民受生于天，天赋之以能力，使之博硕丰大，以遂厥生，于是有民权焉。民权者，君不能夺之臣，父不能夺之子，兄不能夺之弟，夫不能夺之妇，是犹水之于鱼，氧气之于鸟兽，土壤之于草木。故其在一人，保斯权而不失，是为全天；其在国家，重斯权而不侵，是为顺天。勿能保，于天则为弃；疾视而侵之，于天则为背。

全顺者受其福，而背弃者集其殃。何者？民兴权俱起，其源在乎政府以前，彼宪法云、律令云，特所以维持之，使无失坠，非有宪法、律令而后有民权也。故国人皆曰政府可设，而后政府设；国人皆曰政府可废，而后政府废；国人皆曰宪法、律令可行，而后宪法、律令行；国人皆曰宪法、律令可革，而后宪法、律令革。国家大事措施得失，阖四境之民平议而行，其权盛矣。唯人心之不同，利害交错，莫能画一，且各有生产作业，不能亲政，为古今通患。于是立贤者，以为之王，以为之辅相，假之以柄，以整齐天下，故君相之权，固假之万民，非自有其权也。

《民权篇》