——寻找城市的坐标
今天北京所遇到的问题,是仅靠北京解决不了的问题。而要突破北京则需要在区域协调发展上做出前所未有的突破。也正是因为这个原因,“加强环渤海及京津冀地区经济协作”这个区域战略,成为了总书记关心的一号工程。这传达了一个明确的信号,在学术上、在市场上讨论了二十多年的概念要开始从政治高度上进入到实质操作了。
但对于这样一个涉及面极广的行动,要真正得到实施,离不开政府、市场和民众乃至学术界的深入参与。根据我们过去十余年为地方政府和企业合作的经验,如果没有强大的市场力量持续性的介入,区域协同很难达到预期的效果。
我们在大北京区域,曾编制过《北京对口支援与区域合作十二五规划》,并为北京、天津与廊坊、保定、唐山、沧州、张家口、承德等城市区县做过城市发展战略策划,对于这个区域合作中面临问题和难点十分明了。其中,合作的观点达成共识是最困难的,这个共识不只是高层领导,有时候具体的主管部门更为重要。毕竟具体的合作内容和协议是由他们确定的。
在区域协调中,还有一个力量更为重要,那就是市场的力量,因为在政府大的区域规划合理的前提下,更多地是有具体的企业间的合作来推动和实现的。例如,我们为廊坊做过两次城市发展战略,都是由华夏幸福基业推动的。企业为什么有这样的动力呢?其实很简单,一个有抱负、有理想、有作为的企业家,都必须要对所在区域和行业未来几年的趋势有前瞻性的了解,有一家战略咨询机构在为政府提供战略咨询的同时,也满足企业的战略需求。
廊坊是工作室合作时间最长的城市。2001年和2008年两次城市战略是由工作室完成的;城市中的许多标志性的项目,也是由工作室策划的;市场力量推动京冀合作企业华夏幸福基业,使我们十几年的合作伙伴,他们在河北的廊坊、固安、大厂、香河、滦县、怀来、房山的许多项目,都有我们的策划或参与。今天这些项目的产业园区,很多都是北京外溢出的企业,如京东方、首钢等。
工作室是一家力主市场力量推动区域协同发展的民间智库,我们在二十年的战略策划与咨询工作中,重点服务的是市场化的民营企业,并且把他们孵化成行业的领军企业;即使我们服务的城市或政府,我们也同样尽可能设计更多的有助于通过市场力量可以实现工业化和城市化的项目,也就是有利于招商引资,有利于吸引投资企业。
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