改定田赋

政府因革除弊政而田赋减少；其增加收入，救济困难之法凡三：（一）增加奢侈品税及间接税。奢侈品指酒烟之类，间接税指糖酱印花税等。时值境内无事，人民相安，工商发达，货物之输入输出者，其数大增。故税率虽低，而收入增多。（二）发行纸币。政府财政基础巩固，所发行之太政官票，渐能流通；其额为四千八百余万。又发民部省票，大藏省兑换证券，开拓使兑换证券，共一千八百余万。然以票式粗陋，易于模仿，奸民作伪者多，乃以新纸币代之，托由德人制造，凡一亿三百五十三万。嗣以增发加多，渐将不能兑现，票价低落，而物价转贵；驯至金银输出者多，不足流通。政府知其危险，乃增加税率，节省费用，以其剩余之半，收回纸币而焚之；又以其半，购买现金，以作准备金。后更限制现金输出。于是纸币渐能恢复原价。（三）发行公债。政府自定新旧公债之后，续发公债，名目繁多。例如建筑铁道，扩张海军，皆募集公债以经营之。一八八六年，国家财政渐裕，政府因颁布整理公债条例，减其年息。此其国内公债之大略也。又尝募外债于伦敦，初时利率比较普通者为高；其后信用渐固，在市上价格渐增。

银行以渐发达

金融流通，多恃银行。政府于整理财政之初，即鼓励商民，投资汇兑公司，许其发行金票、银票、钱票，以经营汇兑放账储蓄，是为银行之滥觞。一八七二年，颁布银行条例；于是汇兑公司，皆为银行，数约一百五十。但其资本，小者数万，大者数十万；散布各地，各不相关；银根缓急，不能调和。且其发行纸币，名为兑换券，实则不然，是将扰乱金融也。一八七九年，政府劝奖商人，设立横滨正金银行，初欲借之整理币制，继而专营外国汇兑。一八八一年，朝命松方正义为大藏卿。松方素有理财之名，及既在位，主张纸币兑现。且曰：“非振兴外国贸易，奖励出口，无法吸收海外之现金。”遂于出产销售之地，设立使馆，借以辅助商务。明年，松方切言“银行散立，无补财政”之害，请设中央银行，政府许之，设立日本银行，兑换纸币，借使纸币与正货之价无大差异。其他银行，届其规定时间，失其发行纸币之权。经济之基础益固，工商等业，日益发达；政府收入，数倍于前。

改银本位为金本位

中日战后，中国偿银二亿三千万两。日本政府深知银本位之害，商于清廷，按照时价，改为英币镑数，偿金与之。政府骤得多金，遂利用时机，改定币制，易银本位为金本位，废去银元。盖当时欧美诸国，概已以金为主币，银为辅币。辅币之使用每有一定之限制，而普通之银，直等于货物，其市价涨落不一；因之银本位之国家对外贸易，商人毫无把握，危险甚大。自金币改定后，始与外商处于对等之地位，不至为所操纵矣。