在电视发展的早期阶段，电视新闻只是个可有可无的点缀，当时美国三大广播公司的晚间新闻只有15分钟，1960年后才增加为30分钟。1980年CNN开播，标志着电视新闻频道的正式诞生。

一、电视新闻频道的发展历程

世界范围内电视新闻频道的兴起，对我国电视新闻理念的发展和电视新闻频道的建立产生了深远的影响。

（一）CNN：第一个电视新闻频道

CNN（全称Cable News Network，有线电视新闻网）是世界上第一个24小时全天候播出的新闻频道，于1980年6月1日正式开播。CNN一直专注于新闻的报道，尤其是对重大突发事件进行迅速及时报道。对1991年1月16日爆发的海湾战争的报道使CNN一举成名。当时的CNN记者彼德·阿内特对萨达姆进行了独家采访，世界各国首脑和外交部长的房间里，电视机几乎都在接收CNN；当时的美国总统布什对外国政要说：“我从CNN了解的东西甚至比从中央情报局了解到的还要多。”

CNN别具一格的新闻操作初步建构了新闻频道的运作模式：第一，24小时全天候不间断地播报新闻；第二，目标是全球性的——从世界的任何一个角落向全球播报新闻；第三，新闻报道将是现场的——在新闻事件发生时，而不是发生后播报新闻。CNN的主导原则是“为我们的观众在这一过程中创造一个角色”；展示未经编辑加工的事件，形成一种及时、真实的印象；在观众收看的时候随时报道事件的最新进展。[1]

CNN现有40家海外新闻机构以及900多家附属电视台，在世界范围内有30多个新闻演播室和600个新闻网点。用12种语言播出节目，全球12个国家超过10亿的观众通过16个有线和卫星电视网络及12家网站收看CNN及其国际频道。[2]

（二）FOX、MSNBC、BBC：竞争CNN

CNN的成功令世界刮目相看，不少电视机构在此后也纷纷组建新闻频道，意欲挑战CNN。

1.FOX News Channel

FOX News Channel（福克斯新闻频道）于1996年10月7日开播，由传媒巨子默多克从时代华纳购得1700万注册用户后在纽约建立。秉持“Fair and Balanced（公平公正）”和“We report，You decide（我报道，你判断）”的理念。

现在该频道与CNN为美国最重要的两个新闻频道，原本在收视率方面与CNN不相上下，但在“9·11”事件后，其在美国本土的收视率明显超过了CNN。2001年“9·11”事件后，在报道美军出兵阿富汗时，FOX新闻频道有意称美军为“我们的军队”，而CNN则仍然坚持其一贯的“客观”的新闻用词风格，对于冲突的双方坚持不用“敌我”称呼。FOX新闻频道的煽情式报道风格，迎合了美国人的爱国**和政府鼓舞民心士气的需要。从那时起，FOX新闻频道的收视率就远远地甩开了CNN，成为美国最受欢迎的电视新闻频道。但是在美国以外地区的影响，其收视率和影响力仍不如CNN。[3]

2.MSNBC

MSNBC（微软全国有线广播电视公司）于1996年7月15日开播，由微软和通用电气旗下NBC共同出资成立。创立初期MSNBC由微软和NBC共同经营，2005年12月23日，NBC环球（NBC Universal）宣布买下电视频道的主要股份，微软的持股仅剩18%，但在msnbc.com公司微软仍持有一半股份。2012年7月15日，微软与NBC发表声明，正式宣布结束两家公司在互联网业务上的合作。微软公司退出MSNBC.com网站，与此同时，NBC收购了微软在MSNBC网站中50%的股权，MSNBC.com网站更名为NBCNews.com。

MSNBC在美国的收视率位居FOX News Channel和CNN之后，也掌握了相当的观众资源。

MSNBC采取采访等无需剪辑和后期加工的报道方式，和CNN、FOX新闻频道相比，MSNBC无疑是最具有直播导向的，当然这跟它的经济实力有关。在拥有记者最少的情况下，MSNBC主要依靠现场采访和演播室进行连线来完成报道，并且不再进行后期编辑和制作，这不仅符合新闻时效性的需要，更重要的是，又为它节省了一大笔开支。据统计，MSNBC的现场采访高达70%，而CNN在这方面的数字是28%，FOX新闻频道是45%。[4]

3.BBC

1991年10月，BBC开始以“BBC World Service Television（BBC全球新闻服务电视频道）”的名称向亚洲及中东播出电视节目。1992年12月，这个频道的覆盖范围扩展到了非洲。1995年1月，BBC World Service Television进行重组，更名为BBC World，并进一步覆盖了欧洲地区。2001年，BBC World完成全球覆盖。

1997年11月，BBC开办了BBC News24（BBC24小时新闻频道），全天滚动播出世界各地新闻，通过卫星站发来的同步现场报道将新闻触角伸向全球每一个角落。在进行新闻报道时，强调使用“客观报道”手法，进行“事实性新闻”和“平衡性新闻”的报道。

（三）半岛电视台：异军突起

1996年11月在卡塔尔建立的半岛电视台是一家用阿拉伯语24小时不间断播送全球消息和报道的新闻电视台，是阿拉伯世界第一个新闻频道。

在“9·11”事件发生后，卡塔尔半岛电视台即几乎与美国CNN同步，用阿拉伯语播放美国遭袭击事件的整个过程，并调动它在世界各地的27个记者站进行24小时跟踪报道。在2001年10月7日美英对阿富汗实施空中打击开始后，塔利班政权宣布禁止各国记者进入阿境内，而卡塔尔半岛电视台成为唯一能够进入塔利班控制区的电视台，利用这一优势，卡塔尔半岛电视台开始在阿富汗战争的新闻报道中独领**：CNN拍摄到的空袭画面不过是黑暗中微弱的闪光，卡塔尔半岛电视台却频繁播放了导弹袭击阿富汗首都喀布尔的实况；世界各国记者云集阿富汗边境却只能坐等消息，卡塔尔半岛电视台却源源不断地播出打着“独家”标志的新闻和图像，并以每分钟2万美元的高价转让给竞争对手；美国军方到处搜集本·拉登的情报而不得，卡塔尔半岛电视台却频频播出本·拉登讲话的录像。从此，半岛电视台声名鹊起，被人们誉为“阿拉伯世界的CNN”。

半岛电视台在2006年3月更名为半岛电视新闻网（Al Jazeera Network），扩增为国际性媒体集团，旗下有半岛阿拉伯新闻台、半岛英语新闻台等。其中半岛电视英文台是一家24小时英语新闻时事电视频道，是半岛电视台（阿拉伯语）的姐妹频道，也是与BBC世界频道和CNN国际频道齐名的全球三大英文24小时新闻频道之一。

如今，半岛电视台不仅为阿拉伯世界提供新闻，还通过卫星覆盖了全球的大多数国家和地区，在全世界范围内有着至少5000万的忠实观众。半岛电视台目前共有60多名记者、200多名技术人员，在30个国家建立了自己的记者站。2012年5月，卡塔尔半岛电视台称“被迫”关闭北京分社。2013年8月20日，半岛电视台正式登陆美国，取名“半岛电视台美国频道”，他们的卖点是其他新闻机构忽视的专题式报道。为加强专业形象，该台承诺将不会报道名人明星花边新闻，广告时间亦较一般电视台少。

二、我国电视新闻频道的发展

面对世界范围内频道专业化的潮流，我国的电视新闻频道也逐渐发展起来，并且在传播理念和内容构成方面不断探索。

（一）福建电视台新闻频道的建立

1999年5月23日，福建电视台推出24小时全天候新闻频道，设置了19个栏目，涵盖国际、国内、省内重大时政、财经、文化、社会、体育、娱乐等方面新闻信息，既有快讯、现场报道、深度报道、调查性报道、连续报道、评述、言论、谈话类栏目和纪录片等纪实性栏目，也经常在每两小时一次的直播栏目中插播最新动态。遇到福建观众关注的重大新闻事件和突发事件，各有关栏目联手合作、相互策应，或中断原定播出的栏目，或打通栏目界限、持续跟进报道，成为大陆首家真正意义上的新闻频道。2001年“9·11”事件时，福建电视台新闻频道彻夜直播，是当时所有大陆媒体中唯一进行连续现场直播的电视频道，第二天每个整点新闻都播出事件的最新进展，2001年9月11日、12日这两天，新闻频道收视最高时刻创下了AC尼尔森12%的惊人纪录。

（二）凤凰卫视资讯台有限制落地

凤凰卫视控股有限公司于2001年元旦设立凤凰卫视资讯台，是第一个覆盖中国大陆、台湾、香港的全天候华语资讯频道，是每天在京、港、台连线制作电视节目的传媒机构，在亚洲、欧洲、美洲拥有制作基地和记者站，实现了跨洲同步联播的华语频道。资讯台在国际新闻事件报道方面一直在寻求突破，从“9·11”事件开始，包括伊拉克事件、以巴冲突及阿拉法特逝世、俄罗斯别斯兰事件等，资讯台都派记者赶赴当地进行近距离的现场报道，产生非常好的效果。

凤凰卫视资讯台在2002年12月31日被广电总局正式批准在国内有限制落地，在中国大陆的特定场所可以观看。资讯台应时而变，2003年3月3日起，推出全新改版，每天安排20次“凤凰正点播报”，节目内容和形式都大有改动。

（三）中央电视台新闻频道开播

2003年5月1日，中央电视台新闻频道开始试播，这是央视开播的第13个频道，新频道没有采用CCTV—13的标识，而是直接冠以“新闻频道”的名称。7月1日，新闻频道正式开播，对试播期间的部分栏目进行了调整。频道的定位：强化舆论导向，突出传播党和国家的声音；频道口号：第一时间，第一现场，第一需要；频道理念：与世界同步，与时代同步。随着新闻频道开播而创办的《面对面》、《法治在线》、《新闻会客厅》等新栏目迅速成长为观众熟知的品牌。此后，新闻频道先后数次改版，旨在进一步强化定位，突出服务理念，提高新闻传播质量。

2011年1月1日，央视新闻频道正式调整并更换频道标志，其中该频道标志将频道呼号的“CCTV—新闻”更名为“CCTV—13”，更名后在频道标志的下方加上“新闻”二字。

三、我国电视新闻频道的传播理念

早在中央电视台新闻频道开播之前，我国的电视新闻传播已经作了多方面的探索，而新闻频道的开播是这些新闻改革的深化和传播理念的全面体现。

（一）转换报道视角，落实受众本位观念

新闻频道是对于各类新闻节目的集纳，是呈现给观众的一道丰盛的新闻大餐。它所注重的是通过提供全方位的资讯满足人们的新闻信息需求，了解变动的环境，协调社会关系。因此，新闻频道从传播理念到栏目设计、时段安排等各方面都充分考虑到受众的需求，尤其是中央电视台新闻频道的历次改版，正是在不断地强化受众本位观。前一章介绍的《新闻会客厅》特别节目《小崔会客》就是这方面的有益尝试。

（二）关注突发事件，积极展开媒介竞争

新闻频道的一大特征是全天候滚动播出，注重通过现场直播报道正在发生的大事、小事、你我身边的事。对于突发事件的直播几乎成为新闻频道的专利，也是新闻频道奠定声誉的有力手段。凤凰卫视在“9·11”事件报道中的表现，就是抓住了一次历史机遇：

2001年9月11日，凤凰卫视资讯台财经记者庞哲正像平时一样，在曼哈顿区的纽约华尔街股票证券交易所进行例行采访，撞机发出爆炸声时，她还以为是什么庆祝活动，再一看人们惊恐的脸，知道不对，第一反应是迅速向总部报告这一新闻。

与此同时，《时事直通车》主编刘荔看到节目的一切准备工作就绪，吴小莉已经坐进了直播室。这时，值班记者对她说，庞哲从纽约打来电话说发生了事情，刘荔跑了过去。电话里，庞哲特别紧张，有点语无伦次：“一架飞机撞上了纽约世贸大楼，现在我看到的就是漫天的纸屑和浓烟。”

刘荔立刻打电话给台长王纪言。王纪言指示，马上组织播出，然后把情况报告给刘长乐。刘长乐事后说：“不管是什么样的飞机，如果撞到世贸中心，都是比较重大的事件，即便是一个事故，也是一起很严重的事故，我当即决定用Live（直播）的方式播出。这件事情，从技术上反映出凤凰卫视一直处于一种准备直播状态，倚马可待。”

庞哲还在电话里等待，刘荔跑过来对她说：“你把你知道的情况都告诉我。”庞哲断断续续地讲述着，刘荔赶紧记在了一张纸上。“这时候，我一看时间，离《时事直通车》播出只有几分钟时间了，我就跑步到了直播室，顾不上穿帮，直接把草稿纸递给了小莉。”

吴小莉说：“我记得当时庞哲的声音高得让人意外，我告诉她，我随时准备接你进现场。”几分钟之后，《时事直通车》开始了，把庞哲的电话连进来。北京时间21点03分，资讯台新闻编辑在FOX新闻屏幕上眼睁睁地看见第二架飞机向纽约世贸大楼冲来，它画出一道弧线，然后一头钻进了世贸大楼南翼，又是石破天惊的一次大爆炸。

这时，主播台上的吴小莉在插播录好的新闻时，再次接通了庞哲的电话，只见她吃惊地瞪大了眼睛：“啊？又撞了！第二架啊！知道了，继续。”她说：“我一面直播，一面在收着编辑的稿件，我印象很深刻，编辑就站在摄像机旁边，但还不敢穿插画面。因为是直播，没有任何画面作衬底，我觉得在那个时候最重要的还是把最新的信息告诉我们的观众。”

21时10分，《时事直通车》发出了凤凰卫视关于“9·11”的第一条消息：“美国纽约世贸大楼被袭起火。”凤凰卫视成了香港、大陆乃至世界华语媒体对“9·11”事件的最早播报者。

21时30分，《时事直通车》结尾时，吴小莉再次插播最新消息及现场画面，并通报观众，凤凰卫视中文台、资讯台、欧洲台、美洲台全线并机，对此事进行直播报道。

21时40分，凤凰卫视的4个频道一起对“9·11”事件进行了直播。

……

凤凰卫视对“9·11”事件连续进行了36个小时直播，和观众一起见证了“9·11”恐怖袭击的全过程。[5]

由于在“9·11”事件中的一鸣惊人，凤凰卫视迅速成长为一个具有世界影响力的电视媒体，就如凤凰卫视总裁刘长乐后来所说，“9·11”直播，解决了中国媒体在世界大事面前“有没有声音”的问题。

（三）整合时效新闻，开掘新闻信息价值

为了突出新闻频道对于新闻更新的重视，各新闻频道都会在常态的播出状态下以直播的方式播报整点新闻，试图以最快的速度向观众提供第一手的国内国际新闻资讯，突出时效性和信息量，实现滚动、递进、更新式报道。但是滚动播出并非新闻频道的全部，新闻频道还需要对新闻事件进行全方位的透视，有解析、有调查，还有访谈等，通过不同的形式实现对新闻事件的深入、全面报道。因此，除动态消息以外，新闻频道还会设置其他各种形态的栏目，帮助观众理解新闻、解读新闻。比如凤凰卫视资讯台除全天候滚动播出的《凤凰正点播报》外，在晚上7点设有《华闻大直播》，梳理一天重要事件，通过现场连线北京、上海、香港和台湾等地的记者、评论员分析新闻内涵，解读事件的来龙去脉；在晚间9点设有《时事直通车》，整合中国大陆和港澳台及国际重要新闻，全面回顾一天社会政治、经济与文化资讯；而在10点设有《总编辑时间》，由凤凰资深的评论员或总编辑重点编选和剖析重点新闻，以总编辑清晰的思路、丰富的历史背景资料和精辟的分析能力，解构事件的来龙去脉和对日后发展的重要性，让观众可以快速抓住事情的关键。再加上其他一些栏目，频道中各栏目相互协调，层层推进，共同为观众奉上信息盛宴。

[1] ［英］尚克尔曼：《透视BBC与CNN：媒介组织管理》，北京：清华大学出版社，2004年版，第87页。

[2] 胡正荣、赵树清、马建宇：《媒介融合时代的电视新闻创新：省级地面频道发展战略研究》，北京：中国传媒大学出版社，2011年版，第107页。

[3] 王彩平、池建新、李洁：《频道先锋：电视频道运营攻略》，上海：复旦大学出版社，2006年版，第19页。

[4] 任永雷：《美国三大电视新闻频道发展特点》，载《对外传播》，2013年第3期。

[5] 《9·11与别斯兰 凤凰卫视经典“现场直播”》，http://phtv.ifeng.com/hotspot/dapu/200903/0330_6070_1084029.shtml.