发展以低能耗、低污染、低排放为核心的“低碳经济”，既是面临全球气候变暖之困境的人类所必须选择的行动路径，亦是民族国家在世界经济体系与战略格局中提升自身地位的现实要求。当前，理论界从不同视角对低碳经济的内涵进行了解读。从经济角度[1]而言，低碳经济是继农业文明、工业文明后的新兴经济发展模式，它将引领世界经济的发展方向；从政治角度[2]而言，气候变化既非单纯的技术问题，亦非一般的环境问题，更非简单的经济问题，它已被纳入国际政治的核心议程；从规制角度[3]而言，低碳经济将成为继联合国宪章、关贸总协定（WTO）之后重新构建世界发展格局尤其是商贸格局的新规则；从社会角度[4]而言，低碳经济是人类社会在可持续发展框架下应对全球气候变化的必由之路。

基于对低碳经济的上述理解，诸多国家将发展低碳经济纳入并提升到国家战略高度。比邻而居的日本渐次制定了包括发展低碳经济在内的“全面构建低碳型社会战略”及其行动计划。国内媒体、学界对此做过有益评介[5]，并从静态层面部分地回答了日本构建低碳社会的战略、方式及相关政策“是什么”的问题，但从动态层面对日本“怎么样”构建低碳社会的探研尚显不足。这里拟通过全面解读与客观诠释日本“构建低碳型社会战略”的初始条件、战略论证及战略内容等相关问题，动态地解答上述命题，并以此为基础，揭示日本构建低碳型社会战略的践行特点及其对我国的借鉴。