高等教育学在我国已成为一门独立的学科。中国高等教育学学科要进一步走向独立和成熟，必须处理好学科、学术、学派、学院和学生彼此之间的关系，使高等教育学学科建设越来越完善。

一、强化高等教育学学科的独特地位

高等教育学目前在中国，已经以教育学一级学科下的二级学科的身份独立存在，并进行专业人才的培养，但高等教育学的学科独特地位仍需要在以下几方面进一步提升。

第一，确立高等教育学学科在教育学学科体系中的独特地位。国内研究者目前要进一步改变“由普通教育学而高等教育学”的简单演绎的研究思维方式。研究者要站在高等教育学的立场上，以高等教育自身的问题为逻辑和线索进行高等教育学的学科建设和研究，进而促进普通教育学的改造和完善，推进和反哺教育学一级学科的建设。

第二，确立高等教育学学科在社会科学和人文科学中的独特地

位。运用多学科观点研究高等教育学，并构建高等教育学的交叉学科、边缘学科，这是高等教育学学科建设的重要特点。但高等教育哲学、高等教育心理学、高等教育经济学、高等教育管理学、高等教育社会学等学科绝不应是哲学、心理学、经济学、管理学、社会学等学科在高等教育中的应用，而应是高等教育的哲学、高等教育的心理学、高等教育的经济学、高等教育的管理学、高等教育的社会学。高等教育学与其他学科的交叉绝对不是运用其他学科的理论、命题、概念等看待高等教育，否则，高等教育学只能是其他学科的“殖民地”,而毫无发展的主动性和特殊性。在高等教育学与其他学科的交叉中，我们要以高等教育学为母体学科进行交叉，立足高等教育学育人的立场。站在高等教育学的立场上，利用其他学科的知识资源，从中获取新的概念、原理、视角和方法，拓展高等教育学自身的发展空间，使高等教育学成为能够真实地反映高等教育规律、解释高等教育现象并且概念清晰、体系完整而又独立的学科，在社会科学和人文科学中保持其独特地位。

第三，确立高等教育学学科在高等教育实践中的独特地位。学科建设是高等教育学的“上天”工程，问题研究是高等教育学的“入地”工程，这两项任务是高等教育学自建立以来的双重任务。由于高等教育学在我国的建制路径是“由外而内”,没有现成的学术规范可资借鉴，因而其理论的原创性极为困难。但也要注意，高等教育实践是高等教育学建设的基础和来源，若无高等教育实践，断无高等教育学学科建设这一问题。国内研究者在进行高等教育学学科建设的过程中，一定要把学科建设和高等教育实践中遇到的问题及其解决结合起来。我们不能用理论研究者构建的概念、原理、命题等去演绎高等教育实践，而要根据高等教育实践去生长出基本的概念、原理、命题等，从而实现高等教育理论和高等教育实践的交互生成，进而形成对高等教育实践的话语权，真正使高等教育学学科成为高等教育实践者所重视并信服的学科。①

第四，确立高等教育学学科在高等学校学科建设中的独特地位。一流大学，必须有一流的高等教育学学科。高等学校要充分发挥高等教育学学科在学校人才培养、科学研究和社会服务中的作用，而不应把高等教育学学科视为学校的学科负担，甚至将其淘汰。

二、强化高等教育学学科建设的中国立场

教育学在中国的发展受到“双重殖民”:一方面，来自其他学科的“殖民”;另一方面，来自国外教育学的“殖民”。前一个“殖民”导致教育学立场的缺失，后一个“殖民”导致中国立场的缺失。在高等教育学研究中，“双重殖民”的情况也存在。就他国的“殖民”来说，其实高等教育学是具有中国特色的学科，但是在其发展过程中，随着我国改革开放的推进和经济全球化的进程加快，在国际交流中，中国高等教育学受到了国外高等教育学的“殖民”。学术研究虽无国界，但是学术研究有文化的传统。引进国外的高等教育学理论对中国高等教育学的发展和高等教育实践的推进具有促进作用，但是我们也应看到其“殖民”所带来的不利后果。在高等教育学的学科建设过程中，我们要基于“中国立场”,回到中国的文化传统中，汇聚中国高等教育学研究的经验、知识等。坚持“中国立场”,这是形成理论体系、增强学科研究统一性和凝聚力的必要选择。②

三、强化高等教育学学科的学术品质

高等教育学学科群的形成是高等教育学发展和走向成熟的一个标志。①完整的高等教育学学科群应覆盖高等教育的所有方面和高等教育实践的一切领域。高等教育学学科群的形成正是研究者全方位地理论描述和多角度地系统分析高等教育实践的成果。高等教育学学科群中的众学科在高等教育学学科结构中虽所处的位置和发挥的作用不同，但都是我们全面理解和阐释高等教育所不可或缺的。现实中，这些分支学科的发展速度却是参差不齐的。高等教育学学科还没有真正建立起自身的概念、范畴和体系，学术品质需要进一步提升，我们要尽快处理好高等教育学和高等教育实践的关系，加强理论对实践的适度超前性和方向指导性，形成高等教育学的学科累积机制，探索建构我国高等教育学自身国际荣誉和学术尊严的途径。

当前特别要注意提升高等教育学、高等教育史和高等学校课程与教学论在整个高等教育学学科中的地位。特别要处理好高等教育学的“学”和“术”的关系。高等教育学作为一门学科，在我国的建设基本上是作为“术”而存在的。学者们编写《高等教育学》的设想基本上就是“供综合大学和其他具有培养高等学校教师任务的院校的本科生，特别是研究生学习，也可以供高等学校的教师和干部学习”②。高等教育学主要作为高校干部、教师和研究生学习高等教育理论的一门课程或教学科目而形成和发展起来，没有真正作为一个学术研究领域而充分受到中国学者的重视。虽然有的学者已提出高等教育学学科建设的努力方向，应当一方面努力探索如何形成本学科的科学理论体系，另一方面如何编写出符合认知心理与教学原则的课程教材。①但高等教育学更多地被视为一门课程，而未被真正当作一门学术科目，高等教育学更多的是作为“术”,而不是作为"学"来发挥其作用。中国学者所建立的高等教育学体系实际上主要是教材体系，而不是学术体系。编写教材已成为高等教育学发展的重要方式。高等教育学的建设主要立足学科和课程，而高等教育学作为一种知识门类、理论体系、思想领域的研究实际被边缘化了。这是导致高等教育学目前学术品位不高的重要原因之一。

高等教育学在高等教育学学科群中所扮演的角色和应发挥的作用，需要研究者很好地定位。高等教育学在高等教育学学科群中的使命不在于建立一个包罗万象的、宏大的高等教育学学科，而在于强化高等教育学的基础，为高等教育学的分支学科提供理论依据。高等教育学应致力于对高等教育学中的基本概念、术语体系、基本命题等进行理性的、学理上的深层次认识，并对高等教育的发展提出合理的取向并加以理论上的导引。当前的高等教育学研究应接着中国高等教育学形成的研究传统“接着讲”,一方面，研究高等教育学中最一般的原理，具体对何谓高等教育学、高等教育学的研究对象、高等教育学的学科性质、高等教育学的功能、高等教育学的体系、高等教育学的研究方法等进行深入的研究；另一方面，对高等教育中的一般原理进行研究，具体对何谓高等教育、高等教育的本质、高等教育的产生和发展、高等教育的规律、高等教育的功能、高等教育的价值、高等教育的目的、高等教育的内容、高等教育的结构等进行深度研究，为推进高等教育学学科建设奠定扎实的理论基础。

四、强化中国高等教育学学派的建设

纵观教育学的发展历程，学派在学科发展过程中所起的作用至关重要。中国高等教育学学科的发展也需要建立学派，以推进中国高等教育学的发展。中国高等教育学的发展离不开研究者所具有的学科意识，更需要研究者具有学派意识。没有学派意识的高等教育研究者是不会产生真正的学术创新和学术争鸣的，更没有丰富多彩的高等教育思想之间的对话和交流。学派也可以促进高水平的研究团队和真正的高等教育学家的诞生和成长。在中国高等教育学的学科建设上，我们也很有必要从学科发展走向学派的发展。目前最为重要的是尽快培育“70后”“80后”学派传人和领袖。学派建设必须有一批优秀的研究者。研究者作为学派的集中代表，需要不断提升自己的研究素质和水平，既要坚持为政策服务的目的，又要以应对实践为目标，更要从高等教育学学科自身的特点出发，尊重学科的内在逻辑，以真实、客观地反映规律为己任，用一个相当长时期的追求，完成理论体系的创造，树立学科的学术尊严，并通过研究者个体的创造性活动，影响、改造、建构学科群体，共同进行高等教育学学科理论体系的创新性建设，确立高等教育学独立自主的研究领域、学术地位、价值体系和方法策略，从而体现高等教育学学科发展的整体性、系统性和连续性，形成高等教育学的知识积淀，实现高等教育学的国际责任。

五、强化以学院和学生为载体的学科制度建设

在社会学意义上，学科制度是指学科规范体系及其物质体现，其背后的支撑是深层次的理念。我们这里所说的学科制度，强调学科发展的规范或者学术规范、规则等问题，也即研究者常说的学科的内在制度问题。学科的制度精神，作为学科的重要组成部分，预先地存在并隐含弥漫在整体的科学共同体中，它是学科活动潜在的制度律令，需要内化到每个研究者的心智结构中，进而形成一种普遍的研究、认识规范。①就高等教育学而言，高等教育学的学科制度包括学科的划分、课程的设置、学科的研究规范、学科的评价标准、学科的奖惩制度等。从一定意义上可以说，学科的制度化过程就是学科独特性体现的过程。高等学校必须重视高等教育学学科建设，通过本科专业设置高等教育学课程、硕士和博士进行高等教育学专业人才培养等方式，培养高等教育学学科建设人才，推进中国高等教育学学科的持续建设和发展。

20世纪，高等教育学在中国已作为一门独立、系统的教育学二级学科成长、发展起来了。21世纪的中国高等教育学发展必须重视中国高等教育学派的建设，以学派促学科发展。中国文化博大精深，若认为中国古代的成均、书院等已具有高等教育的特征，则中国高等教育思想渊源久远，高等教育经验丰富，加上现阶段中国高等教育发展的地域特征明显，不同地域的高等教育发展面临的问题不尽相同。在这样的认识基础上，中国高等教育学的发展必须植根于中国文化的土壤中，直面中国高等教育发展的问题，形成真正具有中国风格、中国气派和中国智慧并多样化的中国高等教育学学派。这是高等教育学在21世纪真正成为一门自立、自为、成熟学科的重要标志之一。②