2009年1月12号，北京首都机场，海航最新引进的一架由空客319改装的商务机直飞昆明，短暂停留后飞往西双版纳。这是一个商务考察团，无论是放到哪个层面去比较，这个考察团的阵容都堪称豪华：机上有大连万达集团董事长王健林，泛海国际董事长卢志强，还有同为全国工商联副主席的王文彪，以及其它三位百亿身家的大佬，在昆明经停时上飞机的是云南省主管旅游的副省长刘平。此外还有一位智囊，那就是此行的战略顾问王志纲。

类似的情形两个月前也上演过一次，同样是王健林牵头，同样包了一架商务机，不过那次是往北飞，前往长白山。在那次与吉林省委书记、省长的会面中，王志纲寥寥数语把长白山整体开发的意义和价值点明出来，给王健林等人留下极为深刻的印象，确定了战略合作伙伴关系。所以这次接到云南省的邀请之后，王健林就一定要王志纲一起参加这次活动。

云南省高度重视此次招商活动，主管旅游工作的副省长全程陪同。安排的三个地方——西双版纳、普洱和昆明更是精心准备。因为对于一个地区或一座城市来说，要想跨越式地发展，没有外来强势资本的介入是非常困难的。因此，如何招商引资，便成为各地政府极为重视而又十分苦恼的问题，尤其是那些自身优势尚未被外界认知、认同的地区和城市。

招商引资一直被各地政府视为拉动经济快速发展的有效手段，而商人们也可以从中得到商机。这本是一件双赢的事情，但是很多时候却因为双方的供给和需求没有调到同一个频道上，以至于错失机缘。政府希望招来的企业帮他拉动经济发展这部大车，但是企业家都是不见兔子不撒鹰的。于是政府会给出一些优惠条件，就像拴在牛鼻子前面的一把青草，吸引他们前往。这对于一些“小牛”来说是可以的，对于一些“大牛”来说则缺乏吸引力。因为这些“大牛”考虑的不仅是今天，还有明天的青草在哪里。如果不能够告诉他们前面有一块草地，即便今天给出的青草再多，他们也很难下定决心。这次云南考察之行，就充分说明了这个道理。

第一站西双版纳。西双版纳是中国大陆上唯一的一块热带地区。在休闲旅游已经开始兴旺的今天，冬天旅游要么追逐阳光，要么追逐冰雪，所以三亚这几年之火爆，让没有去过的人难以想象。西双版纳，具备成为第二个三亚的条件。

此前半年，受西双版纳州的委托，王志纲工作室基于大西南参与大湄公河流域区域合作的大背景，完成了整个西双版纳的发展战略规划。工作室详细分析了西双版纳曾经辉煌和如今发展相对滞后的根源：从世界休闲产业的发展情况来看，休闲消费的大军已经到了泰北，到了琅勃拉邦，距离西双版纳只有一步之遥；而这些地区对于国内的游客也有莫大的吸引力，如果能够把这两个旅游区打通，将西双版纳也打造成为类似丽江的一个中外游客集散平台，同时利用其热带资源充当休闲目的地，西双版纳将会是一个“三亚＋丽江”。

这种设想并非空穴来风。无论是基于历史，还是从现状来讲，西双版纳都具备这种可能。刚开通的昆曼公路成为这一区域的大动脉，而澜沧江湄公河更是一脉相承。

万达、泛海这样的大企业，每年面对的投资机会非常多，但是因为每投一个项目规模都比较大，所以在决定是否投资的时候非常慎重，往往要经历漫长的论证过程。需要对该地域的投资价值进行详细的研究。用王健林的话说，要是投错了方向，最后失败了，损失了钱还在其次，主要是丢不起这个人。

但是这一次却是例外，他们的决策只花了不到一个小时。

在听取了地方领导的情况介绍后，王健林等便拉着王志纲召开闭门会议。王志纲笑言自己就像个双料间谍，半年前还是西双版纳的顾问，参与制定西双版纳的发展战略，几个月后又成了投资团的顾问，来审视这个地方的投资价值。不过这样也有好处，就是对这里的资源了解会比较深，对价值的判断会比较准确。

闭门会议的内容不得而知，结果却是皆大欢喜。几位投资者非常认同王志纲工作室对西双版纳未来发展趋势的判断，认同这里的投资价值，决定拿下澜沧江边的一块五平方公里的土地，投下一百五十亿资金，打造一个国际级休闲目的地。

考察的第二站是普洱。普洱为迎接考察团做了精心的准备。普洱的资源同样非常丰富，气候宜人，森林覆盖率高达百分之七十，多年来一直作为雀巢等公司的咖啡种植基地。但是这些投资客却难以像在西双版纳那样兴奋起来。政府端上来的资源虽然种类繁多，个个都有可看之处，却是“繁星漫天，独缺一轮明月”，缺乏统领全局的高度，看不清楚城市的发展方向，城市的价值也就大打折扣。即便有再好的资源，城市的价值起不来，资源也难变成资本，谁又敢往里面砸钱呢？

在昆明和领导见面的过程和在普洱差不多。政府端出来的都是很好的资源，希望这些企业家能够感兴趣，拉动所在城市或者区域经济发展的大车，但是这些企业家感兴趣的却不只是政府手里的那一把青草。

西双版纳的招商之所以成功，关键是其战略的梳理得到了投资者的认同。这就相当于放牛的时候把前面的那块草地指给牛们看，于是他们就不用扬鞭自奋蹄了。而有些政府，最丰美的草地在哪里自己也没看清楚，拿在手里的那把青草也就引不起这些“大牛”的兴趣了。

考察团回到北京，考察之旅就此结束，但是故事并没有完。或许是受到这次考察之行的触动，陪同考察的云南省副省长刘平在随后的全省旅游工作会议上颇有感触地说：我们的招商之所以效果不好，不是资源不好，也不是找的人不对，最关键的问题是没有把真正的价值说清楚。今后在进行类似项目的时候，应该找一些既懂政府又懂市场的机构来调节双方的频道，把地方的价值说清楚，才能事半功倍。

明确了战略定位，也在招商中看出了自身的巨大价值，在云南旅游二次创业的契机下，西双版纳凭借得天独厚的区位优势与旅游资源优势，酝酿着一场由“后卫”变成“前锋”的华丽转身。

而此次考察前的2007年，有一个在西双版纳做房地产的本地企业——海诚集团，其董事长周昆因为之前读了王志纲工作室的很多书，一直希望能够见到王志纲本人。2007年王志纲去西双版纳旅游的时候，他终于找到机会会见了王志纲，一见面他就坦诚地说，能不能合作一把？

他将他的苦恼和盘托出：在老家西双版纳，现在越做越灰心，准备把钱投到其他地方，到昆明、北京、上海找项目，这条路能不能走得通？他说，我越走越像小老板，去招投标拿不到地，走后门又有风险。但是西双版纳又是我的家乡，留在这里还有没有发展，有没有机会？王志纲说，现在还说不清楚。

他问：你们不是提出过一种模式是“政府请客、企业埋单”吗？如果你们能说清楚，我就全力以赴做西双版纳。王志纲给予了肯定的回答。

最后，采取“政府请客、企业埋单”的模式，他出资请工作室为西双版纳整个城市做了一个发展战略。政府、企业皆大欢喜：西双版纳政府弄清楚了未来的发展方向，企业也找到了投资的机会。在工作室做完西双版纳发展战略研究之后，周昆进一步明确了立足西双版纳，走向东南亚的战略方向。

周昆也成为2009年西双版纳开发一波浪潮中的弄潮儿。面对众多大鳄抢滩西双版纳的格局，王志纲坚定了他的信心，“与大鳄们相比，虽然他们实力更为雄厚，但是对于当地的情况，对于东南亚的情况没有你熟悉，你生长在这里，每一寸土地都是自己的。对于这些大佬们来说，这个项目只是他们众多项目中的一个，而对于你来说却是生死攸关的关键项目。大家共享一个天时，均分了一个地利，在人和上你能够而且应该占得先机。”

于是他收缩战线，集中力量一举拿下西双版纳转型期的核心项目“告庄西双景”。“告庄西双景”是傣语“九塔十二寨”的意思，毗邻澜沧江（湄公河）与勐泐故宫，与金三角地区共饮一江水，称得上是真正的“湄公河明珠”。

这是西双版纳确立新定位后的首个引擎性项目。西双版纳州政府和海诚集团都希望通过它重现昔日“五景之首”景洪盛景，复兴傣文明，成为中国面向大湄公河次区域的新地标。项目以“九塔十二寨”为蓝本打造，原汁原味地设计打造热带雨林之中的村寨胜景。在挖掘西双版纳本土民族文化特色的同时，更整合缅甸、老挝、泰国等国的东南亚区域文化精华，依地块条件设置出景傣寨等各具特色的主题区域，涉及主题旅游寨、佛塔地标区、实景大剧院、五星级酒店、国际村等多类产品形态，集文化体验、休闲度假、综合集散、商业购物等功能于一体。

海诚集团在汲取丰富多彩民族文化精髓的同时，非常注重保护挖掘当地特有的文化。傣医在西双版纳有悠久的历史，为了延续这项民间技艺，海诚在景区内修建了傣医馆，有助于傣医的发扬光大。此外，为了保护当地的餐饮特色，海诚集团还提高了一些国外知名企业的投资进驻门槛。

海诚与政府的合作开创了一种告庄模式。就是一种政府主导，企业落实的新兴市场模式。在政府的支持下，本项目广泛整合各项资源，与州旅游局签订了“西双版纳国际旅游集散中心”运营事宜合作协议，就旅游运营、主力店合作等方面与昆明康辉旅行社有限公司、泰国知名超五星餐厅——昆康多餐厅等企业签订了合作协议。这成为西双版纳政府推进旅游二次创业，打破常规，制度创新的典范。

如今这个项目已经成为一个旅游集散地和目的地。西双版纳州政府和景洪市政府把国际旅游集散地中心、国际汽车客运站、东南亚领事馆办事处等项目设在告庄西双景，使其成为国内外旅客来到景洪的第一站。这些源源不断的游客就是告庄西双景对投资客最有力的保障。

在这个项目初见成效之际，全球金融危机爆发，以泰国为代表的东南亚旅游业遭遇低谷。而对此时的海诚来说，正是一个整合资源，逆势扩张的绝佳机会。此时他熟悉傣族文化的优势充分发挥出来。老缅泰这些地方虽然是国外，但是对于傣族文化圈来说却是一衣带水，水乳交融。在一些项目的收购中，对方拒绝了最高的报价，而选择了他。原因是他懂得傣族文化，能够将兰纳王朝的辉煌做出来，做下去。

在多方努力下，间隔7年的万象-琅勃拉邦-西双版纳国际航线正式恢复开通。依托这一空中桥梁，加强地区间的旅游交流与合作，西双版纳州旅游局组织海诚等当地企业和旅游部门多渠道开展跨境旅游线路的宣传促销活动。

2012年4月12日，“傣历1374新年节西双版纳州政府迎宾晚宴”在告庄西双景盛大举行。来访嘉宾包括中央政府、省级政府、州市政府等近400多位领导及国内50多家知名媒体。

海诚的项目不仅成为西双版纳的标杆，云南的重点，还引起了湄公河流域其它国家的高度关注。老挝副总理宋萨瓦?伦萨瓦两度访问告庄西双景，实地考察了景洪大金塔、湄公河人家片区及沿路主干道。他非常看好告庄西双景的发展，衷心祝愿告庄西双景能顺利推进，也表达了对告庄西双景项目规划和前景的认同，邀请海诚参与到老挝磨丁经济特区的开发中去。