此次金融危机中明确的另一点是“与国家相比,银行的规模过于庞大了"。
例如,如果香港上海汇丰银行、苏格兰皇家银行、巴克莱银行等三家英国顶级银行合在一起,其金融资产将是英国GDP的3倍。
瑞士只有两家大银行,但是如果将瑞士联合银行和瑞士信贷集团两家的资产合在一起,竟然是瑞士GDP的7倍。
银行规模如此庞大,虽说他们的本部各自位于英国和瑞士,但是即使要求"各国救济各自的银行",也是不可能做到的。这好比是要求一个小孩去托起一头大象。
全球化之后欧盟各国的银行对于欧盟国家来说,好像一生下来就长牙齿的孩子,显得过于庞大了。
实际上,美国的银行也是如此。濒临破产的花旗集团,虽然本部位于纽约,但实际上,在纽约州以外的美国国内并没有很多分店,而是分散于欧洲、亚洲、拉丁美洲等世界各地。美国银行本来只是加利福尼亚州的地方银行,但是其活动范围以海外为主。
由地方诞生的银行成长为世界知名的巨大银行,需要具备能够在银行间激烈竞争中获胜的经营策略。这个过程本身是一个成功故事,无可厚非。
但是,问题出现在经营衰落之时。
如此巨大的金融机构如果遭遇破产,对于实体经济的影响是非常恶劣的。因此,经营出现危机时必须进行挽救,但是问题是:“由谁来挽救呢?”
如果前述的两家瑞士银行陷入危机,那么即使全体瑞士国民把所得变为银行存款也无法挽救它们。当然,国家也无法对其挽救。现代的国家危机在于,尽管无法挽救,但是国家还是必须投入资本,且做出承诺:“我们将保护全部存款。”
德国不动产融资银行(Hypho Real Estate Holding)陷入危机时,总理默克尔宣称“我们将保护全部存款”。这其实是为了平定恐慌,形势所迫而做出的言论。实际计算一下的话,德国国民的银行存款总金额为国家预算的3年份额。那个宣言可能只是默克尔随口一说,德国政府当然无法承担那样的责任。
之后,由于危机结束,默克尔的话并没有受到考验,但是我们应当认识到,不论是哪国政府也无力救济即将破产的大银行。另外,发达国家必须尽快制定出框架,在各国应对金融危机的方法和步调上达成一致协议。
关于巨大银行的问题,我认为"母国救援"的方案是不合理的。这是欧盟全体或者世界性课题,为此必须组成一个共同的新机构,下文将再次讨论。
冰岛人口仅有32万,介于日本琦玉县的所泽市与越谷市之间。如果本部位于所泽市的银行汇集全球资金,并成为巨大银行,那么即使银行出现经营危机,市财政也不可能救济世界级银行。
在银行如此庞大的情况下,即使英国要求冰岛政府"采取一些措施",该政府也不可能有所作为。