面对冷战结束后全球化和区域化趋势日趋加强，亚洲经济迅速崛起。面对世界格局日益发生的重大变化，加之长期低迷的日本经济现状，日本政府不得不全面调整其外交战略。曾经以“脱亚入欧”和“西方社会一员”而自豪的日本，正踌躇于亚洲主义或太平洋主义的历史分水岭上。围绕东亚共同体的构建，日本政府左右摇摆，这一方面体现了当代日本在区域主义问题上的方向迷失，同时也反映了日本外交战略智慧的匮乏。