三国鼎立，蜀汉最先灭亡，其原因是多方面的，比如刘禅暗弱，国协弱，宦官误国，等等，不一而足，但是，最重要的原因，应该是蜀汉后继乏人，无能臣强将。应该得出这样的结论：蜀无能臣谋将。

曾任蜀汉蜀郡太守的王崇后来著《蜀书》时即说：“后主庸常之君，虽有一亮之经纬，内无胥附之谋，外无爪牙之将，焉可包括天下也!"晋人常球则说：“爱迄(蒋)琬、(费)祎，道修弗革，摄乎大国之间，以弱为强，犹可自保。姜维才非亮匹，志继洪轨，民嫌其劳，家国亦丧矣。”孙盛说：“蜀少人士。”袁宏说：“小国贤才少。”后人王夫之也说：“先主之初微矣，虽有英雄之姿，而无袁、曹之权藉，屡挫屡奔，而客处于荆州，望不隆而士之归之也寡。及其分荆据益，曹氏之势已盛，曹操又能用人而尽其才，人争归之，蜀所得收罗以为己用者，江、湘、巴、蜀之土耳……虽若费祎、蒋琬之誉动当时，而能如钟繇、杜畿、崔琰、陈群、高柔、贾逵、陈矫者，亡有也。”

最为不幸的是，刘备崩殂前后，相当一部分稍见武能定国、文能安邦的英才，壮年逝去了(前已述及)。诸葛亮执政以后，事无巨细，咸决于己，忽视了后继者的使用和培养，所选非能，守成尚恐不支，何谈事业的发展和壮大。

《华阳国志》说：“时蜀人以诸葛亮、蒋琬、费祎及董允为四相，一号四英也。”实际上，蒋琬、费祎、董允都是原丞相府的班底，均为守成之臣，根本无法同诸葛亮相比。

蒋琬，字公琰，零陵湘乡人。诸葛亮很赏识他，称其为“社稷之器，非百里之才也”。(姑且不论做不好地方官的人而能做大官的理论是否正确)诸葛亮开府，以琬为东曹掾，主管人事；继而升为参军、长史，加抚军将军，主持丞相府事，表现出一定的办事能力。史载，“亮数外出，琬常足食足兵以相供给”。因此，诸葛亮常说：“公琰托志忠雅，当与吾共赞王业者也。”并且密表刘禅说：“臣若不幸，后事宜以付琬。”诸葛亮死后，刘禅即以蒋琬为尚书令，随后加行都护，假节，领益州刺史，迁大将军，录尚书事，开府，加大司马。他为人稳重，颇得时人好评，所以史称“琬出类拔萃，处群僚之右，既无戚容，又无喜色，神守举止，有如平日，由是众望渐服”。他的对魏策略，如刘禅延熙元年诏中所说，“诸军屯住汉中，须吴举动，东西掎角，以乘其衅”;又“以为昔诸葛亮数窥秦川，道险运艰，竟不能克，不若乘水东下。乃多作舟船，欲由汉、沔袭魏兴、上庸”。蒋琬保守的战略方针和乘水东下的打算，就当时的形势来说未可为非。但他长驻汉中，“会旧疾连动，未时得行”。因此，诸葛亮的这第一位接班人是内无建树，外无勋功，九年而事无所成。

费祎，字文伟，江夏郾(今河南罗山西)人，是诸葛亮心目中的第二任接班人。曾为丞相府参军、中护军、司马，帮助杨仪除掉魏廷；后为后军师，代蒋琬为尚书令，迁大将军，录尚书事，领益州刺史。凡事皆向刘祥请示，表明他缺少政治家，谋略家能力被魏降人郭修所杀。

延熙十五年(252),费祎开府。延熙十六年(253)初被魏降人郭修所杀。但是，为官平平，内无匡主殊勋，外未建功立业。值得肯定的是，他甚有自知之明，军事上主张战略防御，所以对姜维说：“吾等不如丞相亦已远矣。丞相犹不能定中夏，况吾等乎!且不如保国安民，敬守社稷，如其功业，以俟能者，无以为希冀侥幸而决成败于一举。若不如志，悔之无及。”应该说，费祎的方略虽然趋于保守，但比较符合蜀汉当时的实际。

董允，字体昭，南郡枝江人，是诸葛亮心目中的第三任接班人，所以《出师表》中有所谓“若无兴德之言，则戮允等以彰其慢”之语。董允为传中，上能正色匡主，下能抑制黄皓胡作非为。后以待中守尚书令，做大将军费祎的副手，可惜未及有大的成就，便先费祎而亡了。

董允之后，相继为尚书令或“平尚书事”的有吕乂、陈祗、董厥、诸葛瞻、樊建等人。吕乂，字季阳，南阳人，“治身俭约，谦靖少言，为政简而不烦”,但好用俗吏，缺乏开拓精神。陈祗，字奉宗，汝南人，“上承主指，下接阉竖”,是第一位同宦官勾结用事的尚书令。主政期间，毫无成绩。董厥，字龚袭，义阳(今河南桐柏东)人，初为丞相府令史，曾经受到诸葛亮的好评：“董令史，良士也。吾每与之言，思慎宜适。”因此能以尚书仆射代陈祗为尚书令，迁辅国大将军。诸葛瞻，字思远，是诸葛亮之子，史称“美声溢誉，言过其实”,为行都护卫将军，与董厥“并平尚书事”。樊建，字长元，也是义阳人，由侍中守尚书令。前已言及：“自瞻、厥、建统事，姜维常征伐在外，宦人黄皓窃弄机柄，成共将护，元能匡矫”。“咸共将护”反映了他们品德上的欠缺，“无能匡矫”道出了他们能力有限。他们三人，除诸葛瞻死难外，董厥、樊建均降魏，做了魏国的官。

诸葛亮不信魏延，而用杨仪，遽拔姜维都是重大的失误。

杨仪，字威公，襄阳人，是个野心家，自认为“当代亮秉政”,结果蒋琬做了尚书令、大将军，因而对诸葛亮在世时的安排和当政的人大为不满。《三国演义》中诸葛亮说魏延“脑有反骨”,史实证明，真正“脑后有反骨”的人不是魏延，而是杨仪。当其野心没有得逞时，便彻底暴露了自己的嘴脸，自谓“往者丞相亡没之际，吾若举军以就魏氏，处世宁当落度如此邪!令人追悔不可复及”。费祎先是帮助杨仪除掉了魏延，此时又将杨仪的话密报刘禅，杨仪被废为民，自杀。

诸葛亮所培养和提拔的武将，亦无可称者。

姜维，字伯约，天水冀人，建兴六年(228)以州郡从事归降，诸葛亮即以为丞相府仓曹掾，加奉义将军，封侯，并称“姜伯约忠勤时事，思虑精密”。又说“姜伯约甚敏于军事，既有胆义，深解兵意”。因为得到诸葛亮器重，四年后，姜维便为辅汉将军，“统诸军”,继而刘禅庵麻呢以啊咔将其升迁为卫将军，录尚书事，大将军。如果诸葛亮晚死数年，姜维的真正能力得到体现，或许没有什么问题。但诸葛亮早死，问题就来了：

第一，诸将不服，姜维也觉自卑。姜维为大将军，本来年资浅短而不易服众，可刘禅还另封了一大堆其他名号的大将军，如以王平为镇北大将军，胡济为镇西大将军，阎宇为右大将军，董厥为辅国大将军，张翼为征西大将军、镇南大将军、左车骑将军，宗预为征西大将军、镇军大将军，廖化为右车骑将军，等等。大将军太多了，所以便出现了调度不灵，指挥不利的问题：胡济“失誓不至”,导致姜维为邓艾所破，“星散流离，死者甚众”;阎宇与黄皓勾结，策划夺取姜维的兵权；张翼在战略主张上与姜维有分歧，因而军事行动上不易协调；宗预、廖化，年龄较大，不仅军事主张与姜维不同，而且不求进取。第二，姜维非帅才，不善大谋，不善知势而用兵。穷兵赎武，徒伤国力，及至敌以优势兵力来犯。遂不能支。第三，姜维“外宽内忌”,听不得不同意见。第四，重己安危，私心太重，不能果断行事。阎宇与黄皓想夺他的兵权，

他“亦疑之，故自危惧不复还成都”,置军国大事于不顾，关键的时刻，不能果断地铲除阻力，谋划大的进取。第五，及至蜀亡，试图利用钟会叛魏的机会复国，精神可嘉，但少知天下形势，亦乏知军之明，徒致灭顶，累及妻子。

至于其他一些在刘备、诸葛亮死后的后继人物，或世之硕儒，文藻壮美，或修身谨严，不谋家产，或忠勇坚贞，临官忘家，甚或得到配享武侯之荣。但以定国安邦大器言，有的过早谢世，更多的是才不足称。诸如：

陈震，南阳人，建兴三年(225),以键为太守人拜尚书，迁尚书令。建兴七年(229),曾受诸葛亮派遣出使吴国，祝贺孙权称帝，“申盟初好”,为诸葛亮的“续结吴好”的政策做出了贡献。但诸葛亮死后不久，他也去世了。

向朗，襄阳宜城人，年轻时师事司马徽，与徐庶、庞统相善。随刘备入蜀，曾为巴西、群舸、房陵太守，领丞相长史。曾因袒护马谡，被免官。数年后，为光禄勋。诸葛亮死后，为左将军。虽然很有才干，但“自去长史，优游无事垂三十(当作二十)年，乃更潜心典籍，孜孜不倦。年逾八十，犹手自校书……开门接宾，诱纳后进，但讲论古义，不干时事，以是见称”。既然不干政事，政治上自然也就无所成就了。延熙十年(247)去世。

杜琼，成都人，曾被授予谏议大夫、左中郎将、大鸿胪、太常。精究儒术，蒋琬、费祎等“皆器重之”。然而，“为人静默少言，阖门自守，不与世事”,不干政事且年事已高，延熙十三年(250)死时，已八十多岁，自然难为治国之术。

孟光，洛阳人，官至大司农；许慈，南阳人，官至大长秋；来敏，义阳新野人，官至光禄大夫；尹默，梓潼涪人，官至太中大夫。四人皆为儒者，官非政要，且在刘禅“自摄国事”时，都已年届耄耋，苟活尚恐不及，何来振国之思。

最可算得上人物的是谯周和卻正了。谯周，巴西西充国(四川今县)人，耽古笃学，“研精六经，尤善书札”,身长八尺，“体貌素朴，性推诚不饰，无造次辩论之才，然潜识内敏”。曾官益州劝学从事、典学从事、太子家令、中散大夫、光禄大夫。他的三大事绩，一是疏谏刘禅，不要没有节制地外出游观、增广声乐、扩建后宫；二是著《仇国论》,以寓言形式，讥论频繁出兵、百姓苦痛之非；三是劝刘禅投降于魏。据说，谯周“不与政事，以儒行见礼，时访大议，辄据经以对”。可见，是一位儒者，概不具备政治家的才质。

卻正，本名纂，河南偃师人。史称：“少以父死母嫁，单茕只立，而安贫好学，博览坟籍。弱冠能属文，人为秘书吏，转为令史，迁郎，至令。泊淡名利，而尤耽意文章，自司马、王、扬、班、傅、张、蔡之俦遗文篇赋，及当世美书善论，益部有者，则钻凿推求，略皆寓目。自在内职，与宦人黄皓比屋周旋，经三十年。皓从微至贵，操弄威权，正既不为皓所爱，亦不为皓所憎，是以官不过六百石，而免于忧患。”应该说，卻正是蜀汉末年唯一具备政治家才能的人，有文采，善韬晦，多智谋，但没有得到应有的重用。

军事人物，略如：

吴壹，陈留人，刘备之吴皇后的哥哥，刘璋时为中郎将，投降刘备后先后被授为护军、讨逆将军、关中都督。诸葛亮死后，壹都督汉中，以车骑将军，假节，领雍州刺史。然而，三年后就死了。

吴班，吴壹族弟，刘备时为领军，是蜀吴夷陵之战时的主要将领，后主世，为骠骑将军，未见殊功而逝。

向宠，襄阳宜城人，一位比较出色的优秀人才。建兴元年(223)封都亭侯，后为中部督，典宿卫兵。诸葛亮《出师表》中提到的唯一军事人物。诸葛亮说：“将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔，先帝称之曰能，是以众论举宠为督。愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所也。”迁中领军。正当可能成为军事领袖人物的时候，延熙三年(240),“征汉嘉蛮夷，遇害”,死去了。

马忠，巴西阆中人。刘备死前，曾经在永安见过马忠，谈话之后对时任尚书令的刘巴说：“虽亡黄权(按：指黄权降魏),复得狐笃(马忠少养外家，姓狐名笃),此为世不乏贤也。”曾官群舸太守、丞相参军、州治中从事、康降都督、镇南大将军，为平抚夷越做出了贡献。可惜，刘禅亲政不久，延熙十二年(249),马忠也便死去了。

王平，巴西宕渠人，初为裨将军，曾是参军马谡的部属。诸葛亮出祁山，“谡舍水上山，举措烦扰，平连规谏谡，谡不能用，大败于街亭。众尽星散，惟平所领千人，鸣鼓自持，魏将张邰疑其伏兵，不往逼也。于是平徐徐收合诸营遗进，率将士而还”。因此，加拜参军，晋位讨寇将军。诸葛亮死后，帮助杨仪除掉魏延，被授安汉将军，协助车骑将军吴壹住汉中，领汉中太守，进而代壹督守汉中。延熙六年(243),升职前监军、镇北大将军。王平生长戎旅，屡有战功，头脑清楚，“口授作书，皆有意理”。但他又是一个“目不识丁”的文盲，且“性狭侵疑，为人自轻”,自卑感很重。自然，他难承大任。况且，他也于刘禅自摄政事以后不久死了。

邓芝，义阳新野人，在刘备死后曾向诸葛亮自荐出使吴国，为吴、蜀再次联合做出了贡献。军无大功，年逾七旬，被授车骑将军。年事既高，不可能有大的作为。

张翼，键为武阳人，累官梓潼、广汉、蜀郡太守，康降都督、绥南中郎将，前军都督、领扶风太守，前领军，征西大将军、镇南大将军、左车骑将军，是蜀汉末年唯一可资重用的大将，然而因与姜维意见不合，受到姜维的钳制，难以一展才干。

宗预，南阳人，官至征西大将军、镇军大将军；廖化，襄阳人，官至右车骑将军。蜀汉末年，他们都是七十岁以上的人了。正如宗预对廖化所说，“吾等年逾七十，所窃已过，但少一死耳”,自然是不会有所作为了。

以上就是刘备、诸葛亮为刘禅留下的班底。老朽者多，平庸者众，怀奸者当道，略有微能者受到钳制而发挥不出应有的作用。

特别要指出的是，诸葛亮和刘禅都继承了刘备的不重视、培养、使用巴蜀人士的错误思想。平、录尚书事和尚书令以上者十几人，仅马忠一人为蜀籍；大将军、骠骑、车骑、卫将军以上十数人，除镇北大将军王平、左车骑将军张翼、镇西大将军马忠外，余皆客籍。甚至已经受到诸葛亮一定赏识的人也没得到重用。

君主平庸，国无出色的政治家、军事家，以致“内无胥附之谋，外无爪牙之将”,欲求国之不亡，怎么可能呢。

历史证明，相对于蜀无能臣谋将的情形来说，魏国，先期自不必说，明帝以后仍有司马懿父子以及辛毗、蒋济等一批老臣和张郃等谋勇俱佳的武将；及至末年，司马昭执政，其人本善权谋，又有不少有计谋、敢冒险者如钟会、邓艾等听其驱使，力量自然非蜀吴可比。吴国，孙权亲政三十余年，顾雍、陆逊相继为相，他们都是善于谋国强兵之人，因此能够有力地扼住长江天堑，不时给魏以威胁。当然魏、吴地比蜀大，兵比蜀众，蜀汉先亡，亦属于情理中事。

蜀汉亡(263)后，不久，司马氏发动政变的手段夺取了曹魏的政权(265),建晋；十余年之后，280年，晋灭孙吴。魏、吴灭国，最重要的原因也同蜀国如出一辙，后继者平庸无能，既乏良谋，又无贤者为其用，于是或被权臣篡夺，或被强者所灭。