——德川幕府的大名统治政策

江户时代的日本号称天下太平。社会稳定如何实现，首先在于政治秩序的稳定。1603年，德川幕府的建立终结了战国乱世，德川家康及其后来的历代将军鉴于战国时代“下克上”频频发生、武家社会秩序混乱的现实，为避免重蹈覆辙，建立德川家族的稳固统治，保证幕府对全国的核心控制力，依靠强权对大名势力进行重组，在幕藩体制下依据与德川将军关系的亲疏，把全国近270个藩分为亲藩、谱代、外样三种类型，对其分而治之。但各地大名，尤其是那些外样大名仍然对幕府具有潜在威胁。因此，对大名进行有效统治，是消除危及幕府统治隐患的重要任务。颁布法令严加约束，通过改易对大名加以惩罚与威慑，令大名参觐交代以强化将军权威，摊派军役削弱大名实力，是保证幕府政治稳定的极具实效的具体措施。