很显然，2010《能源基本计划》把“赌注”全部押在了核电发展上，也就是期待以这种“零排放”能源支柱，来支撑起日本“能源环境大国”之梦。然而，大自然并没有成全日本民主党提出的这条“第三条道路”，东日本大地震彻底摧毁了这个能源美梦。

2011年3月11日爆发的东日本大地震成为日本能源战略的重要转折点。此次巨震，不仅彻底摧毁了日本的所谓“核安全神话”，而且，它还基本瓦解了长期以来日本所精心构筑的能源安全体系，此外，此次灾害也被视为日本难以兑现其《京都议定书》中所做国际承诺的关键原因。[8]2011年全年度日本核电站设备利用率降至23.7%，降至此项调查开始实施的1967年度以来的最低水平。2013年9月16日，位于福井县的大饭核电站4号机组停运，至此日本核电站在时隔1年零2个月之后再次全部停运。

能源战略转型成为震后日本政府必须面对的严峻课题，政策摇摆不定成为最近日本能源战略的突出特征。其原因既有政权更迭的因素，也包括社会各界关于核电认识的分歧。福岛核事故以来，日本社会上掀起了一场关于核电去留的大争论，社会各界对于核电的态度出现了严重分化。2012年底，安倍晋三率领自民党重返政坛，在能源战略上他宣布告别民主党政权所确立的“弃核战略”——2012年9月14日，民主党执政的日本政府公布了《创新型能源环境战略》，宣布放弃其于两年前（2010年6月）通过的《能源基本计划》，宣布放弃所谓“核电立国”的能源战略。[9]2014年4月，自民党执政的日本内阁会议通过了新《能源基本计划》，核电被定义为“重要的基荷电源”。不言而喻，重启核电成为安倍内阁能源战略的基本方针。但是，如何重塑新的能源发展蓝图仍是日本面临的紧迫课题，日本能源战略转型仍处于进行时状态。