第三章 五五年体制(1 / 1)

就在京大挑衅天皇事件发生的那段日子,整个日本的政治局势也产生了很大的变化,总体来说就是出现了前所未有的左右之分。

话说在新宪法制定后,因为提倡民主自由出版自由上街散步自由以及结党结社自由,所以一夜之间新型政党如同雨后春笋一般地都给冒了出来,其中既有新生产物也有老铺新开——比方日本共产党。

政党林立的直接后果就是政党对立,大家政客相轻谁都觉得谁是乡村俱乐部而唯有自己才是为国为民的政治集团,然后又恰逢在昭和二十六年(1951)日本跟美国签订了讲和条约以及日米安全保障条约(安保条约),针对这两个条约,诸党一下子就非常整齐划一地分成了两派——左派和右派。

其实就是我们通常说的左翼和右翼。

其中,当时日本最大的政党社会党也因此分成了社会左党和社会右党。

其实社会党是一个比较典型的左翼政党。

话说在日本刚战败后,因为瞬间百无禁忌了,再加上世界局势又愈来愈向着美苏两大阵营争霸靠拢,故而列岛社会也就自然地出现了一股共产主义潮流,觉得唯有学苏联的社会主义才能救日本。

其中,日本社会党就差不多是有这样倾向的一个政党。

这个党的历史其实并不长,它是在战后由几个非共产党系,但却主张社会主义的团体势力联合组成的一个新政党,其中主要的母体叫日本社会大众党,简称社大党。

社大党成立于昭和七年(1932),虽然名义上是无产阶级政党也确实支持社会主义,但因为他们一不反对天皇二不反对战争,仅仅只是提倡改善劳动人民生存环境,所以多年来倒也一直相安无事,属合法政党,结果没想到在昭和十五年(1940)的时候,社大党内部发生矛盾,一部分持反战意见的人在忍了七八年后终于爆发了出来,和亲军部的成员相抵抗起来,双方互相之间一闹腾,便弄了个不欢而散。

顺道一说,现在冲绳有一个冲绳社会大众党,和这个党并无一毛钱的干系。

日本战败之后,原先因解散而已经四分五裂了的社大党成员们又因新宪法允许可以自由言论自由组党而再一次地聚集在了一起,同时他们还拉拢了好几个战前的社会主义政党,比如日本劳农党,劳动农民党和社会大众党等等,一起组成了一个全新的党派——日本社会党。

换句话讲,日本社会党具有以下三个特点:首先他确实是一个有社会主义倾向的左派政党;其次这个政党由很多其他政党拼组而成;最后,它的人数非常多。

这也就难怪会分裂成左右两党了。

其中,左党有些倾向于马克思社会主义,旨在建设一个跟共产党要求差不多的社会主义国家,对于跟美国媾和,他们并不情愿;而右党则更希望把国家打造成带有欧美风格那样的社会民主主义国家,对于跟美国的种种合约,他们将其视作一种重新融入世界大家庭的机遇。

其实还有中间派,他们要求建立的是民主社会主义国家,其实就是介于两者之间,但通常中间派就是墙头草夹层板的代名词,因此这拨人的存在感一直都不怎么高。

但不管怎么分裂,社会党终究是社会党,即便叫了左党右党可它仍是一个党,而且还是最大党之一。

而且就在当年,随着国家总选举的即将来临,分裂成左右两派的社会党为了大局,便又破镜重圆,重新结合在了一起,并提出执政口号:守护宪法,反对安保。

安保就是安保条约,这个我们之后会说。

平心而论,这是一条很得民心的口号。

于是万恶的资本家们不干了。

且说就在社会党重新统一后不久,感到了前所未有的危机感的日本财政界诸财团们纷纷出钱出力,将原先的两个保守党自由党和民主党拼在了一起,组成了自由民主党。

也就是后来一党独大,称霸日本政坛至今的自民党。

其实无论是民主党还是自由党,在当时都是日本屈指可数的大政党,以第二十七次众议院选举(1955)为例,社会党左右两派相加得席位156,而民主党则有185席,自由党少一些,但也有112座,这两党要是合并,那即便是声望正高的社会党,也未必能抵挡得住。

顺道一说,今天的日本第二大党日本民主党,其实也是从自民党所出,它是4个由自民党分裂出、成立较早的反对党合并而成,这四个政党分别是日本民主党,好统治党(Minseito),新进党(ShintoYuai)和民主改革党。

不过这都是后话了。

再说自民党成立之后,便立刻展开了自己的使命——和社会民主党对上了眼,双方在互相宣传自己的理念以及攻击对方之余,还把眼光盯在了同一个目标之上,那便是下一回,也就是第28回众议院总选举。

日本战后实行的仍是两院制,不过原先的贵族院没了,被换成了参议院,参议院议员的任期理论上为6年,并且没有任期中的解散。但是每隔3年会对全体席位的半数进行一次改选。采取以都道府县为单位(席位1~5)的选举区制(大选举区制)和以全国为单位的比例代表制(非拘束名簿式)混合制,同一个人选不能在两种制度下同时成为候选人。

而众议院则不一样,众议院议员任期为4年,或者在议院被解散的情况下可以另行总选举,由于它有途中解散的制度,被认为较能忠实地反映民意,故相对于参议院而言反而是众议院拥有较高的地位,这叫做众议院优越制。

这话如果这么生硬地讲出来的话可能比较难理解,因此我们来详细说一说众议院的解散和优越。

首先是解散。

日本众议院的解散大体可以分为两种,第一种是众议院对内阁提出不信任案时,为了表示和内阁大佬势不两立到底的决心,而后宣布解散,属于对抗的一种手段;第二种叫做行政解散,根据宪法,内阁具有解散众议院的行政权力,所以当内阁在真的视议院为眼中钉肉中刺时,便有权将其解散。

可能有人会问那这岂不是意味着议院从此就在内阁掌控之下了?

其实倒也未必,因为根据日本宪法,众议院无论是中途解散还是做满四年,一届没了之后必须在40天内再选一届新的出来,也就是说纵然你内阁不辞辛劳四十天解散一次,老百姓也能不辞辛劳四十天再选出来一次,到头了糟蹋的还是内阁大佬们的名声。

说完了解散来说优越。

所谓众议院的优越,具体表现在以下5个方面:

1.众议院通过,但遭参议院提出异议的法案,若经众议院议员出席者三分之二以上的多数再度通过,则自动立为法律(日本国宪法第59条第二项)。

2.预算之议决、条约之承认、内阁总理大臣之指名诸事项,若参议院与众议院的决议不一致,且召开两院协议会亦无法达成共识时,或是参议院在一定期间内无法议决该项众议院的决议,则众议院的决议将自动成为国会全体的决议(宪法第60条第二项、第61条、第67条第二项)。

3.预算案由众议院先行提出送审(预算先议权,宪法第60条第一项)。

4.内阁不信任决议只有众议院可以行使(宪法第69条)。内阁不信任案的通过(或内阁信任案的否决),将与内阁总辞与众议院解散一并进行。

5.国会会期的决定,若两议院无法达成共识,或是参议院无法议决,则依众议院的决议办理(日本国会法第13条)。

PS:众议院在修宪案上并未享有优越权。又,众议院虽可针对阁员个别行使不信任决议,但该不信任决议并无法律上的效力(亦即,众议院可以行使内阁不信任决议来迫使内阁总辞,但无法透过不信任决议来迫使个别阁员下台)。

总而言之,两大政党最多再有4年时间就要决战巅峰了。

顺便需要指出的是,此时日本的选举手法较之明治大正时代也已有了很大的不同。

话说日本在昭和三年(1928)时就已经确立了普选制度,不过当时规定的是只有25岁以上的男子才拥有选举以及被选举权。

然后到了二战战败之后,在联合国占领军的指导下,日本女子才第一次有了选举被选举权,在昭和二十一年(1946)的第22回众议院选举中,有39名女性被选为众议院议员。同时,男子投票的年龄也从25岁缩短到了20岁,而这条法律至今亦被沿用。

不过被选举权的年龄限制则有所不同,众议院议员要满25岁,参议院议员则要满30岁。

无论是社会民主党还是自由民主党都将自己的目光投向了第28回总选举,这个我们刚刚说过,论其原因,不仅仅是因为这是两党首战,跟和当时的局势有关。

时为上世纪50年代中后,随着朝鲜战争爆发,日本因战得福大大发展了经济,迅速走出了一直笼罩在自己头上的战败国阴影,昭和三十二年(1957)四月二十九日,日本上映了一部由新东宝拍摄的影片——《明治天皇与日露大战争》。

日露战争就是日俄战争,以前的日本人喜欢根据发音把俄国叫作露西亚。

片子主要说的是日俄战争中,在明治天皇的英明睿智的伟断下,大日本皇军勇敢奋战,大胜猎枪沙俄帝国。

虽然乍看之下这不过是一部战争片,但其意义却是非同凡响。

话说在战败之后,日本的文艺界一度陷入了无尽的低迷与黑暗状态,虽说有自己的电视台,但罕有电视连续剧,这是因为电视剧需要经过特别严格的审查,剧中如果一旦出现“报仇”啊“讨伐”啊之类容易让人联想到打仗,战争的情节,那就会被直接卡死。

同时,柔道,剑道之类的武道也被禁止,因为这些容易让人想到“武士道”,真要浑身痒痒了想试试身手拳脚,倒也不是不行,那就玩格斗吧,这是从美国给引进来的,比较有政治方面的安全感。所以当时很多日本的柔道家,空手道家都改行做了格斗运动员。

以上这些都是美国人定的规矩,也是由美国方面亲自指派的审核员,为的是防止日本人通过文艺节目体育运动来宣扬军国主义甚至是复辟军国主义。

所以某些人在自己的著作中提到说战后的日本在美国的压迫下多放一些诲**诲盗的电影来毒害青少年这个讲法其实相当不靠谱,那种容易让人产生不好联想的玩意儿在当年的日本多是要全面禁止的。

因为长年累月地这么往死里卡,故而那段时间日本有意思的电视片特别少,纵观战后十五年,日本正式播放过的电视剧总共不过才5部而已。

电影当然也是如此,制片公司对题材的把握非常重要,稍有不慎就会惨遭禁映。

结果现在这么一部说好听点叫宣传先皇英明说难听点叫鼓吹军国主义的《明治天皇与日露大战争》如此大鸣大放地上映了,而且还弄得特别高调,大街小巷贴海报不算,就连小酒馆里都有专门的宣传画,尽管全日本人民尚且不明白这到底是怎么一回事,但十多年没见过好片子了,再加上从广告上瞅着貌似还像那么一回事儿,于是便成群结队地跑去看了。

这一看不要紧,一个新纪录就此诞生了,那便是日本史上观摩人数最多的电影。

当时去看这部片子的大概有两千万人,也就是说日本平均5个人里就有1个去看的,这个数字一直到44年后的2001年才被打破,而将其战胜的则是宫崎骏的神作《千与千寻》(2300万)。

这事儿其实也并不难理解,十多年如一日生活在战败国阴影下的日本国民总算碰到了一部诉说自己同胞在战场上胜利的影片,能有此反应也并不奇怪。

事实上这也从一个侧面反应了日本人从骨子里不愿意接受战败国这顶帽子以及并不愿意让天皇消失的心态。

而美国方面对此的反应是没有反应,他们并未加以干涉也并未表示任何不快,相反在上映的第二年(1958),《明治天皇与日露大战争》还在美国的纽约被公开上映,据说反响还很不错。

同时,还是在第二年,该片的姊妹篇《天皇,皇后与日清战争》也顺利地问世了。

如果说45年战败至50年代中前期的日本还尚且处于战败国阴影,属在美国直接压制下的半独立国家的话,那么从50年代中后开始,这种挂在列岛身上的枷锁开始渐渐滑落了,说白了,这个国家开始慢慢地又重新走向独立自主了。

所以在这种时候举行的那第28回众议院选举,是意义无比重大的。

讲得夸张一点,日本未来走向到底是左还是右,就看这一场选举到底是社民党赢还是自民党胜了。

当年4月25日,众议院因在野党提交不信任案而被解散,一个月后,万众瞩目的第28回总选举拉开了序幕。

略过过程,直接讲结果,在这次选举中,日本拥有投票权的总人数在5200万左右,其中参加投票的则有大概4000万,投票率为76%。

而这4000万张选票总共选出了467张议员席位。

其中,得票率最高的是…自民党,413名候选人中有287名当上了议员,得票率57.8%。

日本社民党则当之无愧地当了老二,以32.94%的得票率占席166张。

排名第三的,是日本共产党,派了114个候选人,被选上了1个,虽然比较少,但总算是在众议院里头占有一席之地了。

千万不要小看这一票,这可是历史性的突破,想当年被特高撵得满街乱窜白天都不敢露脸跟邻居打招呼的日本共产党,终于能在议院里头说上话了,这要让先烈们地下有知,那真该是含笑九泉了。

说起来日共也是我们的老熟人了,以历史而言,大正年间就成立的他们绝对是要比社民党啊自民党来得悠久辉煌,虽然比较讽刺的是,给予日本共产党新生的是在美帝督促下诞生的新宪法,但不管怎么说,这个当年站在风口浪尖毫无惧色为日本底层人民争取过权利为反战斗争做过贡献的政党,又再度回来了。

不过,虽然是梅开三度,但较之第一次和第二次,这第三次日本共产党也多多少少有了一些

与时俱进的变化,其中一部分堪称是脱胎换骨。

尽管日共对于日本政府的认知是“从属于美国,系大财团财政界代办”,也认为自卫队是“在美军掌握之下,担当着为美帝世界战略冲锋陷阵的角色”,但对于那部新宪法,却是一百个拥护。

在日本共产党看来,《日本国宪法》是一根支撑民主政治的重要支柱,应该“保卫现行宪法的全部条款,尤其是其中和平民主的条项”。

这就叫吃水不忘打井人,日共时时刻刻都没忘记是谁赋予了他们新生。

至于对天皇的认知,共产党方面也产生了比较微妙的变化。

虽说他们仍是和刚建党那会儿一样坚持认定“一个人或是一个家族作为一个国家的象征这并非社会主义”,但鉴于之前的京都大学事件以及连续数年天皇电影的热映,因此关于皇家的存废问题这些人也不再强硬,而是寄希望于未来,声称“在将来根据形势的发展,由全体日本国民决定”。

总体来讲,日本共产党仍是日本共产党,他们的最终目标还是“通过合法手段占据议院多数席位从而在日本实行社会主义制度”。

PS:这些人现在还在努力着。

OK,言归正传。正如我们之前所说的那样,第28回总选举确实起到了一战定江山的作用,从此之后自民党独霸武林罕有败绩,其余诸党只是辅助,不到老天开眼基本无望登台上位,而这个几乎已经快成了定型的制度,也被称之为55年体制,毕竟自民党成立于那一年。