总体上来说，目前我国，尤其是大陆的电视新闻频道的发展还处于起步阶段，和欧美领先的电视新闻频道相比存在较大的差距。很多电视新闻频道还处于“新闻综合”的阶段，并没有完全实现“纯新闻”播出状态；而一些已经建成的电视新闻频道，却因为频道定位不明确或运作方式不尽合理，观众的反响并不热烈。在建立和发展电视新闻频道的过程中，需要明晰电视新闻频道设计的基本原则和定位，制定出适合频道发展的传播策略。

一、电视新闻频道的设计原则

全球化时代的到来使电视台已经不再缺乏新闻资源，只要电视台的内部软硬件条件达标，设置电视新闻频道将是水到渠成的事情。通常，电视新闻频道设计需要遵循以下几个原则。

（一）公共性原则

公共性原则是指新闻频道应当定位于服务社会整体利益和公共利益。目前中国进入转型期，社会的各个阶层、群体对利益需求的差别，带来了人们思维方式的多元和自主性转变。根据和谐社会公平正义的本质要求，这些不同阶层的人们的利益都需要得到尊重，他们的话语权都应该得到保障，不同的利益阶层和群体之间要通过思想观念上的沟通来进行利益的调节。电视新闻频道建立后便成为公众的话语平台，应当为各种意见提供平等的发表机会，使自身承担为公众服务的功能。

（二）市场化原则

市场化原则是媒介竞争环境下的必然选择，当前电视媒体的发展已经是跨国界和跨区域的竞争，因此在设计电视新闻频道的过程中，必须拥有战略化的市场视野。但是面向市场的原则并不是一味追求对观众收视趣味的迎合，以“受众本位”的有效传播理念来配置新闻资源，将坚持正确的新闻取向与尊重观众、尊重收视率和尊重传播市场有机结合起来。当然，市场化原则并不意味着只顾经济利益，而放弃作为公共媒体的社会责任。

（三）系统性原则

完善的新闻频道设计应该是以频道整体着眼，使观众获取对其整体理念和价值追求的认知，这样在观众眼中呈现的新闻频道就不仅仅是几个单薄的栏目，而是一个节目之间具有连续性的丰满的集合体。好的电视新闻频道策划不单纯是设计几个优秀栏目，这只是必要条件，完善的频道策划，应当能够使观众对频道整体而非一两个节目产生好感。系统性的频道设计应当考虑：其一，设立整体协调的节目架构，形成统一的风格体系；其二，建立新闻资源的共享机制，发挥频道的资源优势；其三，建立新闻栏目的淘汰机制，确保栏目的良性竞争。

（四）开放性原则

新闻频道的开放性原则指的是电视新闻频道在创建的过程中，不能闭门造车，应当建立良好的与观众、专家学者及其他媒介的互动。这种开放性突出地表现为：其一，频道与栏目的设计能够应时而变，适时做出调整，以利于整体的发展策略；其二，建立、健全新闻频道的评估体系，由评估促改进，由改进保质量；其三，注重与其他媒介的合作与交流，在信息资源共享、人员配备等方面建立合作机制，有利于共同开发新闻资源。

事实上，频道改版中对于栏目的各种调整（如改版、停播或转移至其他频道），都是为了更好的贯彻上述诸原则，也是频道整体定位的要求使然。

二、电视新闻频道的定位

作为电视新闻频道，要实现自己的经营目标和新闻理想，就必须做好准确的定位。只有自身定位适应目标追求，避免与同类媒体内容、品格、观众及形式方面定位出现雷同，才有可能获得观众的注意和认可。

（一）内容定位

“内容”是新闻频道实现生存和参与竞争的本质，内容定位的得失是决定电视新闻频道成败的关键因素。凤凰卫视之所以在短短十几年的时间内迅速崛起，除了一些与中国大陆不同的政策因素和媒介因素之外，最主要的还是其主打的内容定位确立了它的发展方向，即面向华人世界寻找相关信息、素材，建立华人世界的传媒话语。中央电视台新闻频道经过几次改版以后，正在建立起自己的口碑，特别是在2008年的表现为人们所称赞，最主要的还是它的内容定位已经明确，也就是从国家大事之中体现民生，在世界的发展变化中要表达中国人的看法、表达中国人的声音。无论是雪灾报道、赈灾报道、奥运报道，还是面对愈演愈烈的国家金融危机，央视都秉承国家大台的风范，强化了制作新闻的影响力。从2009年8月17日，央视新闻频道第六次改版后，其进一步积极参与热点事件解读，保障公众知情权，开展舆论引导，进入新的发展阶段。

我国台湾地区的东森新闻S台的频道定位是以新闻性节目为主轴，深度新闻节目的专业频道。全天播出时间为15个小时，也就是11：00—02：00。以透视社会百态、政坛热门事件、文教信息、警察故事的国内外焦点问题来进行深度报道。形式多以纪实、谈话和访谈为主。由于该频道定位在深度新闻报道，晚间和午夜就是一天的黄金时段，早晨的时间没有设计节目，这符合受众日常的收视习惯和频道定位。

（二）品格定位

电视新闻频道作为大众传播媒介的一种，必须要有自己的公众形象，这就必然要求其确立自己独特的文化品格与审美品格。中央电视台新闻频道代表国家电视台，应当是体现主流文化品格的媒体，以庄重、高雅、大气作为自己的审美品格追求。福建电视台新闻频道由于建立之时，中央电视台尚未建立新闻频道，因此当时较多关注国际时事，包括对“9·11”的直播，如今在新闻频道的竞争中则扬长避短，基本上以东南沿海的风土人情为背景，发挥地域文化特色，做当地人喜闻乐见的新闻。

（三）观众定位

观众定位，就是电视新闻频道“做新闻给谁看”的问题。观众的收视行为是非常复杂的，一方面，它在众多的人群中具有共性的特征；另一方面，它又具有明显的特殊性和差别化。这种特殊性与其所处的社会环境的特殊性有关，像经济条件、生活水平、社会地位、地理环境、文化程度和风俗习惯等都会造成其心理状况的不同，从而造成不同电视观众的收视行为间存在很大的差异。比如中央电视台新闻频道的主流观众是知识层次相对较高、收入比较稳定的中产群体，节目的主要观众群体可以设置为中产阶层。观众定位的确立有利于栏目选题的选择，也有利于频道的广告设计。

（四）形式定位

形式定位是新闻频道的外包装，从频道的整体风格（包括色调、台标、片花、宣传片等），到每一个栏目的包装，都需要精心设计，尤其是新开办的频道或频道的改版，均需考虑形式的定位问题。形式往往是给观众的第一印象，是观众得以建立频道印象的第一关。

福克斯新闻频道在新闻节目中大量运用包装元素时，追求的是“要在第一时间把最抢眼的画面‘泼洒’在观众面前，而不是让你坐在沙发上享受着看福克斯新闻”。故而，福克斯新闻频道在包装设计上通常是三个月到半年做一次检视，往往针对某个事件，对版面作适当调整。

福克斯新闻频道的演播室设计也别具一格，比如用透明的玻璃演播室播报新闻快报；录制《汉尼提与考姆斯》（Hannity&Colmes）、《比尔·奥瑞丽》（Bill O’Reilly）等谈话节目的演播室是用桃木和灯箱相间搭配设计，显得稳重和权威，并且节目播出中可以根据需要在不同的演播室之间进行切换和连线。

三、电视新闻频道的传播策略

频道的设计原则解决的是方向性问题，频道定位解决的是“做什么”的问题，而传播策略要解决如何保障方向性和“做什么”的问题，也就是“怎么做”的问题。对于电视新闻频道而言，通常可以从以下三个方面入手。

（一）信息资源：树立整合思维

信息资源的开发是电视频道整体优化的关键一步，通过整合性思维指导电视新闻的采集、编辑到传播，从而建立一种大编辑部理念。同时调动和储备与新闻生产相关的其他资源，建立和完善新闻选题策划系统、新闻资料管理系统、新闻采访传送系统。

在整体性思维下，必须坚持新闻频道栏目设计中的少而精原则。电视新闻频道与综合频道不同，新闻节目的表现形式并不多，为了更好地利用频道资源，一般情况下主题内容和类型相似的栏目不能重复，以更好地节约频道资源。而且栏目的少而精可以保证大编辑部制度的顺畅运作，便于频道内部的统一调度，也能集中突出频道风格，便于确定栏目的观众定位。

（二）内容选择：强化服务观念

电视新闻频道的有效运作，需要实现的是“第一时间、第一需要、第一现场”的传播，这既是内容选择的要求，更是服务观念的体现。因此，无论是在栏目的设置和编排上，还是形态的选择上，均应以此为参照，尽力突出频道的整体优势，使之成为一个观众愿意选择的频道。

作为新闻频道，必须做到以下两点：一是实现直播常态化，增加现场报道或现场连线报道的比例，突出新闻现场；二是建立大时段传播格局，在较为理想的情况下，每天设置2至3个大时段的焦点新闻直播时段，根据频道的定位和组织架构，通过频道记者网络对全球、全国或者当地的重要新闻进行详尽深入的报道和分析。

（三）战略选择：突出品牌意识

电视频道的品牌是由频道要素构成的一个整体，电视新闻频道要利用各种资源来实现传播影响力的最大化，核心就是实现电视新闻频道的品牌整合。

品牌整合主要可以从内外两个层面实现[1]：一是媒体内纵向、深层次的整合，将品牌核心贯穿到品牌塑造推广的每一个环节，无论哪个部分都要服从于此核心理念；同时通过深层次整合电视品牌传播，将品牌的可接受程度最大化，提高电视品牌的美誉度与忠诚度。二是媒体间横向、多媒体的整合，将不同种类的信息与不同属性的传播渠道进行有机整合，联合不同的传播媒体，有针对性地选择载体和介质，达到有效扩散品牌影响力的目的。既能积极开展跨媒介品牌经营活动，同时又要发展与不同媒体间深入合作。

实训练习

1.搜集相关资料，试分析中央电视台新闻频道栏目设置与编排的演变特点。

2.根据内地观众的收视习惯，凤凰卫视资讯台在栏目设置和版面设计上是否存在可以调整的地方，试分析。

3.为所在的地方电视台策划一个新闻频道（或策划将某一频道改版为新闻频道），要求包含以下内容：

现状分析；

频道定位与口号设计；

版面设计（包括平时与周末）；

频道包装；

主要栏目或特色栏目策划案。

[1] 雷蔚真：《电视策划学》，北京：中国人民大学出版社，2008年版，第73页。