关于戒毒场所党委的工作方法，毛泽东同志的两篇著作值得认真学习与研究：一是《关于领导方法的若干问题》，二是《党委会的工作方法》。从两篇经典著作里，可以悟出党委的一些主要工作方法。

一、民主集中制的工作方法

民主集中制是党的建设必须坚决实现的四项基本要求之一。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用。戒毒场所党委坚持民主集中制的原则不仅十分重要，而且很有方法与技巧。具体体现在戒毒场所的两个议事规则：《戒毒所党委会议事规则》和《戒毒所行政办公会议事规则》。这两个议事规则是戒毒场所有序开展各项工作的基础。它明确了所党委会和行政办公会召开的原则、方法和讨论的主要内容，指明了领导班子抓中心工作的具体要求，按照民主集中制的组织原则，戒毒所的一切重大问题必须由所党委集体讨论决定，严格执行少数服从多数的原则。对于党的委员会作出的决定，属于行政工作的由行政领导贯彻执行，属于政治工作的由政治工作负责人贯彻执行。

二、坚持一切从实际出发、实事求是的工作方法

《中国共产党章程》规定：“党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。”这不仅是党的思想路线，也是马克思主义的认识论和方法论。戒毒场所的工作涉及方方面面，党委的工作方法必须贴近实际，符合实际，怎么贴近实际？怎么符合实际？需要从民警队伍中寻找方法、寻找答案，才能获得正确的工作方法。正如毛泽东同志所说：“在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。这就是说，将群众的意见（分散的无系统的意见）集中起来（经过研究，化为集中的系统的意见），又到群众中去作宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来，再到群众中坚持下去。如此无限循环，一次比一次地更正确、更生动、更丰富。”[6]这种密切联系群众、理论联系实际、一切从实际出发、实事求是的思想路线和马克思主义的认识论是戒毒场所党委的主要工作方法。

三、总揽全局，协调各方的工作方法

总揽全局，协调各方是党委的职责所在，权威所系。一个单位、一个部门、一个地方能不能有效健康地发展，单位党委必须站得高、看得远。要充分发挥党委的核心作用，强化抓全盘、抓各项工作的主体责任。作为戒毒场所的党委，必须总揽戒毒工作的大局，加大推进戒毒工作科学发展的力度，严格依法管理、科学矫治、把握新形势下戒毒工作的特点和规律，健全体制机制，推进戒毒工作制度化、科学化、规范化。

在戒毒场所党委工作中，要抓好“三重一大”（重大决策、重要干部任免、重大项目和大额度资金的使用）决策制度的落实，从制度上保证党委有效地行使领导权，加强党委对维护场所安全稳定，依法行政，科学戒毒，医疗康复，党的建设等各项工作的统一领导，才能保障戒毒工作的有序运转，高效运行。实现党委总揽全局，协调各方的作用，凡事站得高一点，看得远一点，想得更深一些，集中精力把好方向，定好政策、抓好大事、管好干部，从政治、思想、组织、作风上加强党的核心领导。

四、抓主要矛盾和矛盾的主要方面的工作方法

在辩证唯物主义看来，世界的万事万物就是矛盾的统一体，矛盾无时不有、矛盾无时不在，处处有矛盾，时时有矛盾。矛盾推动事物向前发展。“在复杂的事物的发展过程中，有许多的矛盾存在，其中必有一种是主要的矛盾，由于它的存在和发展规定或影响着其他矛盾的存在和发展。”[7]在戒毒场所，虽然单位不大，人数不是很多，少的几百人，多的几千人，但矛盾却是普遍存在，各种各样。例如，场所安全与帮助吸毒成瘾人员戒除毒瘾之间的矛盾、教育矫治同劳动生产的矛盾、民警作为管理者与学员作为被管理者的矛盾、场所安全与劳动生产的矛盾、民警队伍中的领导者与被领导者之间的矛盾、后勤保障与场所安全的矛盾，以及其他诸多的矛盾。在戒毒场所各种各样的矛盾中，场所安全无疑是主要矛盾，其他矛盾都为这个主要的矛盾力量所规定、所影响，这是提出场所安全是底线标准的理论基础。

正如毛泽东同志说：“由此可知，任何过程如果有多数矛盾存在的话，其中必定有一种是主要的，起着领导的、决定的作用，其他则处于次要和服从的地位。因此，研究任何过程，如果是存在着两个以上矛盾的复杂过程的话，就要用全力找出它的主要矛盾，抓住了这个主要矛盾，一切问题就迎刃而解了。”[8]从戒毒实践经验来看，作为党委的工作方法，首先要抓住场所安全这个主要矛盾，如果党委抓不住这个主要矛盾，结果如堕烟海，找不到中心，也就找不到解决各种矛盾的方法。

所党委在解决戒毒场所各种矛盾过程中，只有抓住主要矛盾，其他问题才能迎刃而解。在同一对矛盾中，要抓住矛盾的主要方面，因为事物的性质，主要就是由取得支配地位的矛盾的主要方面所规定，具体到场所安全与帮助吸毒成瘾人员戒除毒瘾的同一对矛盾中，场所安全是矛盾的主要方面，“然而这种情形并不是固定的，矛盾的主要和非主要的方面互相转化着，事物的性质也就随着变化，在矛盾发展的一定过程或一定阶段上，主要方面属于甲方，非主要方面属于乙方，到了另一发展阶段或另一发展过程时，就互易其位置，这是依靠事物发展中矛盾双方斗争的力量的增减程度来决定的。”[9]当场所安全稳定之后，帮助吸毒成瘾人员戒除毒瘾就成为矛盾的主要方面，成为戒毒场所的中心工作。《禁毒法》《戒毒条例》规定的“帮助吸毒成瘾人员戒除毒瘾，维护社会秩序”蕴含着丰富的辩证法思想。戒毒场所党委的工作方法中，除了要学会抓主要矛盾以外，还要学会抓矛盾的主要方面。

五、履行好主体责任

戒毒所党委是把党的路线、方针、政策、上级指示、决议落实到基层的主要执行者。党委要担负全面从严治党的主体责任，把抓好党建工作作为分内之事，各班子成员要将抓党建作为必须担当的职责。纪委要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，勇于执纪问责。党的十八大以来，从严治党的实践已经试出了人心向背，必须长期坚持不懈地抓下去，落实好主体责任就能把党的领导落到实处。一是在工作的方方面面体现党的领导，把党的领导体现在日常管理监督中；二是党委书记要做管党治党的书记，当好第一责任人，对党负责；三是要把责任落实到党务干部，落实到班子成员，压给基层的党支部书记，确保抓党建责任落实到位；四是班子成员对分管部门和联系单位的党的建设工作要常抓不懈，常抓常管；五是落实好主体责任，就能够加强班子的纪律作风建设，党风廉政建设；六是能有效加强干部队伍建设，为党组织选好、用好、管好干部。