一、判断国际会议重要性的原则
国际会议这么多,记者如何判断会议的重要性呢?可以从以下三个基本原则[1]着手。
第一,会议是否讨论实质性问题。不同会议的重要性不一样。一般来说,级别越高的会议引起的关注越多。有时要看会议的特点,到底务虚还是务实,是否讨论实质性问题。例如,就解决朝鲜半岛核问题举行的“六方会谈”虽然只是副部级会议,但由于涉及敏感的国际热点问题,备受全球瞩目。第二,会议与中国的关系(接近性)。第三,会议是否契合记者所在媒体的特点。
二、国际会议的常见类型与报道重点
国际会议虽然很多,但大体上可以分为以下几类。
(一)联合国及其所属机构的会议
包括年会、例会等,如联合国大会、人权委员会会议;特别会议,如联合国安理会关于伊拉克问题的特别会议、专门会议、气候变化框架公约缔约方会议等。这些会议有的至关重要,有的空泛得很。许多新闻机构会根据会议的重要程度决定所派记者的人数和报道的规模。
(二)重要国际性会议
如国际经济发展会议(南北对话)、中东和平会议、西方八国首脑会议、亚太经济合作组织领导人非正式会议等。对于这一类会议,大的新闻媒体都会认真策划并派出经验丰富的记者前往采访报道。
1995年10月22日至24日,150多个国家的领导人聚集联合国总部,发表了《纪念宣言》(新华社发)
(三)国际组织的重要会议
如不结盟国家首脑会议、石油输出国组织会议、国际货币基金组织会议、世界贸易组织会议等。这类会议一般例会多,由于牵涉到与会国的切身利益,往往需要相互协调、相互妥协,可报道的内容自然不会少。
(四)重大地区性会议
如欧盟会议、非盟会议、阿拉伯首脑会议、东南亚国家首脑会议、加勒比共同体首脑会议、安第斯条约组织首脑会议等。这类会议一般不着重报道程序,如开幕、闭幕、某某人发言,而应该抓住一些带有趋势性的问题,发出有新意的稿件。
(五)专业性会议
如世界气象会议、万国邮政会议、世界环境会议、国际防沙治沙会议、世界水问题会议等。这类会议技术性、专业性强,一般的媒体不大重视,但随着科技的发展,人口、环境等问题的日益突出,这类会议越来越受到媒体的关注。事实上,这类会议中有不少讨论的是与人们生活息息相关的问题,如水问题、荒漠化问题,有相当重要的新闻价值,可以很好地进行报道。一些专业会议折射出各种力量之间的矛盾斗争,如在国际电讯联盟会议上,各国争频率的分配,这实际上反映了许多国家反对大国对太空垄断的意向。
(六)紧急的临时国际和地区会议
除了预先确定会期的会议外,一些会议是在突然的情况下召开的,也就是紧急的临时国际和地区会议,如2003年3月,联合国安理会关于伊拉克问题的紧急会议、2003年4至5月间在沙特阿拉伯召开的海湾合作委员会紧急会议和伊拉克周边国家紧急会议。这类会议比较重要,主题十分明确,大多针对当时国际或地区局势,一般会期不长,但往往矛盾尖锐,斗争复杂,难以一时解决问题。采访这样的会议最重要的是尽早了解会期并及时赶到现场,集中优势兵力、派遣优秀的记者进行采访。同时,记者对有些问题会后需要继续跟踪和研究,为后续会议的采访做好准备。
(七)重要国家领导人之间举行的重要会晤
这些会晤严格地来说不能称之为国际会议,但其重要性绝不亚于一次重要的国际会议。如2000年朝鲜和韩国首脑首次会晤、1990年12月初美国总统乔治·布什和苏联总统戈尔巴乔夫在马耳他的“非正式”会晤。对这些会晤,世界上几乎所有大的新闻媒体都及时派记者前往采访。为采访1990年12月的美苏首脑会晤, 2400名记者拥到马耳他这个岛国。
(八)政府、国际组织间举行的谈判
如越南和美国的巴黎谈判、美苏裁军谈判。这些谈判有双边的、多边的,虽不以会议的名称出现,但实际上也是有关国家和方面之间举行的双边或多边会议。这些谈判往往进行得非常艰难,为各自的利益斤斤计较,讨价还价。会议大多如马拉松比赛,谈谈停停,历经几个,甚至上百个回合。上面提到的两个谈判就历时多年。对这样的谈判,一般都要突出重点,报道着重在突破和进展方面,也要有预测和评论稿件。
(九)部分国家和国际组织举办的论坛
如亚洲经济论坛等。报道这些论坛的侧重点在于权威人士的新观点。
[1] 江爱民、寒天:《国际新闻的采访与写作》,224~226页,北京,中国广播电视出版社,2005。