1.对现状的基本认识

要引进市场机制，促进能源市场的自由化。此举意义重大，具体如下：①可以扩大能源需求一方的选择范围；②降低能源价格，提高国民生活水平。日本产业面临着激烈的国际竞争，此举可以提高日本产业的竞争力；③通过提高能源产业的经营效率，加强能源产业自身的竞争力。基于上述的积极作用，各国都根据自己的国情，正在逐步引进市场机制。

由于市场机制优点诸多，日本能源领域也在进行改革，放松管制。比如，就石油领域而言，1996年，废除了“特定石油产品进口暂定措施法”;2002年，废除了“石油业法”，放松了管制。就电力领域而言，1995年，在电力批发领域引进了竞争机制；2000年，电力零售领域实现了部分自由化。就天然气领域而言，1995年，允许部分零售自由化；1999年，进一步扩大了自由化范围。另外，在电力、天然气两个领域，在2003年6月制定、修改了相关法律，以期增加电网、气网上的公平性、透明性。

然而，就能源领域而言，按照“保障稳定供给”“环境保护”等条款的规定，也许会发生以下诸多问题。①要实现能源供给，需要进行基础建设，耗时较长；②石油出口国等国家会进行干涉；③完全依靠市场机制，也有弊病。比如为了追逐利润，会偏重于某一能源的供给上，给能源安全和环境造成负面影响，增加能源消费量。因此，在将市场机制引进能源产业时，要考虑到不要伤害相关企事业单位的自主性以及创造性，政府也应适当进行干预。

2.在市场机制方面应遵循的基本方针

如上所述，迄今为止，在能源领域锐意改革，放松管制，成果卓然。今后，在将市场机制引进能源领域时，要严格遵守节本法的规定：其一，“保障稳定供给”；其二，“环保”。在此基础上，在能源市场化上进行制度改革。与此同时，引进市场机制及其相关政策时，要充分考虑日本的国情。另外，切记在引进市场机制方面，不要忽视安全环节。政府相关部门和相关企事业单位要责任明确，确实保障安全。

一定要在上述思维框架内，引进市场机制。与此同时，将市场机制引进能源领域会时，为了避免发生各种问题，政府一定要根据实际内容，采取灵活多样的措施予以妥善处理。