目标是目的的具体化，是一个组织奋力争取所需达到的一种状况。具体地讲，目标是根据企业宗旨而提出的企业（组织）在一定时期内要达到的预期成果。

实行目标管理，首先要建立一套完整的目标体系。这项工作总是从企业的最高主管部门开始，然后由上而下地逐级确定目标。上下级目标之间通常是一种“目的手段”的关系。某一级的目标，需要用一定的手段来实现，这些手段就成为下一级的次目标，按级顺推下去，直到作业层的作业目标，从而构成一种锁链式的目标体系。

建立一套完整的目标体系是目标管理最重要的阶段，它可以细分为四个步骤：

——高层管理预定目标

这个目标既可以由上级提出，再与下级讨论，也可以由下级提出，由上级审批。无论哪种方式，必须共同商量决定。同时它还是一个暂时的、可以改变的目标预案。领导必须根据企业的使命和发展战略，正确评价客观环境带来的机会和挑战，更要对本企业的优劣势有一个清醒的认识，以便对组织应完成的目标有一个足够的认识。

——明确组织结构和职责分工

在目标管理中，要求每一个分目标都有明确的责任主体。因此设定目标之后，就需要重新认识现有组织结构，并根据目标体系要求进行调整。

——明确下级的目标

首先要向下级明确组织的远景规划和发展目标，随后再确定下级的分目标。在讨论中上级要尊重下级，耐心倾听下级意见，指导他们制定一致性和支持性目标。分目标尽量做到具体化，同时还要分清轻重缓急，防止顾此失彼。制定的分目标既要有挑战性，同时又要有可操作性。员工和部门之间的分目标要和其他的分目标之间协调一致，从而更有利于组织目标的实现。

——上级和下级要达成一致意见

分目标确定之后，要授予下级相应的一些资源配置的权力，从而实现权、责、利的统一。可以由下级写成书面协议，并编制目标记录卡片，由组织汇总所有资料后，制成组织的目标图。

目标既定，主管人员就应放手把权力交给下级人员，而自己去抓重点的综合性管理。如果在明确了目标之后，作为上级主管人员还像从前那样事必躬亲，便违背了目标管理的宗旨，不能获得目标管理的效果。

目标管理强调结果，重视自主、自治和自觉，但这并不等于上级在确定目标后就可以撒手不管了。恰恰相反，由于形成了目标体系，任何一个环节的失误都可能牵动全局。因此，管理者在目标实施过程中的管理是必不可少的。

首先，要通过双方经常接触的机会和信息反馈渠道进行不间断检查；其次，要向下级说明进度，加强彼此间的互相协调；最后，要积极帮助下级解决工作中出现的困难，当出现严重影响组织目标实现的意外、不可测等事件时，必须采取一定的方法，修正原定的目标。

对各级目标的完成情况，管理者要事先规定期限，定期进行检查。检查的方法可以包括自检、互检和责成相关部门进行检查。达到预定的期限后，下级首先进行自我评估，提交书面报告，然后上下级一起考核目标的完成情况，考核的依据主要是事先确定的目标。

对于最终结果，应当根据目标进行评价，并根据评价结果进行奖罚。同时讨论下一阶段目标，开始制定新的目标。