数字时代网络内容的创造与扩散，极大颠覆了传统媒体的传播方式和社会价值，深刻改变了人类信息交流方式、思维方式和生活方式，并将深刻影响人类社会的组织形式、社区结构和国家政策效果。网络空间不仅极大程度上实现了麦克卢汉所谓“人的延伸”和“回归部落”，而且实现了人类传统社会关系的超越和升华。一方面，网络空间的即时性、交互性、无国界性对传统社会结构和权力秩序提出了严峻挑战；另一方面，违法信息传播、有害信息泛滥和网络内容侵权蔓延，对加强和改善网络内容规制提出了迫切要求。