一、直面山西，勇挑重担

山西是个烂摊子

山西确实是个烂摊子，烂得不得了。说它烂，有这样几个方面。

第一，闭塞落后。在中国版图上，山西是一个内陆省份，交通不便，信息闭塞，贫困落后，素称贫瘠之地。晚清以来，随着洋务事业的兴起和洋货的涌入，山西传统的手工业受到了严重的冲击，较之经济发达的东南沿海地区，偏僻的山西，其差距可不是一星半点儿。

第二，吏治腐败。俗话说，山高皇帝远，当官没人管。山西就是这样，因为远离朝廷，山西的吏治黑暗腐败到了极点。官员从上到下都在贪赃枉法，盘剥民膏，滥竽充数，慵懒无为。可以说，整个山西的官场，积弊深重，污浊不堪。

第三，烟患严重。第二次鸦片战争失败后，清政府在禁烟的问题上完全屈服于西方列强，从而使得鸦片这一摧残中国人民身心和民族意志力的毒药，合法报关进口。从此，鸦片在中国畅销无阻，种植无数。

山西的情况更加严重，各道府州县，遍植罂粟；士农工商，俱嗜烟毒。有史料记载，山西吸食鸦片者，“乡村十人而六，城市十人而九，吏役兵几乎十人而十”。

这是一个十分严峻的问题，也就是说在山西，从官吏到士兵，再到市民和村民，绝大部分人都在吸食鸦片。一个省，从官吏到士兵，从城市到农村，都是这般光景，这是多么可怕的事情啊！

第四，民生凋零。因为全省广种鸦片，绝大部分的耕地都被挤占，所以老百姓没有粮食来源，贫困和饥饿长期困扰着他们。在这种情况下，各级官员还层层盘剥，变本加厉地制定苛捐杂税，百姓必然不堪重负，生活苦不堪言。

光绪三年（1877年），山西全境大旱，赤地千里，颗粒无收。全省1 600万居民中，就有500万人饿死，另外几百万人或者逃荒，或者被贩卖到外地。一些百姓在吃光了树皮草根之后，竟然把亲生儿女卖掉换吃的！

更有甚者，有些地方还发生了“人食人”的人间惨剧！就是在这样的一种情况下，那些丧尽天良的贪官污吏，还将朝廷下发的赈灾钱粮据为己有！

慈禧的意图

这样的一个山西，不是烂摊子是什么？张之洞面对的正是这样一个烂摊子，也许他毫无思想准备，也许他十分忐忑，但作为慈禧的宠臣，他必须要为慈禧效力。慈禧指到哪儿，他就得打到哪儿。否则，他就难以报答慈禧的破格提拔之恩。

慈禧任命他为山西巡抚，也是对他的信任和考验。信任不必说，考验则是慈禧的真正意图。长久以来，没有一个巡抚能把山西治理好。远的不说，单说最近以来的三任巡抚：曾国荃、葆亨、卫荣光，在他们三个人中，除了葆亨是贪赃枉法之徒外，曾国荃和卫荣光都是屡立战功、赫赫有名的朝廷重臣，但他们治理山西就是不行。

光绪二年（1876年）二月至光绪六年（1880年）六月，曾国荃担任山西巡抚。他当政期间，注重治理饥荒，他的做法没错，因为民以食为天，但其他行业发展却依旧滞后。而曾国荃年事已高，一身伤痕，他也不愿花太多的心思和力气为山西做更多的事情。

曾国荃升任陕甘总督后，原布政使（主管一省财政及人事的长官，巡抚的属官，从二品）葆亨代理巡抚。葆亨长期盘踞在山西，他树大根深，一手遮天，贪赃枉法。他代理巡抚的时间虽然只有五个月，可那五个月，山西更加黑暗腐败。

葆亨执政不力，朝廷便调卫荣光(?—1890年，河南新乡人)出任山西巡抚。卫荣光早年随胡林翼从军作战，后来长期担任山东盐运使、按察使，在山东巡抚阎敬铭、丁宝桢的领导下工作。光绪皇帝继位后，他任升浙江布政使，并代理浙江巡抚。从资历上看，他算得上是一个很有工作经验的封疆大吏。

卫荣光到山西后，很想干一番事业，可面对这么一个烂摊子，他也是力不从心，加上受葆亨的掣肘，他很难按自己的意愿执政。结果不到一年时间，朝廷就把他调为江苏巡抚。

当官的意义和真谛

山西一直没治理好，不是说曾国荃和卫荣光没能力，而是说明他们治理山西的力度不狠，决心不足，方法不当。正因为此，慈禧才考虑调任张之洞。

在慈禧看来，只要张之洞能把山西那个烂摊子治理好，那么他就不是一个只会上书言事的愤青，而是一个可堪大用的国家栋梁，更加值得重用。

张之洞明白慈禧的心思，他决定厉兵秣马，直面山西那个烂摊子。经过多年圣贤书的熏染和官场的历练，他深深懂得当官的意义和真谛：当官就要为国分忧，为民做主，否则不如回家种红薯。慈禧如此重用和信任我，我当然得为她分忧，为国为民服务。当官就要勇挑烂摊子，勇挑烂摊子的官员不是傻子，也不是二杆子，而是当官的金点子。只要你把烂摊子挑起来了，并收拾干净了，那么你就是人才，你具备做大官和做大事的能力。这样，领导会更加看好你，也会更加重用你！

壮志雄心

光绪七年（1881年）腊八节，张之洞进宫向慈禧言谢道别。行罢跪礼，感恩言谢后，慈禧特意叮嘱他说：“当今时事艰难，你要好好为国家办事，如遇到什么问题，就随时上奏吧。另外，你还要留心为国访求人才啊！”

“留心为国访求人才”这句话，是慈禧对张之洞真正的训话，张之洞将慈禧的话牢记心间。回到家里，他把二子张仁颋、二女张仁准交给长子张仁权夫妇（已经成家）照顾。随后辞别了亲朋好友，带着几个随从，于腊月十一日从北京出发了。

赴任路上，张之洞微服私访，但见山西“民生重困，吏事积疲，贫弱交乘”，“堂堂晋阳一派阴惨败落气象，有如鬼国”。这是什么鬼地方啊？张之洞不禁倒吸一口凉气。但这一切没有把他吓倒，反而激发了他要把山西治理好的斗志和决心。

山西，我来了。过去，你不太平，那是因为我没来。如今，我来了，你还是不会太平。不过，我最终会还原你一个太平！

腊月二十二日，张之洞抵达太原。未及休整，他就和前任巡抚卫荣光办理了交接手续。第三天，他就正式走马上任山西巡抚。

从这一天起，他给自己立下了一个怪异的作息规律：每日丑时二刻（凌晨一点半）起床，寅时初（凌晨三点）开始办公，辰时初（早上七点）开始接见下级官员。

张之洞的作息时间确实不同于常人，这是他自小挑灯夜读养成的习惯，他是一个典型的夜猫子，他这么制定作息时间，就是要给全省的官员树立一个勤政的榜样，因为山西官员的最大恶习就是慵懒无为。

为了表明他治理山西的雄心壮志，上任第二天，他就给朝廷上了一道《到山西任谢恩折》，他在折子里提出了一系列治理山西的设想，并郑重其事地表达决心：“身为疆吏，固犹是瞻念九重之心；职限方隅，不敢忘经营八表之略……”

张之洞的雄心可嘉。然而，折子送达朝廷，并在官报上刊登之后，那“经营八表”四个字，却引起了舆论的轩然大波。那些曾经受过清流党，特别是张之洞参劾的朝臣，纷纷朝他拍砖：“八表，就是指天下。张之洞要经营八表，岂不是要经营天下？他这是要做皇帝啊！”

一些爱挑事的人，进一步起哄：“张之洞太狂妄了，如果雍正、乾隆爷在世的话，还不要了他的脑袋！”这些人分明是要置张之洞于死地，他们深知慈禧敏感多疑的禀性，以她的禀性，肯定会治张之洞狂妄犯上之罪，但他们集体失算了。因为慈禧相信张之洞，也了解张之洞。反过来说，张之洞也了解慈禧，他是那么聪明有才，他不可能让慈禧对他有任何疑虑。

张之洞的“经营八表”其实是代表朝廷讲的。作为疆臣，他当然不能忘却朝廷经营天下的宏伟蓝图。既然朝廷安排他治理山西，那么他当然要代表朝廷表一表决心。而山西是天下的一部分，他代表朝廷经营天下就是在尽臣子的本分，有什么可拍砖的？

慈禧当然明白这层道理，面对朝臣的指责，她没作任何表态。她没作任何表态，就是给拍张之洞那些人的极大打击，同时也是给张之洞的极大支持。

张之洞对此毫不在乎，他甚至懒得公开辟谣或正面回应，他只是轻描淡写地说：“我经营八表的事，他们知道就知道吧，他们管不着我，我也管不着他们（知则知矣，管则不管也）。”

张之洞看上去很淡定，内心却激流涌动，他暗暗告诉自己：我一定要把山西这个烂摊子挑起来，并清理干净，然后再干几件大事！

二、拔掉钉子，清除贪官

动一动地头蛇

经过沿途考察和深入了解，张之洞认为山西的官吏太腐败、太恶劣、太慵懒，如果不把这帮贪官污吏治了，一切的雄心壮志和执政思想都是扯淡，而这帮贪官污吏也是张之洞治理山西的绊脚石和钉子。

既然是绊脚石和钉子，那就把它们踢开或拔掉好了。可事情没这么简单，山西上至布政使，下至各州县官员，都是在当地盘踞多年的地头蛇。他们根深蒂固，背景复杂，盘根交错，黑白颠倒。多少年来，没人敢动他们，如果敢动他们，那个脾气又臭又硬的曾老九早就动手了，还能等到现在？

还有那个长期在山西担任布政使的葆亨，他其实是一个旗人，仗着自己是皇亲国戚，他一直高高在上，为所欲为，没人敢说他半个不字，就连又臭又硬的曾老九，对他也是睁一只眼，闭一只眼。曾国荃倒是想动他，可他背后不知站着多少朝廷要员和满蒙亲贵。曾国荃深知，谁要是敢动葆亨，谁就吃不了兜着走。他不想兜着走，所以他对葆亨的所作所为视而不见。

且不说曾国荃不敢动葆亨，就是他敢动，从行政隶属关系上来说，也不容易动。因为布政使和巡抚都是从二品官，布政使相当于主管财务和人事的省长，职务虽比巡抚低了一点，但巡抚并不是布政使的直接领导，布政使归户部和吏部领导。这样一来，巡抚想动布政使，就得通过很多道关口，确实是一件很不容易的事情。

张之洞不管这些，他不管葆亨是不是皇亲国戚，不管他有什么背景，也不管他归谁领导，只要他是贪官污吏，就一定动他，绝不留情！但这件事不能蛮干，既要讲究策略，还得掌握确凿的证据，否则就会很被动。

思来想去，张之洞决定对全省官员摸底考查，只要发现官员有贪赃枉法行为，就立即参免，这样既能杀一儆百，也能对葆亨起到敲山震虎的作用，只要震慑到了他，随后的工作就好开展了。

春节刚过，张之洞就下发了一道考查全省官员的巡抚令，命令各级官员在半月之内，以分级负责制的形式对全省官员全面考查摸底，然后将实际情况汇报省府，再由省府核查取证，做到优胜劣汰，奖惩分明。

半个月后，官员考核报表如期汇报省府。这年三月，张之洞依据报表情况，一口气参免了九个州县级贪官污吏。

一个省的九个州县长官同时被参免，这件事不仅震动了整个山西，也轰动了全国。因为在极度黑暗腐败的晚清官场上，基本上都是官官相护、上下讨好、假公济私的局面，没有哪个官员敢这么大手笔参免属官。

张之洞的这个大手笔虽然很具愤青特点，但实在给力和解气，山西官场的积弊和污浊，也被他这一记重拳打得魂飞魄散。葆亨也是浑身发麻，两腿发软：哎呀妈呀，这个张之洞可真不是好惹的，我要倒霉了。

得力的助手

张之洞这次考查摸底，不单单是重拳出击贪官污吏，同时也是为了寻找一批贤能、得力的官员。治理山西，不能凭他一己之力，而需要一批忠诚可靠、仁政爱民、勤奋能干的官员，这样的官员越多越好。可喜的是，他发现了这样的官员，他们是太原知府马丕瑶、候补直隶知州方龙光、朔州知州姚官澄、阳曲知县锡良、万泉知县朱光绶、太原知县薛元剑六人。这六个州县级官员受到了张之洞的奖励后，又被委以重任，从此成为他的得力干将。

一方面是参免和惩处，另一方面是奖励和重用，张之洞这样做，既表明了他铁腕治吏的强硬决心，也体现了他恩威并施的官场手段。仅此一举，他就在山西树起了威严。从此，山西各级官员们不敢再像以前那样腐败、恶劣和慵懒了，取而代之的是谨小慎微，勤政为先，包括那个不可一世的葆亨。

葆亨着实有些慌了，因为张之洞开始动他了。

张之洞重用勤政干练的太原知府马丕瑶，就是让他带头彻查葆亨贪赃枉法的证据。经过一段时间的斗智斗勇，马丕瑶终于查证：葆亨长期把持省库，滥放银款，在代理山西巡抚期间，他曾一日放银60万两，致使山西总兵（武职外官，正二品）罗承勋和参将（武职外官，正三品）王同文贪欠公款达75 000两银！

又一条地头蛇

葆亨在代理山西巡抚期间，他原来的布政使一职由原冀宁道员（正四品，高于知府）王定安代理，王定安也在山西盘踞多年，他在代理布政使期间，曾一日放银30万两，均为不急之用。更有甚者，葆亨和王定安两人还串通一气，侵吞朝廷赈灾款项，并将公款存入私人账户，挪作他用。关于这一切，都是马丕瑶亲自查证的。

葆亨和王定安简直就是一丘之貉，山西所有的弊政坏事，都是由葆亨出面干的，而他背后始终有一个狗头军师在撺掇，那个人就是王定安。

王定安早年是曾国藩的幕僚和亲信，曾国藩去世后，他就跟着曾国荃，从此成了曾国荃的亲信。曾国荃从山西巡抚升任陕甘总督后，他也由山西冀宁道升为代理布政使。王定安跟着曾氏兄弟非但没学好，反倒长了一肚子坏水，实在令人叹息。他和葆亨勾结在一起，把整个山西搅得天昏地暗，山西官民怨气冲天，却无可奈何。

参倒一大片

张之洞铁心要办葆亨和王定安！

很快，他就一纸奏疏将葆亨、王定安、罗承勋、王同文等山西大员参倒。最后，他们都被革职充军。他们都倒下了，都被张之洞踢出了山西那个黑暗的政治舞台！

参倒葆亨、王定安、罗承勋、王同文等山西大员，是几任山西巡抚乃至朝廷高层想都不敢想的事情，却被张之洞几下子就搞定了，这实在是一件可贺可喜的事情，而这也是山西乃至全国官场的一次地震。特别是山西，平时那些贪污受贿和慵懒无为的官员真的怕了。他们怕自己稍有不慎，就会被张之洞参免。为保住头上的那顶乌纱帽，他们决定夹起尾巴做官，老老实实做人。

看到这些官员的表现，张之洞的心情十分豪迈。接下来，他将放开手脚地治理山西。

三、举荐人才，招揽幕僚

参倒葆亨和王定安等山西大员，马丕瑶等人立下了汗马功劳。马丕瑶确实是个人才，深受张之洞器重，张之洞也迫切需要马丕瑶这样的人才来协助他治理山西。

说起人才，张之洞想起了从北京临走时慈禧交代他的话。慈禧除了要他留心为国访求人才外，还交给了他一项重要任务：查访一下退休在山西解州的三朝元老阎敬铭（1817—1892年，陕西大荔人）。

黑脸阎敬铭

阎敬铭早年曾以举人的身份参加知县的选拔，但因身材矮小，相貌丑陋，竟被主考官逐出考场。阎敬铭郁闷死了，但他没有灰心，而是发愤读书，终于道光二十五年（1845年）考中进士，后任户部主事，湖北按察使、布政使，山东巡抚等。

阎敬铭为官清正廉洁，严正无私，是我国历史上为数不多的理财专家，有“救时宰相”之称。同时，他也是一个黑脸包公。

张之洞虽然没有见过阎敬铭，但他很崇尚阎敬铭，并和他有着很深的渊源：他的恩师胡林翼，也是阎敬铭的老上司和赏识者。

咸丰九年（1859年），时任湖北巡抚的胡林翼，在率兵镇压太平军时，得知户部主事阎敬铭为官精干，于是奏调他到湖北办理粮草后勤。阎敬铭不负厚望，他公正耿介，一丝不苟，胡林翼因此称赞他“雄心万丈”，先后向朝廷举荐他为湖北按察使、布政使，并称他是国家少有的贤才，如做法官将“弄律有准”，如做理财官则“必无欺伪”。

胡林翼还要大力举荐阎敬铭，不料两年之后，胡林翼就在军中因病吐血而死。胡林翼死后，大学士兼湖广总督官文也很欣赏阎敬铭，但官文是一个色贪官。说官文色，不是指他包养情妇，而是指他养了一个不学无术的小白脸，大搞同性恋。后来，他还把那个小白脸提拔为二品的总督府副将。

在官文的纵容下，那个副将狗仗人势、为非作歹、欺男霸女，阎敬铭对他十分反感。一个光天化日之下，那个副将竟然率领卫队，闯入民宅，奸杀了一名少女。慑于官文的**威，属地县府两级官员竟不敢过问此事。

阎敬铭得知此事后勃然大怒，他决心要为民除害。 那个副将听说阎敬铭要出面问案，就赶紧跑到总督府向官文求救，官文竟把他藏匿起来。

阎敬铭知道官文会玩猫腻，便立即找他要人，可官文却说自己病重，拒不接见。阎敬铭气不打一处来，他想了一个狠招，便向随从传话：“把我的被子拿来，我要住在总督府门前，总督大人的病不好，我就不回去，看我们谁能熬得过谁！”

好家伙！这个倔犟耿直的阎敬铭，果真在总督府前住了下来。

三天过去了，装病的官文一直被困在府中，他什么事也干不了。无奈之下，他派人请湖北巡抚严树森劝阎敬铭回家，阎敬铭却信誓旦旦地说：“官文不交出凶犯，我就不回家，不信我们试试！”

官文领教了阎敬铭的厉害，他欲哭无泪，万般无奈之下，他只好走出总督府向阎敬铭求饶。然而，阎敬铭软硬不吃，最后竟然逼得官文在众目睽睽之下跪地求他：“老弟，看在我的面子上，你就放过他吧，他可是我的小心肝啊……”

阎敬铭听后，浑身直起鸡皮疙瘩，但他没作丝毫让步，他声色俱厉地说：“你别再废话了！立即交出凶犯，我要当众罢他的官，打他的板子，然后把他押回原籍发落！”

阎敬铭太狠了，官文彻底歇菜，于是只好把那个龌龊不堪的副将交给阎敬铭，眼睁睁地看着阎敬铭罢了他的官，打了他40大板，还把他发落回原籍。

在官大一级压死人的中国封建社会，微不足道的阎敬铭，竟然把官居正一品的大学士官文逼跪在地，这实在是千古奇谈！

这件事让阎敬铭声名大振，但随后他就陷入了是非的旋涡。由于黄河发水，他陕西老家的房屋田地均被冲毁，他无法在老家居住，便移居到山西解州。

这是一次很正常的移居，却招来了朝廷很多官员的非议：“阎敬铭趁着山西大旱，土地不值钱，竟然在山西大肆囤地，投机炒房，大发不义之财，没有职业道德……”

阎敬铭听到这些不实的抨击言论后，非常生气，而朝廷一直没有为他正名，他对朝廷很失望，也对官场很厌倦，于是称病不上朝，从此蜗居在山西解州，做了一个老宅男。

请老宅男出山

光绪七年（1881年），张之洞升任山西巡抚前，朝廷就下旨宣阎敬铭进京谒见。按理说，圣旨是不能违抗的，抗旨是要杀头的，可阎敬铭这个倔老头还在生朝廷的气，他愣是称病不进京。慈禧也很生气，可她就是拿阎敬铭没有办法。

慈禧怀疑阎敬铭在耍她，于是吩咐张之洞：“你到山西后，去会一下阎敬铭，查一查他不进京的原因。如果他没病，就催他快点进京，他是个人才，不能老是蜗居在山西，宅在家里。”慈禧的话一直在张之洞的耳畔回**，他明显感觉到，慈禧是要请阎敬铭出山担任要职，要不然她也不会如此诚恳和执著地请一个人啊！

还有，慈禧既然说阎敬铭是个人才，也有重用他的意思，那她就会授予阎敬铭高官厚禄。阎敬铭成了朝廷高官，那他就值得我依托。我外放巡抚，肯定需要一个得力的人，在朝廷上支持我，我要是能把阎敬铭请劝进京，那他就会记住我恩情，鼎力支持我啊。最重要的是，我的恩师也是他的恩人，我和他一衣带水，一脉相承。我敬重他，力请他，他也会看好我，支持我！

在参免那批贪官污吏的同时，张之洞也对阎敬铭进行了访查。当然，他相信阎敬铭，查访只不过是想了解阎敬铭为何不愿进京。了解实际情况后，他立即向慈禧奏报：“阎敬铭为官清正廉洁，并无囤地炒房的事实。他在山西查赈减徭，殚精竭虑，不辞疲劳。每与人谈及时事艰难和百姓困苦，他无不泪流满面，可见他的忧国爱民之心一天都没有改变啊……”

奏报了慈禧后，他又派马丕瑶前往解州探望并恳请阎敬铭出山，并给阎敬铭带去了一封信，这封信大概有这样几层意思：

“您是我儿时的偶像和做官的榜样，我的恩师胡林翼那么推崇你，我也很敬重您。”

“来山西前，慈禧吩咐我查访您不进京的缘由和官员们指责您囤地炒房的实情，我查过了，您不进京的缘由就是您有病。不过，您现在病好了，可以进京了。而官员们指责您囤地炒房的事，是没有事实依据的。恰恰相反，这些年您在山西为政务殚精竭虑，为百姓泪流满面，您实在是一个难得的好官。关于这些，我都奏报给慈禧了。”

“慈禧恳请您出山，我也恳请您出山。您一定要出山，别再解州宅下去了，为了国家，为了人民。同时，也为了您，为了我。我初任封疆大吏，需要您在朝廷上支持帮助我……”

看了这封信，阎敬铭被张之洞的诚恳和厚爱深深地打动了。他为自己能和这位新晋巡抚共同拥有一位恩人贤师而百感交集，也为恩人贤师能有这样一位出色的门生而深感欣慰。蓦然间，他心中所有的不快和委屈都一扫而光，并欣然答应张之洞出山进京。

冥冥之中，他有一种预感：在不久的将来，这位新晋巡抚会和他团结一气，共创一翻大业。就因为他们政见一致，就因为他们师出一门。

传授做官秘籍

阎敬铭答应出山，令张之洞激动不已。不久，慈禧也依他所奏，下旨授阎敬铭为户部尚书。作为巡抚，张之洞还亲自向阎敬铭宣旨，阎敬铭感恩不尽。

进京之前，阎敬铭和张之洞进行过几番深谈。阎敬铭毕竟有着多年的封疆大吏工作经验和出色的理财能力，并且深得胡林翼的为官处事精要。出于报恩，也出于栽培，他把自己的从政经验和心得以及为官处事之道，尽情尽心地传授给了张之洞：

第一，为官一任，就要集中精力干几件有影响力的大事，不要在平凡的小事上磨蹭。大事整得越大，就越容易扬名立万，越容易得到权力中心的赏识和提拔。小事干得再多，也没人为你喝彩，也不值得喝彩。你就是累死，也是活该。

张之洞听了，心想：是啊，是啊，兢兢业业不如一鸣惊人。古往今来，绝大多数的臣子都是一辈子做平凡的小事，碌碌无为，虚度年华，纵然位极人臣，也成不了名臣。大臣和名臣虽然只有一字之差，但两者差之万里。站在朝堂上的每一个臣子，都可以称做大臣，但能够成为名臣的，却是凤毛麟角。我不仅要做大臣，而且要做大臣之中的名臣！

第二，干大事，就要干实业。大清王朝极度腐朽，各行各业极度落后，洋务实业却凸显了它无比强大的生命力。正是看到了这一点，曾国藩、胡林翼、左宗棠、李鸿章等人才在国内首开洋务实业。实践证明，他们的开办洋务实业是英明远见之举，而他们也都是干大事、干实事的朝廷柱石。

张之洞听了，心想：是啊，是啊，在国内开办洋务虽然存在巨大阻力，但此举却是富国强民之道，必将为后世子孙留下千秋伟业。我不是一直把曾国藩和恩师胡林翼当作为官处事的楷模吗？那就效仿他们大干一番实业，撑起这个朝廷吧。

第三，作为封疆大吏，就该组建自己的幕府和军队，招揽自己的幕僚和兵将。曾国藩、胡林翼、左宗棠、李鸿章等人之所以能够在朝中独树一帜，独当一面，且成就一番大业，就是因为他们拥有庞大的幕僚团队以及自成一系的军队。自古成就大事者，无一不靠众人扶持，少了他们，什么都干不成。

曾国藩、胡林翼、李鸿章等人组建幕府和军队，就是为了加强地方政权。精于权谋的慈禧，虽然老是对他们进行制衡，但并没有把他们怎么样。因此，他们可以放开手脚在那个自由王国，建功立勋，从而成为一代名臣……

张之洞听了，心想：是啊，是啊，当官不仅要后台硬，还要根基深。后台再硬，早晚都有垮的一天，一旦垮掉，那就失去了依靠。而根基则不一样，它深深地扎根于土壤之中，富有生命力和创造力。即使后台垮了，即使经历风雨、饱经风霜，它也能从一个个寒冬，挺到一个个春天里，进而唱响建功立勋的官场狂想曲。

如梦方醒，勾画蓝图

阎敬铭的为官心得和要诀，令张之洞如梦方醒。他渐渐觉得在京城当愤青的那套思想和做法已不合时宜了，当愤青虽然是一个正义凛然的角色，但正义凛然并不能够主宰一切，也未必能像曾国藩和恩师胡林翼那样建立不世之功。想要建立不世之功，就得改掉清流习气，与时俱进，锐意改革。否则，个人的理想将会随着国家衰败的而埋葬。

每每提到曾国藩和胡林翼，张之洞心里便充满了崇敬。这几十年来，他一直把曾国藩和胡林翼当作自己做官处世的榜样。

榜样的力量无穷大，他决定从山西巡抚任上开始，做一个曾国藩和胡林翼那样的一代名臣，甚至超越他们！

这既是张之洞做官的目标，也是他为自己勾画的官场蓝图。

阎敬铭进京担任户部尚书后，就把他的理财能力发挥得淋漓尽致，不仅查办了几起贪赃大案要案，还严肃了朝廷财政纪律，使朝廷财政工作朝着健康有序的方向发展。

阎敬铭在紧抓财政工作的同时，还对张之洞的各项工作鼎力支持，只要是张之洞有财政减免、报销和拨款的需求，无论财政资金多么紧张，他都大开绿灯，尽己所能。

一年之后，阎敬铭走马上任军机大臣，他再度成为张之洞的坚强后盾。

张之万复出

阎敬铭入朝担任户部尚书之前，张之洞又得到了另外一个好消息：隐居南皮老家长达11年之久的族兄张之万，也被朝廷邀请出山，担任兵部尚书！

张之万已是71岁的古稀老人了，他能够再度出山执掌朝廷兵权，说明慈禧对他恩重如山，深度倚重。但玉成此事的人，却是醇亲王奕譞。张之万一直都是醇亲王最亲近的属僚。张之万从咸丰九年（1859年）起教授醇亲王的八弟钟郡王奕詥（hé）和九弟孚郡王奕譓（huì）读书，醇亲王和他的八弟、九弟系一母所生，因为这层关系，他和张之万走得很近，也时常请教状元出身的张之万，张之万也成了醇亲王的半个老师。

20年来，两人亦师亦友，关系非常亲密。后来，张之万虽然隐退在家，但两人之间的联系却从未间断。张之万能够在隐退11年之后再度出山，这事肯定大有文章，这事肯定和醇亲王有关。关于这事的真相，两年之后我们再来揭晓。

这些年，张之万没少在书信中向张之洞传授他的做官处事之道。他的做官处事之道，在很多方面和阎敬铭不谋而合。张之洞打心底感激张之万和阎敬铭，他更为自己有了这两位朝廷靠山感到庆幸！

组建幕僚

阎敬铭和张之万的复出，让张之洞更加看重官场上的人际关系和势力范围。在两位前辈的点拨下，他决定在治理山西之前，组建自己的幕府，招揽自己的幕僚。因为干大事情，不能凭借一己之力，而要依靠群策群力。

所谓的幕僚其实就是幕僚中的智囊团，张之洞初到山西，各项工作都要全面开展，可山西的人才非常缺乏，像马丕瑶那样的人才更是难找，这从张之洞写给好友张佩纶的一封信中可以看出：“晋省事可办者颇多，唯同志无人……”

既然缺乏人才，那就得广泛发掘、招揽人才。招揽了马丕瑶等人后，张之洞还觉得幕府人才匮乏，于是邀请在四川学政任上收留的得意门生杨锐入府执掌文书奏章。

随后，他又招来了李秉衡、高崇基、杨深秀、钱荣增、杜崧年、张彪、王轩、杨笃、张铁山等四五十位人才，他们都是精明强干、饱学才识的幕僚。这些人有的担任他的办公室主任，有的担任他的秘书和文案，有的担任学院院长，有的则担任后勤部部长。他们各司其职，共同辅佐张之洞。

至此，张之洞的幕府基本建立起来了，他的幕僚团队也壮大起来了。后来，随着他官职的不断升迁，他的幕府规模和幕僚团队越来越大。据不完全统计，他的幕僚最多时达到400余人，先后有630余人成为其幕僚，其中包括230多位洋人，其幕府规模在晚清首屈一指。

访求人才

组建幕府，招揽幕僚虽是每个封疆大吏都会做的事，但比及慈禧“留心为国访求人才”的那句嘱托，却是局部利益高于国家利益的自私行为。张之洞担心他的做法会引起慈禧的猜忌和不满，于是后发制人，一口气为朝廷举荐了59人，作为给慈禧的答卷。

这59个人不是他为了应付差事胡乱拼凑起来的，而是经过多方考察拟定的。不仅如此，他对这些人的个性特点、特长和今后的发展方向，都做了详尽的归纳和建议。

三月的一天，当这道名为《胪举贤才折》递到朝廷时，慈禧和所有的朝臣都震惊了！

古往今来，没有谁这么大手笔地举荐人才，张之洞的这个大手笔，也破了中国古代臣子单次举荐人才的纪录。

在张之洞举荐的这59人中，有14人是朝臣，29人是疆臣，6人是旗人，10人是武官，遍及全国各省。在这些人中，有他平生素不相识的有识之士，也有和他交好的张佩纶、陈宝琛、吴大澂等人。可以说，他是举贤不唯亲，也不避亲。

在举荐人才方面，张之洞不像曾国藩、李鸿章那样注重老乡和派系。曾国藩多重用湖南人或湘军将领，李鸿章则更加维系安徽人和淮军将领，而张之洞的眼界和胸襟则在他们之上，他一生的为官立身之道就是“无湘无淮，无台无阁”，他重用或举荐人才，不分派系，不分畛域，唯才是举，力求志同道合。

慈禧对张之洞的这份答卷非常满意，她基本上依张之洞所奏，任用了这批人才。从此，这批人才从四面八方走上了理想的工作岗位，也走进了张之洞织就的关系网。