金色的暖阳，透过御书房的窗棂，将灿灿烂烂的光芒，潇潇洒洒地落在秦王宽大的御案前。精力旺盛的秦王，正全神贯注地批阅奏章文件。作为一个专制的大王，他一方面获得了国家的绝对权力，另方面也要对国家所有的事情都要发表自己的主见。因为除他而外，再没有人可以拥有最终的决定权。为此，随时秦国的版图日益增加，他的工作量也越来越大。什么听政、用人、刑赏等等等等，都要他拍扳决定。权力的无限欲望，使他乐此不疲。

今天，当桌案前扔满一大堆批阅过的各种奏章、公文后，他终于感到有些累了。

“来人！”他放开嗓子喊了一声，赵高应声进来。

“把这些奏章、公文整理一下，分别送给两府，让他们火速办理。”

当时，秦朝的中央政府制度可以概括为：两府并设、三公鼎立、五权相制、九卿分工、博士议政。所谓两府，指的是丞相府和御史大夫府。他们分立并设，互不统辖，国家重大政务基本上通过两府运转。所谓三公，指的是丞相、太尉、御史大夫。他们各司其职，互相辅助、互相制约。所谓五权，指的是行政、监察、军事、司法、财政，这五种权力各自相对独立，也是互相配合，互相制约。值得一提的是，立法的权力只归皇帝一个人。所谓九卿，指的是三公之外的一批位居诸卿、分管主要政府机构的官员，有奉常、郎中令、卫尉、太仆、廷尉、典客、宗正、治要内史、少府等。他们各在自己主管的机构中分工负责、各司其职，承担各自一个方面的行政管理责任。所谓博士，是秦朝从事文化教育活动的官员。他们除了自己的本职工作，还参与国事的议论和意见，也是一种重要的职官。

赵高听罢秦王的吩咐，应承一声，对外一使眼神。七八个太监进来，在赵高的指教下，开始整理奏章、公文。秦王看了他们一眼，走向窗口。望着窗外远处朗朗的长空，眼前满目的春意，他立刻又想起统一战争的大业。

现如今，我文有谋士李斯、尉缭、隗林、王绾、昌平君，武有王翦、蒙恬、蒙武、李信和王贲等，还有忠直强勇敢于强谏的茅焦，能言善辩长于间谍活动的姚贾和顿弱。统一六国的战略方针已定，对民众的宣传也已经搞起来。万事具备了，究竟该先打韩魏，还是先攻赵国？

想到这里，秦王的浓浓的眉毛动了动。看来，尉缭与李斯，都是主张先攻韩的，道理也很充足。可为什么就不能先攻赵国呢？如今东方六国，赵国的实力是最强的，这是我秦国走向统一路上的最大障碍啊。若不先灭了赵国，万一他们趁我攻打韩魏的时候趁机作乱呢？更何况，我年少时在赵国受尽凌辱，如今做了大王，还要忍住这口气，不首先灭了他，这心里真是憋屈得慌啊！秦王这么想着，脸上露出愤怒的神情。

昌平君来了，脚步极轻，远远地看着赵高。赵高会意地点点头，走进秦王，声音很低地说：“大王，昌平君来了。”

秦王转过身来，看着昌平君。

“韩公子来了。”昌平君说。

“韩公子。哪一个韩公子？”秦王自言自语，一时还没有能回过神来。

“就是那个写《狐愤》的韩非。”

“韩非！写《狐愤》的韩非！”秦王高兴起来。

不到一个小时，几个肱股大臣都集中在秦王宫中大殿东头的暖阁里。秦王让他们一道来见韩非，就是想让他们都听听，这个韩国的公子说些什么。到时候，听完韩非的话，我再来决定，究竟是先攻打韩国还是先攻打赵国的事情。秦王这么想着，非常认真地打量着坐在自己对面的韩非、这位早就心仪的韩国公子。

韩非静静地坐在秦王和他的几位肱股大臣面前，随意地将他们都看了看，最后把目光停在李斯的脸上时，还善意地点了点头。韩非心里虽然看不起李斯，可为了他的韩国，在这样的情况下，他不得不如此。李斯却没他这么大度，甚至故意不那么去注意韩非，仿佛从来不认识一般。韩非见了，也不去在意，把恭敬的目光，转向秦王。

“韩公子，本王几年前就读过你的文章，对公子真是敬佩之至啊！”秦王目光罩着韩非，坦然地说。

韩非听后，对秦王深深一拜，说道：“韩非谢过秦王厚爱，只是韩非要禀告秦王，韩非对秦王的崇敬，也是几年前就已经开始的。”

“哦，有这样的事情？”秦王兴奋地望着韩非。

“千真万确。”

“说来看看，本王有什么值得公子崇敬的。”

韩非听了，再一揖后说：“大王让韩非崇敬的事情很多。最主要的，就是大王能守卫好自己的权力，不让自己的权力出轨、越轨。”

“哦，这也值得崇敬？”

“非常值得！这是做君王的最高智慧。”

“能不能具体说一说。”

“遵命。韩非以为，‘君臣不同道’、‘君操其名，臣效其形’。在具体的实践中，君权可以简单地称为二柄，即：刑（罚）与德（赏）。君有了这二柄，君就是君；没有了这二柄，君就成了臣。反之，臣有了这二柄，就不再是臣，而成了君。正因为如此，凡为善于做君王的人，也就是那些具有足够的君王智慧的人，他们就一定会牢牢地抓住这‘二柄’。在这一点上，放眼当今天下的国君，没有一个人能比得上秦王。”

韩非说到这里，稍微地停了一停，把目光投向秦王，只见他脸上露出自信和得意。韩非在心里笑了，又去看李斯，看见李斯嘴角露出嘲讽的笑意，韩非在心里又笑了。脸上却没有什么表情，继续非常认真地说：“想当初，大王还没有亲政时，就一举消灭了两拨叛逆；亲政不久，又清除了权臣吕不韦。大王在抓住二柄的同时，更清楚经济发展和人心所向对二柄的重要性。‘利于民者，必出于君’，这是为君者的秘诀。大王于是采纳了李斯的建议，收回了逐客令，使秦国得到了众多诸侯国人的帮助；又下令放归被流放权臣的仆从，用各项法制及功勋爵制度来赏罚身边重臣大将；还不惜高官厚禄来使谋臣竭智，将士归心，三军乐于效命。除此以外，再兴修水利，发展生产，安定民生……”

韩非平静而肃然地侃侃而谈，秦王高兴地听着。心想，这韩非怎么就这么了解本王呢？秦王的几个肱股大臣，特别是尉缭和李斯，听着心里虽然都很不是滋味，却又不好说什么。韩非在说他们大王的好，谁敢去打断？

韩非说完，秦王想听听大家再来说几句，见没人吭声，场面冷冷的，心里有些快。碍于韩非的面子，秦王又不好当面说自己的人，于是微笑着问韩非：“公子此次前来，该不会就是来表达对本王的崇敬吧？”

“这只是其一。”

“这么说还有其二？”

“对！”

“说来听听。”

“韩非听说秦王将要兴兵伐韩，可有此事？”

“确有此事。”

“韩非崇敬秦王，所以只希望秦王所做的事情一件件都非常英明。”

“这么说，你是说本王要兴兵伐韩是不英明之举了？”

“正是。”

“大胆！”李斯大声喝斥。

秦王对李斯摆摆手，目光又转向韩非，说：“请公子言明理由。”

韩非看看李斯，摇摇头，然后恭敬地对秦王一揖说：“韩非认为：韩国向秦国称臣纳贡三十余年，经常出兵协助秦国攻击各国，其政治地位与秦国的郡县无异。秦王要统一天下，首先进攻这样的国家，实在是有百害而无一益。”

“不要说空话，说实际的。”李斯说道。

韩非看了李斯一眼，又摇了摇头，说：“好，我说实际的。刚才我说了，如今韩国实际上就是秦国的一个郡县，拿下自己的郡县，何益之有？更主要的是，如今东方六国中最强大的是赵国，而秦赵两国积怨又甚深。秦国如果首攻韩国，就不怕赵国趁机联络诸侯，来与秦抗衡？这，是秦国的大患，也是秦国的百害。秦国倘若不顾赵国这么一个大患百害的存在，而偏要先来消灭已经如自己郡县一样的韩国，这是非常不明智的。韩国虽小，却众志成城，未必可以一战而克。到时候，秦国的军队一定会受到很大的挫伤。在这时候，如果诸侯各国又重新联合起来，与韩国一道抵抗秦国，秦国的灾祸就到来了。所以韩非认为，秦国应当把进攻的矛头首先对准赵国，只有灭了赵国，才可以毫无后顾之忧地消灭韩国。赵韩两国灭了之后，对其他各国，秦王就容易各个击破了……”

韩非因为说话节奏很慢，虽然长篇大论，完了之后并无一点乏意，静静地站在那儿，象一只休息好了的狮子，等待有人答腔，好随时出击。谁知秦王的众臣，却一时间都无话可说。

韩非的这个分析，似乎更加周到，比起尉缭、李斯的主张，看来还略胜一筹。秦王在心里想着：尉缭、李斯主张先灭韩国，“释赵之患，而攘内臣之韩”，这是非常不明智的啊！我得拿出一个新的战略意图，这就是：首先从北翼对赵国实施重点打击，彻底地压倒赵国，使它自顾不暇，再没有力量来联络、援助韩国和魏国。这样一来，就可以便于秦国启动逐一击灭六国的战争行动。当然，我也不应该忘了，在用主力进攻赵国的同时，充分发挥姚贾和顿弱的作用，让他们积极展开瓦解敌人内部的行动。

秦王听了韩非的一番话，这么想着，原本一直犹豫的统一天下作战的方案，开始变得越来越清析。

对！就这么定了下来了。秦王坚定了决心，下旨：

蒙武领秦国的精锐之师，对赵国发动了强大的进攻！

于是，秦赵之间很快又展开了一场血腥的战争。让秦王不愿看到的结果出来了，久经战争励炼的赵国，还并没有到不堪一击的地步，他们接连击退了秦军的多次进攻，使秦军受到了重大的打击。

眼看自己的军队损兵折将，秦王不久便明白：自己的一意孤行，看来是失误了。