1848年的革命运动遭到镇压后，德国政府走向了保守和反动，幼儿园事业也遭到严重破坏。1860年幼儿园禁令解除后，各地的福禄培尔幼儿园团体纷纷成立，将幼儿园运动推向深入。

（一）福禄培尔幼儿园协会的活动

1857年在柏林成立了“福禄培尔教育理论促进会”，以正确的福禄培尔理论的继承和普及，以及培养福禄培尔主义游戏领导人为目的，1860年幼儿园禁令废除后随之解散。此后各地相继出现了许多幼儿园协会。1860年，以别劳夫人为名誉会长的“柏林福禄培尔主义幼儿园促进妇女协会”成立。1861年，该协会又建立了四所幼儿园和一个幼儿园教师培训机构。1863年，别劳夫人在柏林设立了“家庭教育和民众教育协会”，此协会根据福禄培尔的思想进行幼儿教育的全面改革，包括以下内容：设立幼儿园、幼儿园女教养员养成所，以及免费培养保姆的学校；改造托儿所向民众幼儿园方向发展；设置以福禄培尔方法指导的儿童游戏场；将福禄培尔方法导入到女子学院；改善儿童读物，等等。这个协会至1869年为止，所设立的幼儿园增加到7所之多。所设幼儿园包括“私立幼儿园”和“地区幼儿园”。前者以资产阶级的幼儿为对象，后者以地区内所有幼儿为对象。1874年，上述两个协会合并为柏林福禄培尔协会。

1871年，以别劳夫人为核心成立了“教育协会总会”，运用福禄培尔的教育原理，以求创造一种“新教育”。这个协会在德勒斯设置了“福禄培尔学院”，培养幼儿园女教师和进行女子继续教育，还设立了婴儿托儿所、家庭联合幼儿园以及民众幼儿园，作为该学院的实习机构。该协会还和外国教育活动家取得了广泛的联系。

在莱比锡有一位福禄培尔主义幼儿园运动的核心人物，她就是哥尔德休米特女士（Henriette Goldschmidt，1825—1920年）。她在1871年成立“莱比锡家庭教育和民众教育协会”，第二年开设了民众幼儿园和莱比锡幼儿园女教养员养成所。

1859年，在丘林肯地区创立了“哥特·福禄培尔之友小组”，着手研究福禄培尔教育理论。翌年起发行题为《幼儿园》的杂志，直至1943年未曾中断，1872年改称“福禄培尔协会总会”，1873年联合德国各地福禄培尔运动组织，改组成“德国福禄培尔联盟”，吸收幼儿园女教员参加。

（二）别劳夫人的历史贡献

别劳夫人（Marenholtz Buelow，1810—1893年）是德国福禄培尔幼儿园运动的领袖，同时也是当时世界上很有影响的人物，1860年幼儿园禁令的撤销，很大程度上应归功于她，她曾多次访问英国、法国、瑞士、比利时、荷兰和意大利等国，大力宣传福禄培尔的幼儿教育思想。

（三）19世纪后期德国的幼教政策

除1860年普鲁士政府撤销了对幼儿园的禁令外，几乎没有其他可值得一提的。虽然也有的地方如慕尼黑的地方公共团体积极支持幼儿园的发展，但这毕竟只是个别现象。当时已有家庭联合幼儿园、私立幼儿园、民众幼儿园、工厂附属幼儿园、协会幼儿园和教会幼儿园种种，但这些幼儿园都按严格的阶级等级被多轨化。幼儿园保姆的待遇也极其低下。直到20世纪以后，普鲁士政府对福禄培尔幼儿园的发展抱有希望，德国的幼儿教育政策才有了进一步的发展。

1876年，德国的社会民主党人士倍倍尔（1840—1913年）和多埃（1819—1888年）发表题为《作为社会民主主义设施的幼儿园与民众学校》的论文，以福禄培尔的思想为基础，论述了幼儿园教育，进一步提出了幼儿园应与民众学校相结合的主张。到20世纪，德国社会民主党已把幼儿教育作为党的政策中的一个组成部分了。