其时南方亦因军人跋扈，不能贯彻护法的主张。孙中山等遂离粤赴沪。先是陈炯明以广东军队，驻扎漳、泉。九年（一九二○）七月，自漳、泉回粤。南方主席总裁通电取消独立，徐世昌据之下令接收。孙中山等通电否认。旋回粤，再开政务会议。十年（一九二一）四月，国会议决《中华民国政府组织大纲》，选举孙中山为大总统，以五月五日就职。孙中山宣言：徐世昌傥舍弃非法总统，自己亦愿同时下野。是年，粤军平定广西，孙中山遂在桂林筹备北伐。十一年（一九二三）四月，中山将大本营移设韶关。陈炯明走惠州。中山以五月发兵北伐，入江西。六月初二日，徐世昌辞职。曹锟等请黎元洪复位，黎元洪要求各督军、巡阅使“即日解除兵柄，与元洪相见于都门”。这自然是空话。旋因各督军复电表示赞成，就先行入都了。

黎元洪复位后，将六年解散国会之令撤销。于是国会复在北方开会。南方则广西的粤军，于六月中回粤。围攻总统府，要求孙中山与徐同退。孙中山避难军舰，旋走上海。陈炯明复出为粤军总司令。是岁岁杪，广西的滇、桂军讨陈，粤军也有响应的。陈炯明再走惠州。明年，中山还粤，以大元帅名义，主持政务。中山回粤之后，陈炯明仍据惠州，争战不息，而黎元洪又给直系赶走。于是北方的风云再变，而南方亦因国民党的改组，旌旗变色，壁垒一新。北伐的大业，就要从此开始了。

[1]安徽柏文蔚，江西李烈钧，广东胡汉民。

[2]事在三年（一九一四）七月八日。

[3]日本所提五号二十一条的要求，大致如下：【第一号】（一）承认日后日、德政府协定德国在山东权利利益让与的处分。（二）山东并其沿海土地及各岛屿，不得租借、割让与他国。（三）允许日本建造由烟台或龙口接连胶济的铁路。（四）自开山东各主要城市为商埠。应开地方，另行协定。【第二号】（一）旅顺、大连湾、南满、安奉两铁路。租借的期限，均展至九十九年。（二）日本人在南满、东蒙有土地所有权及租借权。（三）日人得在南满、东蒙任便居住往来，经营工商业。（四）日人得在南满、东蒙开矿。（五）南满、东蒙（甲）不许他国人建造铁路，或向他国人借款建造铁路，（乙）以各项课税向他国人抵借款项，均须先得日本同意。（六）南满、东蒙聘用政治、财政、军事各顾问、教习，必须先向日政府商议。（七）吉长铁路，委任日政府管理经营，从本条约画押日起，以九十九年为期。【第三号】（一）将来汉冶萍公司，作为合办事业。未经日政府同意，该公司一切权利产业，中国政府不得自行处分，并不得使该公司任意处分。（二）汉冶萍公司各矿附近的矿山，未经该公司同意，不得准公司以外的人开采。此外凡欲措办，无论直接、间接，恐于该公司有影响的，必先经该公司同意。【第四号】中国沿岸港湾及岛屿，概不租借或割让与他国。【第五号】（一）中国政府聘日本人为政治、财政、军事等顾问。（二）日本人在内地设立寺院、学校，许其有土地所有权。（三）必要地方的警察，作为中、日合办，或由地方官署聘用多数日本人。（四）由日本采办一定数量的军械。或设中、日合办的军械厂，聘用日本技师，并采买日本材料。（五）接连武昌与九江、南昌的铁路，及南昌、杭州间，南昌、潮州间铁路的建造权，许与日本。（六）福建筹办路矿、整理海口（船厂在内）和需用外资，先向日本协议。（七）允许日人在中国传教。

[4]革命军起义时，各省主持军政的，均称都督。袁世凯改为将军。此时护国省份，均称都督；未脱离北政府的省份，仍称将军。黎元洪代理总统，一律改称督军。