对于亚投行的建设,虽然日本政府和财界态度冷淡和消极,但日本产业界出于拓展海外市场的需要,则迫切希望分享“一带一路”建设的发展红利,因而猛烈抨击日本政府的亚投行政策。为了平息社会各界的质疑,确保日本在亚洲的竞争优势,增强日本对亚洲事务的发言权,2015年5月21日,安倍政府宣布:五年内向亚洲地区提供1100亿美元的“高质量基础设施投资”。日本政府计划通过亚洲开发银行、国际协力银行、国际协力机构及其与民间企业的合作,动员各种经济支持工具,包括无偿技术支持、无偿资金援助等模式,迅速加大对亚洲基础设施的投资规模。与此同时,安倍政府高调主张“高质量亚洲基础设施建设”,并一再声称“买便宜货等于扔钱”,不失时机地夸耀日本产品的技术和质量优势,其弦外之音尽在不言中。
当然,日本所谓1100亿美元并非全部新增投资,而是在原有日本对外投资基础上大幅增加30%的结果。这些资金将通过日本传统的对外投资渠道,如亚洲开发银行、国际协力银行(JBIC)、国际协力机构(JICA)以及与民间企业合作等渠道加以落实。其中包括日本主导的亚洲开发银行投资530亿美元,JBIC和JICA分别增资200亿美元和335亿美元,并大幅增加ODA低息融资和无偿援助资金。
日本一方面主动放弃成为亚投行创始会员国,一方面又突然加大亚洲基础设施投资,独自撑起亚洲基础设施投资的大旗,而全然忘记其亚投行加入问题上一直强调的投资风险。日本政府和金融机构一再降低贷款利息,甚至提供零利率支持,承诺放弃知识产权要求、无偿提供技术支持等,其用意十分明显,即全面针对即将成立的亚投行。日本试图通过加压中国及中国主导的亚投行,进而增加亚投行的投资风险,激化亚投行的内部矛盾,其搅局心理和故意刺激成分昭然若揭。
日本放弃加入亚投行和独立大幅增加亚洲基础设施投资表明,在亚洲开发和合作问题上,日本确立了全面针对中国的竞争架势。亚洲地区尤其是中国周边地区,或将成为中日两国经济角逐的主战场。为了保持对中国竞争的质量优势、技术优势、资金优势和管理优势,日本将不惜以牺牲自己的局部利益为代价,全面冲击中国的产品、项目和合作。日本试图利用亚洲基础设施投资带动地缘政治性投资,甚至通过恶意竞争手段压制中国,牵制中国的“一带一路”建设和亚投行的未来运营。