一、加强党的执政能力建设是党执政后的一项根本性建设
从根本上来讲,党的各项建设都是服从服务于党更好地为人民执好政、掌好权这一执政目的的。从党执政以后的全部活动来看,党的最根本的实践活动都是围绕着执政展开的,都是围绕着提高执政水平、巩固执政地位来进行的。无论是改革发展稳定也好,治党治国治军也好,内政外交国防也好,都要求我们党提高执政能力和执政水平,同时又检验我们党的执政能力和执政水平。因此,我们把提高党的领导水平和执政水平列为新时期党的建设两大历史性课题之一;也因此,我们把始终做到“三个代表”作为我们党的立党之本、执政之基、力量之源。很明显,这些重要提法都是从“根本建设”的意义上来说的。
从党执政以后的自身建设来看,执政能力建设既是党自身建设的一个重要组成部分,又对党的各方面建设起牵头管总的作用。这是因为,执政地位对我们党自身建设的影响是巨大的。执政使我们党的历史方位、中心任务、党群关系、领导方式以及思想意识功能等都发生了重大变化。因此,我们必须以“三个代表”重要思想为指导,以提高党的执政能力为重点,来加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设;也因此,党的各方面建设,最终都应当体现到提高党的执政能力上来,体现到巩固党的执政地位、实现党的执政使命上来。坚持为人民执政、靠人民执政,始终为人民执好政、掌好权,这就是我们党取得执政地位以后,所领导的伟大事业和自身建设伟大工程中要始终加以解决的最根本的问题。离开了为人民执掌好政权这个根本,党的各方面建设就成了无源之水、无本之木。
从20世纪80年代以来世界上一些大党老党先后丧失政权甚至衰亡的教训来看,执政能力建设始终是执政党的根本性建设。世界上一些执政党丧失政权的沉痛教训一再告诫我们,执政能力建设是决定执政党生死存亡的一项根本建设。20世纪末,苏联、东欧国家的共产党以及世界上其他一些长期执政的大党、老党纷纷丧失执政地位,从根本上说,一是执政能力不强,没有根据时代发展的要求实现执政理念的与时俱进,没有根据执政条件的变化不断提高自身的执政能力,没有取得让人民群众满意的执政成果。再一个是不能正确行使权力,执政党党内的腐败因素不断滋生和蔓延,导致党严重脱离群众,以至于人心向背发生根本变化最后被群众所抛弃。有些学者撰文指出,苏共的崩溃首先是信念的崩溃,国家的变色首先是从权力的变质开始的。这些见解很到位、很深刻。我们把执政能力建设作为党执政后的一项根本建设,就是要跳出“历史兴亡周期率”,就是要避免人亡政息,就是要让无数先烈流血牺牲打下的红色江山既永不变色又充满活力。
(本章完)