四、自然灾害与危机治理机制的形成(1 / 1)

正如核能计划破产一样,日本危机治理机制就是在应对自然灾害过程中逐步构建起来的。地处亚欧与太平洋等两大板块交界,日本仅占有全球陆地面积0.25%。每年在这个狭长的岛链国土上,所发生的里氏6级以上地震却为世界的五分之一以上。直到20世纪60年代之前,日本因台风或地震等大型灾害而死亡的人数年均达数千人左右。然而,伴随日本危机治理机制的建立和逐步完善,其灾害应对能力得到大幅提升。迄今为止,除1995年阪神大地震和2011年东日本大地震造成大规模伤亡之外,其年均因灾死亡人数已降至百人左右的低水平。