机关文风怎么了？

多年来，各级党政机关力戒形式主义，努力改进文风，取得了明显成效。但不可否认，无论在机关还是基层，无论在社会上还是媒体上，对机关文风的议论、批评仍然不少，有的还很尖锐。正如毛泽东同志在《反对党八股》一文中所批评的那样：“空话连篇、言之无物，装腔作势、借以吓人，无的放矢、不看对象，语言无味、像个瘪三，甲乙丙丁、开中药铺。”多少年过去了，这种八股风在一些地方和单位、在一些同志身上仍然不同程度地存在，既败坏文风，又影响机关形象。

那么，机关文风为何积弊难除呢？这是因为，文风并不是孤立存在的，而是与政风紧密联系在一起的。有什么样的文风就有什么样的政风，有什么样的政风也就有什么样的文风。人们只要稍加观察就不难发现：哪个机关的文风虚浮不实，夸夸其谈，不触及或者很少触及实际问题，那里的工作肯定也是说得多、做得少，虚的多、实的少；哪个地方文山会海成灾，形式主义泛滥，那里的干部肯定没有多少时间和精力去干实事、抓大事，工作也肯定好不到哪儿去；哪个单位热衷于编信息、写汇报、抢报纸“头条”反映工作经验和“大好形势”，那个单位的头儿肯定眼睛看上不看下，只想做官不想做事；哪个部门出来的材料总是照搬照抄，拘谨刻板，毫无生气，那个部门的领导肯定是谨小慎微，四平八稳，工作也会缺少创新，因循守旧。反过来讲，一个地方或单位的实际工作、领导作风存在上述问题，也必然在文风上得到反映。文风虽然体现在文件、讲话、调研报告等各种文稿上，但因为它们所记载、表达的是各项决策部署、目标任务、政策措施和工作要求等，所以它们所反映的实际上是领导者和领导集体的执政理念、理想追求、工作风格，乃至思路是否清晰、措施是否得当、作风是否务实等等方面，正所谓文如其政、政如其文是也。也就是说，文稿作为政治的工具，文风作为政治的反映，很多时候其实它就是政治本身。

文风不正谁之过？

说起文风不正，人们往往归咎于文秘人员。其实这是不公正的，至少是不全面的。不错，表面上看来这是文秘人员的责任，因为那么多的文件、领导讲话、调研文章，不都是出自文秘人员之手吗？那么多的思想认识问题、政策策略问题、步骤方法问题等等，不都是文秘人员写出来的吗？但我们要问：文秘人员又是按谁的意图和要求而写的呢？当然是领导了。领导是一个地方和单位的首脑人物，某一份重要文件怎么写、某一篇重要讲话怎么起草，包括确立什么样的主题、表达什么样的观点、体现什么样的风格，当然要按他的意思来办。所以，文风不正，文秘人员固然有责任，但作为领导者，首先应该审视自我，要有“改进文风，向我开炮”的自觉和勇气。领导自己不改，叫文秘人员怎么去改？他们能改到哪儿去？

我们的确见过很多文风好、政风也好的领导，他们敢于担当、敢说真话实话，文风简朴明快，作风求真务实，在这种领导身边工作真是受益匪浅。当然，也见过有些同志这方面做得不够好。下面我们来看看某些文稿存在的问题：

一是坐而论道说空话。不管需要不需要，不管会议对象是谁，张口就是提高认识、统一思想，大谈特谈重要性、必要性、艰巨性和紧迫性，以显示自己理论功底深厚；或者不切实际地旁征博引，海阔天空，以显示自己学识渊博；或者逢会必谈形势，从国际再到国内，从全国全省再到本地，以显示自己眼界宽广。这种文稿看似博大精深，实则空洞无物，不结合本地情况，不涉及干部群众关心的热点、难点、焦点问题，不提出解决问题的办法，听了半天不得要领，不知道重点是什么。

二是人云亦云说套话。习惯于照搬照套，上级领导怎么说也跟着怎么说，上级文件怎么写也跟着怎么写，没有自己的观点和语言；习惯于套模式、捡现成，说得有板有眼、无可挑剔，其实大多是从报刊上、网络上搬过来的，与实际工作沾不上边；习惯于搞形式、装门面，四面玲珑，八方讨好，言不由衷，虚多实少。

三是好高骛远说大话。不经过认真调查研究、不考虑当地条件和可能，热衷于搞思路、口号花样翻新，生拼硬凑编数字，什么“十百千万工程”“三四五八战略”“十大战役”等等。思路也好，目标也罢，有雄心壮志是对的，提一些易懂易记的战略性口号也是必要的，但一定不能脱离实际，不能异想天开，否则就要闹笑话。

四是哗众取宠说假话。“假”是文风不正的又一突出特征。比如有的只谈成绩，不谈问题，报喜不报忧；有的反映发展成效数据不实，统计加估计；有的搞“包装”，掺水分，把没有做的说成做了，把做得一般的说成做得很好。一句话，就是夸大政绩，抬高自我，其意图不言自明。

五是语言无味说“官话”。不少文稿都存在这个问题，结构、文字、逻辑等方面几乎挑不出什么毛病，只是看来无味、听来厌烦。为什么？一个重要的原因就是太严肃、太刻板、太一本正经、太装腔作势，多了“官气”，少了“地气”，多了八股调，少了暖心话。这样的文稿就会让人觉得离实际太远、离群众的所需所盼太远。实践证明，做同一件事，推动同一项工作，讲同一种道理，用什么语言来动员引导干部群众，效果是大不一样的。

六是因循守旧说老话。实践是常青的，事物是千变万化的，所以领导讲话、制定文件也应与之相适应，不断研究新情况、提出新举措、解决新问题。但有些文稿满篇陈词滥调，讲过多少次的道理，还在那儿喋喋不休地讲，提过多少次的口号、措施，还在那儿重复地提；有的虽然多了几个新概念或新提法，但一看就是从别人那里抄来的，并不是自己的东西，更不是对实际工作有用的东西。

除了以上六个方面，当然还有其他一些表现，这里不一一列举。这足以说明：改进文风，仅凭文秘人员的努力是不够的，必须从领导做起。

领导者怎样带头改进文风？

实践告诉我们，就文风改文风不是根本办法，还得从根子上改起。也就是说，文风不过是一种表象，关键还在于领导者宗旨意识牢不牢、政绩观正不正、求真务实精神强不强。解决了这个问题，文风方面的问题就不难解决了。具体来说，要做到四个坚持。一是坚持一切从实际出发。讲话也好，发文也好，不能想当然、放空炮，而要以当地实际情况为依据，根据不断变化的情况做决策、定目标、提措施。一接触实际就具体、就深入，就要说实话、出实招、求实效，就容不得空话、套话和大话，就会有针对性和实用性。二是坚持一切从解决问题出发。当领导就是要解决问题的，任何工作都是在不断解决问题中前进的。离开解决问题，一切无从谈起。同样地，起草重要文稿也要坚持以问题为导向，以解决问题为目标，是什么问题就解决什么问题，有多少问题就解决多少问题，这样的文稿才管用。如果离开问题泛泛而谈，隔靴搔痒，无论你说得多么冠冕堂皇、天花乱坠，也只是废纸一堆。三是坚持一切从人民群众的利益出发。维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益，是我们一切工作的出发点和落脚点。离开这一点，文风也好，政风也好，很多方面都要出问题。我们只有自觉打破“官本位”意识，牢固树立民本意识，才能说出群众喜欢听的话、能给群众带来实惠的话，才能受到群众的欢迎和拥护。四是坚持一切从质量和效果出发。质量即文稿自身的质量，效果即文稿印发后的社会效果。领导同志无论亲笔拟稿还是审稿把关，都要力戒长、空、旧，力求短、实、新，为文秘人员做示范、当表率。

需要强调的是，改进文风要从领导做起。所谓“做起”，当然是带头的意思，文秘人员也得跟着做才行。起草文稿固然要遵循领导意图，但也要充分发挥主观能动性，至少可以从以下几方面努力：一是多接触实际，多了解社情民意和各项工作的运转情况，做到心中有数，避免闭门造车、凭空想象；二是多思考问题，尤其要学会站在领导的角度和高度来认识问题和提出问题，碰到某个问题时，不妨想一想“如果我是领导，我应该怎么办”；三是多说真话实话，多掌握群众语言，力戒唯书唯上、照抄照搬，力戒书生腔；四是多为领导报真情、献实策，在表达领导意图方面积极发挥拾遗补缺、修正完善的作用；五是当发现有的领导在文风方面存在不足时，要以适当的方式予以提醒，并在写作中尽力弥补。

改进文风，向我开炮！“轰”掉思想积垢，“轰”掉语言垃圾，文风定将展现出美丽的风采。