统治者使用特务，以及特务与特务的结合，主要是依赖权力和金钱，他们之间固然说不上什么信仰，就连封建时代的所谓道义也**然无存。明代特务机关既是这样的庞大，管辖的范围是这样的广泛，人数又是这样众多，因此他们之间彼此利害必然会常常发生冲突，一有冲突便发生矛盾，有矛盾就有斗争，于是便自相倾轧排挤甚至残杀起来。这主要表现在两方面：一是特务和主子之间的；一是特务和特务之间的。但这些矛盾倾轧只是他们内部的事情，至于对天下人民的镇压却并未因此放松。