人类社会已经步入知识经济时代，创新型人才是知识经济的支柱，这就要求教育要培养创新型人才。信息化是知识经济社会的主要特征，同时信息社会的发展也为教育改革提供了环境和条件，信息技术在教育中的广泛应用有效地促进了教育现代化的发展。

1.4.1 信息时代教育的特点

人类社会已经步入21世纪，21世纪的社会称为信息化社会，21世纪的教育又称为信息化教育。信息时代的教育相对于传统教育表现出以下基本特征（如表1-4-1所示）。

表1-4-1 传统教育与信息化教育的区别

续表

①信息时代教育的特点首先体现在终身持续学习目标的确定上。研究结果表明，20世纪60年代以前，人们在大学里学到的知识可以使用20年，20世纪80年代以后，知识的平均寿命已缩短到了13年左右。因此，持续学习和终身学习能力的培养就成为21世纪教育中至关重要的问题。

②信息时代教育强调的是学生的学习效果，注重学习者学习之后能够做什么，能够具备什么样的能力，即学习效果导向问题。效果导向是指把改善教学效果放在首要地位，内容是可以改变的。因此在教学中只有引入科学的效果导向才有可能打破传统的教学体系，吸收新鲜的教学内容，执行少而精的教学原则。

③传统教学中，教师是教学的主体，是知识的传播者，而信息时代的教师应该是学生学习的“向导和辅导员”，教师的作用是及时而有效地对学生的学习过程给予帮助。学生所需要的帮助不只是简单的传递和获得信息，而是要把所获得的信息转化为自己能够运用的知识和能力。信息技术的最新成果使得学生与老师能够同时获得多种最新的教学信息。比如，基于网络的远程学习，学习者只要具备上网条件，就可以与教师一起学习。教师的主要任务除了要研究如何传输自己掌握的知识外，更多的是要持续更新和扩展自己的知识，分析和研究学习者可能发生的种种学习困难，思考和设计出有助于学习者学习的系统科学方法。

④传统教育偏重于记忆和考试，而信息时代的教育更多地强调思考、理解和通过解决实际问题来获得知识。

⑤教育的整体结构将越来越不强调层次，而会越来越强调交叉和网络。比如，学校与社区的结合，不同背景学校的结合，乡村与都市的结合，社区与社区的结合等。

1.4.2 教育信息化的内涵

1.教育信息化的概念

教育信息化的概念是在20世纪90年代伴随着信息高速公路的兴建而提出来的。美国政府于1993年9月正式提出建设“国家信息基础设施”（National Information Infrastructure，NII），俗称“信息高速公路”（Information Superhighway）的计划，其核心是发展以Internet为核心的综合化信息服务体系和推进信息技术（Information Technology，IT）在社会各领域的广泛应用，特别是把IT在教育中的应用作为实施面向21世纪教育改革的重要途径。美国的这一举动引起了世界各国的积极响应，许多国家的政府相继制订了推进本国教育信息化的计划。

教育信息化与社会信息化、国家信息化密切相关，我国在1997年召开的首届全国信息化工作会议上，将信息化和国家信息化的概念定义为：“信息化是指培育、发展以智能化工具为代表的新的生产力并使之造福于社会的历史过程。国家信息化就是在国家统一规划和组织下，在农业、工业、科学技术、国防及社会生活各个方面应用现代信息技术，深入开发广泛利用信息资源，加速实现国家现代化进程。”从本质上讲，信息化是将信息作为构成某一系统、某一领域的基本要素，并对该系统、该领域中信息的生成、分析、处理、传递和利用所进行的有意义活动的总称。

教育信息化程度已成为衡量教育现代化的一个重要标志。综合国内教育信息化的代表定义，并参照国家信息化定义，我们将教育信息化概念界定为：所谓教育信息化，是指在国家及教育部门的统一规划和组织下，在教育系统的各个领域全面深入地应用现代信息技术（多媒体计算机技术、网络技术、远程通信技术等），以加速实现教育现代化的过程。

该定义包含了以下六层含义。

●教育信息化的范围：教育与教学的各个方面。

●教育信息化的指导思想：先进的教育思想、教育观念。

●教育信息化的手段：现代信息技术。

●教育信息化的重点：深入开发、广泛利用信息资源。

●教育信息化的目的：培养适应信息社会要求的创新型人才。

●教育信息化的性质：加速实现教育现代化的系统工程。

教育信息化是国家信息化的重要组成部分，对于转变教育思想和观念，深化教育改革，提高教育质量和效益，培养创新人才具有深远意义，是实现教育跨越式发展的必然选择。教育信息化的全面实施必然会形成一种全新的教育形态——信息化教育。

2.教育信息化的特征

教育信息化的特征是什么？我们可以从技术层面和教育层面分别加以考察。从技术上看，教育信息化的基本特点是数字化、网络化、多媒体化和智能化。

●数字化使得教育信息技术系统的设备简单、性能可靠和标准统一。

●网络化使得信息资源可共享、活动时空少限制、人际合作易实现。

●多媒体化使得信息设备一体化、信息表征多元化、复杂现象虚拟化。

●智能化使得系统能够做到教学行为人性化、人机通信自然化、繁杂任务代理化。

从教育层面看，把教育信息化看作是一个追求信息化教育的过程。教育信息化具有以下特点。

①教材多媒体化：就是利用多媒体，特别是超媒体技术，建立教学内容的结构化、动态化、形象化表示。已经有越来越多的教材和工具书实现了多媒体化，它们不但包含文字和图形，还能呈现声音、动画、录像以及模拟的三维景象。例如，有一个关于英语词汇的儿童多媒体学习软件，第一幅画面把常用的动作名词和图片汇编在一起，当你选择chase（追逐）一词时，电脑会用声音告诉你“追逐”就是在某人或某物后面 run（奔跑）的意思，如果你在有两个小孩的画面上点一下，他们就会飞快地奔跑起来；如果你还想知道奔跑的确切含义，你再在run上面点一下，电脑又会呈现关于run的声音解说和动画。在这样的多媒体学习材料中，各画面之间好像有无形的链条互相串联，这种无形的链条被称为超链，这种带超链的多媒体又称为超媒体。如何把多媒体化教材设计好？如何把多媒体化教材学好？这是信息化时代的教师和学生面临的新问题。

②资源全球化：利用网络，特别是Internet，可以使全世界的教育资源连成一个信息海洋，供广大教育用户共享。网上的教育资源有许多类型，包括教育网站、电子书刊、虚拟图书馆、虚拟软件库、新闻组等。对于我国的教育来说，面临的一大问题就是网上中文信息资源的严重不足。开发网上教育资源，不但是教育部门的任务，也是社会各界以及知识者的义务，美国的网上基础教育资源体系就是依靠社会各界的协同努力建立起来的。

③教学个性化：利用人工智能技术构建的智能导师系统能够根据学生的不同个性特点和需求进行教学和提供帮助。为了做到这一点，学生个性的测定，特别是认知方式的检测，将成为教育研究的重要课题。

④学习自主化：由于以学生为主体的教育思想日益得到认同，利用信息技术支持自主学习成为必然的发展趋向。事实上，超文本/超媒体之类的电子教材已经为自主学习提供了极其便利的条件。

⑤活动合作化：通过合作的方式进行学习活动也是当前国际教育的发展方向。信息技术在支持合作学习方面可以起到重要作用，其形式包括：通过计算机合作（如网上合作学习）；在计算机面前合作（如小组作业）；与计算机合作（如计算机扮演学生同伴角色）。

⑥管理自动化：利用计算机管理教学过程的系统叫作CMI（计算机管理教学）系统，包括计算机化测试与评分、学习问题诊断、学习任务分配等功能。其最近的发展趋向是在网络上建立电子学档（Learning Portfolio），其中包含学生身份信息、活动记录、评价信息、电子作品等。利用电子学档可以支持教学评价的改革，实现面向学习过程的评价。

⑦环境虚拟化：教育环境虚拟化意味着教学活动可以在很大程度上脱离物理空间的限制，这是电子网络化教育的重要特征。现在已经涌现出了一系列虚拟化的教育环境，如虚拟教室、虚拟实验室、虚拟校园、虚拟学社、虚拟图书馆等，由此带来的必然是虚拟教育。虚拟教育可分为校内模式和校外模式。校内模式是利用局域网开展网上教育，校外模式是利用广域网进行远程教育。在许多建设了校园网的学校，如果能够充分开发网络的虚拟教育功能，就可以做到虚拟教育与实在教育结合，校内教育与校外教育贯通，这是未来信息化学校的发展方向。

3.教育信息化的内容

信息时代的知识经济对人才培养提出了前所未有的紧迫要求。在教育的大变革中，现代信息技术具有至关重要的意义，这不仅是因为信息社会的文化基础包含信息方面的知识与能力，而信息知识与能力的培养显然有赖于现代化的信息技术手段，而且还因为各个学科教学的深化改革都离不开信息技术理论的指导和以计算机为基础的教学环境的支持。教育信息化的核心是教学信息化，只有构成教学的基本要素人（教师和学生）、教学过程、教学条件等实现了信息化，才能完成教育现代化的进程。

（1）教育环境的信息化

完备的教育信息化环境是实现教育信息化的外部条件和基础。为了实现教育信息化，首先应建立完善的信息化环境，它包括对教育信息进行各种有意义操作的硬件环境和软件环境。例如，现代远程教育、教育资源网、学校校园网、电子阅览室、多媒体教室等。这些信息化环境的建设与开发是教育信息化的重要内容，它为我们在教育系统中广泛地应用信息技术提供了一定的条件和基础。没有一定的信息化环境，是不可能实现教育信息化的。

（2）教师与学生的信息化

在教育信息化的过程中，各种信息设备的使用、对教育系统中各种信息的操作都是通过教师和学生来完成的。教师与学生的信息化是指教师与学生应具备一定的信息素养，利用信息技术解决生活、工作和学习中遇到的问题。教师与学生的信息化对教育信息化是至关重要的，没有教师与学生的信息化是不可能实现教育信息化的。

信息技术教育是以培养学生的信息素养为基本目标的素质教育，为了培养学生的信息素养，应该在学校中广泛地开展信息技术教育。

为了培养教师的信息素养，教育部在《关于推进教师教育信息化建设的意见》中要求：“对全体中、小学教师进行一轮现代信息技术和教育技术的培训。要特别加强对骨干教师的信息技术和教育技术的培训。”培养教师与学生的信息素养，实现教师与学生的信息化是实现教育信息化的关键。

（3）教育过程的信息化

教育过程的信息化是指在教育过程中广泛地使用信息技术，用以完善教育过程，实现面向信息社会创新人才的培养。在推进教育信息化的过程中，依托于信息化环境，应通过教师和学生的教育和学习活动实现教育过程的信息化。

教育过程的信息化是教育环境信息化、教师与学生信息化的落脚点。教育环境的信息化，教师与学生的信息化，最终目的是实现教育过程的信息化，并以这种信息化的教育过程，即以各门学科教学的信息化实现创新人才的培养，这是教育信息化的根本目标。知识经济时代的到来又使教育的终身化成为大势所趋，信息化社会将是终身学习化社会。

4.教育信息化的内涵演变

以信息技术的教育应用为核心的教育信息化发展将随着整个教育观念的发展而发生重大的转变。信息技术教育观念正在经历从媒体观到生命环境观的重大变化，这个变化有四个发展阶段。

（1）媒体观

认为信息技术是教师传递教育信息的媒体。基本观点是：没有一种万能的媒体，各种媒体应该综合应用，发挥各自的长处。

（2）认知工具观

认为信息技术是学生学习活动的认知工具。基本观点是：信息技术可以作为提高学生和教师工作效率的工具，教学中认知情景创设的工具，要充分利用信息技术作为学生高级思维训练的工具，教育信息化的发展将从目前大家关注电脑和网络转向关注人脑和高级思维训练。

（3）资源观

认为信息技术为学生学习提供了无尽的资源。基本观点是：教育资源建设是教育信息化的关键，要充分利用全球信息资源改变学生的学习方式，教育资源的建设要从静态的“库”的建设发展到动态的“流”的平台建设，归根到底，人力资源开发是资源库建设的核心。

（4）生命环境观

认为信息技术是为学生和教师创造一个现代化的生存环境。基本观点是：我们所从事的教育技术、信息技术教育、教育信息化的发展要从关注于“物”的技术环境的思考方式上升到关注于“人”的生存和全面发展的思考方式。从生命环境观来看教育信息化，将涉及教育信息化的价值观、学生观、课程教材观、教学过程观、资源建设观、教育评价观、教育技术服务观、教师教育信息化培训观等一系列问题的反思和重构。

1.4.3 教育信息化的目的和意义

教育信息化的根本目的是培养创新型人才，是实现教育的现代化。具体来讲，就是要大力推广信息技术在教育领域广泛有效的应用，建立起功能完善的信息化教育环境；要利用信息技术来推动教育的改革和发展，大力开发优质的教育资源，优化教育过程，提高教育质量和效益；培养适应信息社会要求的创新人才，促进教育现代化。

教育信息化对教育和教育的发展具有重要的意义，主要表现在以下几个方面。

1.教育信息化是教育现代化的必由之路，也是教育现代化的重要内容和主要标志

江泽民同志在北师大100周年校庆大会上指出：“进行教育创新，必须充分利用现代科学技术手段，大力提高教育的现代化水平。要通过积极利用现代信息和传播技术，大力推动教育信息化，促进教育现代化。”教育现代化包括教育思想现代化、教育内容现代化、教育方法现代化、教育技术手段现代化、教育设施现代化、教育管理现代化等。在教育现代化的诸多要素中，哪一化都离不开教育信息化。一方面，教育信息化为教育现代化提供了方法、途径和前提；另一方面，在教育信息化的过程中必然会出现许多新问题，需要我们去认识、去解决，这些问题的解决，不仅会极大地丰富教育信息化的内容，同时其使教育思想、教育内容、教育方法、教育手段、教育管理等诸多方面所产生的深刻变革，将成为教育现代化研究的重要内容，也将成为实现教育现代化的主要标志。因此，没有教育的信息化，就不可能实现教育的现代化。教育信息化是实现教育现代化的重要步骤，是教育现代化的重要内容和主要标志。

2.教育信息化有利于缩小地区间的教育差距，是实现建设学习型社会、构建终身教育体系、提高全体国民素质的有效途径

在相当长一段时期内，我国各类人才的培养主要依赖于学校。由于各地教育规模、教育水平和经济条件的差异，使得以学校教育为中心的教育体系无法从根本上消除地区间的教育差距，更无法实现党的十六大提出的“建设学习型社会、构建终身教育体系”的宏伟目标。

从现阶段来看，我国教育信息化的重点是学校和专门的教育机构，主要内容包括在中小学普及信息技术教育、中小学“校校通”工程和高校“数字化校园”建设，以及现代远程教育等。从长远看，教育信息化的领域必然会延伸到家庭和社会的各个方面。其中家庭教育信息化和现代远程教育的实施，将为全体国民提供更多的接受教育的机会，使受教育者的学习不受时间、空间的限制，真正实现学习型社会和终身教育的内涵——人人学习、处处学习、时时学习，保障每位国民接受教育的平等性。并有利于从根本上消除由于地区之间经济发展的不平衡所产生的教育水平的差距，使全体国民的综合素质普遍提高。

3.教育信息化有利于素质教育的实施和创新人才的培养

创新人才的基本特征是具有个性特色，善于独立思考，具有广博的知识，富有创新精神和创造能力，具有高尚的理想和道德情操，是全面发展与个性发展完满结合的人。培养创新人才是素质教育的根本目标，教育信息化有利于素质教育的实施和创新人才的培养。

首先，教育信息化为素质教育的实施创造了良好的环境，使因材施教和个性化教学得以更好地体现。利用教育信息化的优良环境，可实现个别化教学、小组协作学习、远程实时交互的多媒体教学、在线学习、在线讨论等，使学生从过强的共性制约中解放出来，有利于发展学生个人志趣，培养其个性特色。

其次，在信息技术环境下，一方面，学生可根据个人志趣与个性差异对所学的知识和学习进程在一定程度上进行自主选择；另一方面，学生可对某一专题的相关内容通过信息检索、收集和处理，实现问题解决学习和发现学习，有利于丰富学生的知识面，培养其独立思考能力和创新能力。

最后，利用教育信息化提供的网络资源可将抽象的道理形象化，通过鲜明的形象感化和对比，帮助学生识别假、恶、丑，树立真、善、美的情感，使学生将高尚的理想内化为自己的言行，直至形成良好的思想品德。

总之，教育信息化不仅有利于提高教育质量和教育效率，有利于培养学生的创新精神和实践能力，而且从主观和客观两方面为学生的全面发展和个性发展提供了条件和保障。这对培养21世纪国家现代化所需的创新人才具有极其重要的意义。

1.4.4 我国教育信息化政策

我国教育信息化的开展，实际上早在1982年就在北京几所大学的附属中学进行了试点工作，应该说开始的时间还是比较早的，但是，由于各方面原因的制约，徘徊的时间较长，主要是因为发展不够均衡。面对世界信息技术教育的迅速发展，为了尽快缩短我国信息技术教育与发达国家之间的距离，1999年末，教育部宣布我国中小学从2001年9月开始逐步开设《信息技术课程》，并公布了《中小学信息技术指导纲要》。并在2000年10月召开的“全国中小学信息技术教育工作会议”上，决定从2001年起用5～10年的时间在全国中小学基本普及信息技术教育，努力实现基础教育跨越式发展。会上，教育部提出了中小学普及信息技术教育的两个主要目标。

一是开设信息技术必修课，加快信息技术教育与其他课程的整合。2001年前，全国普通高级中学和大中城市的初级中学要开设信息技术必修课；2003年前，经济比较发达地区的初级中学开设信息技术必修课；2005年前，所有的初级中学以及城市和经济比较发达地区的小学开设信息技术必修课；争取尽早在全国90％以上的中小学开设信息技术必修课程。同时要促进信息技术的应用与课程教学改革的有机结合。

二是全面实施中小学“校校通”工程，努力实现基础教育的跨越式发展。用5～10年的时间加强信息基础设施和信息资源建设，使全国90％左右的独立建制的中小学能够与网络连通，使每一名中小学师生都能共享网上教育资源，也使全体教师都能普遍接受旨在提高素质教育水平和能力的继续教育。而且，在2010年前，争取使全国90％以上独立建制的中小学校都能上网。条件较差的少数中小学校也可配备多媒体教学设备和教育教学资源。

2001年6月14日国务院在北京召开了基础教育工作会议，并发布了《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，其中第26条指出：大力普及信息技术教育，以信息化带动教育现代化。各地要科学规划，全面推进，因地制宜，注重实效，以多种方式逐步实施中小学“校校通”工程。努力为学校配备多媒体教学设备、教育软件和接收我国卫星传送的教育节目的设备。有条件地区要统筹规划，实现学校与互联网的连接，开设信息技术课程，推进信息技术在教育教学中的应用。开发、建设共享的中小学教育资源库。加强学校信息网络管理，提供文明健康、积极向上的网络环境。积极支持农村学校开展信息技术教育，国家将重点支持中西部贫困地区开展信息技术教育。支持鼓励企业和社会各界对中小学教育信息化的投入。

1.4.5 我国教育信息基础设施建设

教育信息基础设施建设是实现教育信息化的基础和前提，教育信息基础设施包含了教育信息化的硬件设施、软件开发和教育教学资源的建设等。进入21世纪，我国相继启动和实施了中小学“校校通”工程、农村中小学现代远程教育工程、通用技术教室建设、高中新课程配套实验室建设、高校数字图书馆建设、高校精品课程建设等教育信息化建设项目，全国教育信息化基础设施建设取得了显著成绩。

1.国家教育信息基础设施建设

教育信息基础设施建设包括中国教育科研网CERNET（the China Education and Research Network）的建设、地区性城域教育信息网络建设和校园网络建设。中国教育和科研计算机网CERNET是由国家投资建设，教育部负责管理，清华大学等高等学校承担建设和管理运行的全国性学术计算机互联网络。CERNET分四级管理，分别是全国网络中心、地区网络中心和地区主结点、省教育科研网、校园网。全国网络中心设在清华大学，负责全国主干网的运行管理。地区网络中心和地区主结点分别设在清华大学、北京大学、北京邮电大学、上海交通大学、西安交通大学、华中科技大学、华南理工大学、电子科技大学、东南大学、东北大学10所高校，负责地区网的运行管理和规划建设。CERNET是我国教育信息化的重要基础设施，也是我国信息基础设施的重要组成部分。在向教育系统提供全面的互联网服务的同时，CERNET还支持多项国家大型教育信息化工程，包括网上高招远程录取、数字图书馆、教育和科研网格、现代远程教育等。CERNET已经成为我国重要的互联网研究平台和人才培养基地，为我国教育信息化的发展做出了突出贡献。

2.中小学“校校通”工程

为加快在中小学普及信息技术教育的步伐，2000年教育部下发了《关于在中小学实施“校校通”工程的通知》，决定在中小学实施“校校通”工程，目标是：用5～10年时间，使全国90％左右的独立建制的中小学校能够上网，使中小学师生都能共享网上教育资源，以提高中小学的教育教学质量。“校校通”的目标并不是要每所学校都建起庞大的校园网，而是让90％以上的中小学校采用多种手段和形式，用较低的成本获得丰富而优质的教学资源和课程，最终实现资源共享。

校园网主要着眼于建设应用平台，在校园网平台上可以开发延伸很多Web应用级产品。校园网是一个以教育教学信息创造、交换和应用为核心，通过认证、授权与开放接口进行有机融合，形成的一个庞大的综合服务平台。校园网是在学校范围内，在一定的教育思想和理论指导下，为学校教学、科研和管理等教育提供资源共享、信息交流和协同工作的计算机网络。到目前为止我国绝大多数中小学建设了校园网。它们为我国中小学内部实现教育的资源共享、信息交流和协同工作提供了较好的帮助。然而，随着我国各地校园网数量的迅速增加，校园网之间如何实现教育的资源共享、信息交流和协同工作的要求越来越强烈。

3.农村中小学现代远程教育工程

2003年9月，国务院召开了全国农村教育工作会议，下发了《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》（以下简称《决定》）。《决定》明确提出：“实施农村中小学现代远程教育工程，促进城乡优质教育资源共享，提高农村教育质量和效益。”《决定》的目标是：“使农村初中基本具备计算机教室，农村小学基本具备卫星教学收视点，农村小学教学点具备教学光盘播放设备和成套教学光盘。”国家实施的“农村中小学现代远程教育工程”的目的是共享优质资源、拓展教育空间、实现城乡教育公平，促进了农村教育的跨越式发展。

思考题

1.请谈谈你对教育技术定义的理解。

2.从现代教育技术的功能来看，教育技术对教学有哪些促进作用？

3.为什么说现代教育技术是现代教师必备的基本素质？

4.简述现代教育技术的发展轨迹与发展趋势。

5.简述教育信息化的具体内容和意义。

6.简述教育技术学科与教育信息化、教育现代化之间的关系。