当执行机构内部没有充分的能力进行一项特别的活动时，通常要聘用咨询专家。就项目的执行而言，聘用咨询专家的主要目的是准备详细的工程设计和招标文件、协助评标、监理土建施工以及进行其他专门的活动。

项目经理负责划定需要服务的范围、拟定职责范围、监督咨询专家的工作以及验收工作的结果，同时需要决定是用一个个体咨询专家的服务还是用一个咨询公司的服务。个体咨询专家聘用起来比较快，而且费用也比咨询公司的服务便宜，但是个体咨询专家的经验和知识范围却有局限。而且个体咨询专家的长期连续介入会受到疾病、受伤或其他承诺的影响。还有对个体咨询专家工作的评审往往不容易安排，并且协调几个独立的个体咨询专家的工作会很困难。咨询公司虽说聘用费较高而且花费时间长，但提供的技术面更宽，即使所分配的人员生病或致残也能提供连续的服务，便于审评，以及保证长期提供连续服务。

1．选择咨询专家的程序

项目经理必须为招聘咨询专家做好充分的准备。

对个体咨询专家通常依照相当简单的程序进行选择。项目经理拟定一份适合的候选人名单，并询问他们是否空闲以及有无兴趣接受这项任务。项目经理根据水平将咨询专家排队，然后进行价格谈判，先从排在第一位的咨询专家开始，依次进行，直到达成协议为止。图4-1表示的是选择个体咨询专家所遵循的过程流程图。

选择咨询公司遵循比较复杂的程序。这一过程包括仔细审查已列入宣称有实际技术的公司名单中的公司的实际经验和能力；这一审查应产生由5-7个公司组成的短名单，短名单要有广泛的地理分布，而且考虑这些公司是最合格的公司和最适合收到呈交建议邀请的公司。

进入短名单的公司应提交建议，但不提报价建议。根据技术优点对技术建议进行评价并排队，排在第一的公司应邀进行价格谈判。如果达不成协议，便与排在下一个的公司进行谈判，依此进行下去。图4-2表示选择咨询公司的流程图。注意在这一过程中项目经理在采取后续步骤之前必须得到银行批准。

2．监督咨询专家

对咨询专家要进行充分的监督。咨询专家工作的任何缺陷可能会对项目的执行产生不利的影响。监督咨询专家的程序包括用眼检查，即设计审查和实物检验，以及在审查咨询专家工作期间的讨论，还有对反映在定期的进展情况报告中的表现的评价。审查咨询专家报告的职责必须这样划定，以使这类报告快速进行审查并向咨询专家进行反馈。

项目经理应在咨询专家到达后提供全面的支持，使其尽早地开始工作。还应向咨询专家详细介绍项目情况并提供必要的信息和数据。应该明确地建立咨询专家与项目管理办公室、执行机构以及其他项目参与者之间的联系渠道而且应该确定信息流动程序。