1.政府公告中的认识

1945年8月14日，日本天皇发布《终战诏书》，宣告停止战争。翌日，文部省遂下发训令《奉行太平洋战争终结之际颁布御赐大诏之圣旨》，内称：“……大东亚战争爆发已近四年，其间地方总监及地方长官热诚统督辖内之学校教职员，校长及教职员尽忠以举垂范进俱之实；学生或在前线勇战，或在后方敢斗，以忠诚纯真效奉公之节。然战局及世界局势之急变，残酷之原子弹爆炸出现，招致亘古未有之国难，国家进程之蹉跌。此乃由我等诚躬之不足、报国力量之贫乏、皇国教学之精髓未予发扬所致。须衷心反省，将此痛恨铭刻于心，立誓今后完成臣子之责任义务。奉命戒**、谕隐忍、申道义志操之教者，唯教育关系者感奋兴起也。望各位深刻体会此大诏圣旨，贯彻维护国体之一念。从事教育者当努力熏化教导学生，正确恪守其本分。师徒一心以堪重任，祖孙一体以忍远道，重建教学于荆棘之中，复兴国力于焦土之上，以报答深远之圣虑。”[19]

这说明，当时的日本政府非但没有反省战前皇国主义、军国主义教育的严重危害，反而认为战败是由于“皇国教学之精髓未予发扬所致”，并强调要“维护国体”，即要继续维护天皇的地位与权威。

1945年9月15日，文部省先于占领当局，公布了《建设新日本的教育方针》，声明其新的教育方针政策。该文件中未专门阐述战前教育问题，仅在开头声称：“要肃清旧有基于战争需要之教育政策”，并在“新教育方针”部分言称：“奉体大诏之同时，探讨以往之教育方针，确立应对新事态之教育方针……今后之教育愈加努力维护国体，同时肃清军国思想及其政策措施……”另外，在“教育形势”部分，则称要废除战时教育训练及学校军事训练，停止与战争相关的科学研究等。[20]日本政府虽然表明要停止战前的军国主义教育，但并没有言及战前军国主义教育的危害，更没有提及教育中的“皇国主义”。

1946年1月1日，天皇发布《建设新日本诏书》（即所谓的“人间宣言”），旨在号召全体日本国民克服困难，“为振兴产业及文运而勇往直前”。其中提到战前天皇与国民的关系：“朕常欲与尔等国民同在，同利害，分休戚。朕与尔等国民间之纽带，始终以互相信赖与敬爱相连接，非仅靠神话与传说而生；非基于天皇为现人神、日本国民优越于他民族、进而具有支配世界之命运这一虚构观念之上。”[21]同月4日，文部省下发《关于天皇人间宣言的文部省训令》，内称：“……如圣上所垂示，我国纯正之君民关系，并非建立于虚构之神话与偏狭之民族优越感之上，唯此际一洗旧有之错误观念，方显现君民一体万世不渝之真姿。……奉戴此圣旨并彻底贯彻之。”[22]

也就是说，“人间宣言”及文部省的相应训令，承认战前将天皇神化是错误的。但是，日本政府并没有否定天皇在教育领域乃至整个国家中的地位与权威，《建设新日本诏书》的发布，以及文部省训令中要求“奉戴此圣旨并彻底贯彻之”本身就说明了这一点。