国际行政科学学会主席

韩国延世大学政经学院院长

中国社会管理研究院兼职教授

金判锡

我今天很高兴能与来自中央和地方的中国政府官员、国际组织代表，以及北京师范大学的同行们一起参加此次会议。请原谅我不能向每一位嘉宾表达我的问候，因为我无法记住每个人的名字。

请允许我向魏礼群先生和中国社会管理研究院的同行，以及各位来宾表示最热烈的祝贺。这是一次盛大的论坛。现在看来，2011年举办的第一届中国社会管理论坛具有里程碑的意义。在社会管理论坛上，我们能够共同讨论当代中国在社会发展领域遇到的诸多问题。中国是个大国，随着经济的快速发展，中国日益繁荣起来，综合实力也不断增强。我们通过论坛可以分享中国发展过程中的经验和教训。

首先，让我们看看中国发展的成功因素。在中国的政治体系中，中国拥有能够为公众提供服务的高素质公务员，而且中国一直能够保持高水平的经济增长。另外，中国还有一些非常重要的成功因素，其中一个就是能够保持长期的社会稳定。

我们在关注中国发展过程中出现的很多成功故事的同时，也不能忘记中国所面临的社会问题。

第一是贫富差距的问题。我们看到贫富差距不断扩大，相信大家了解为何这一现象需要引起大家最广泛关注的理由。

第二是企业的社会责任问题。当今的中国已经拥有许多全球性企业，如华为、海尔、联想等。我知道华为已经在全球市场上排得很靠前，而且我相信它在短短的时间内还会超越排在前面的其他优秀企业。对中国的成功企业来讲，如何履行自己的社会责任就是今后需要思考的重要问题。

第三是中国城市化发展的不均衡问题。众所周知，北京、上海、广州、武汉等地的城市化速度非常快，但相比之下，中国西部地区的发展则显得比较缓慢。因此通过协调式发展，通过针对性帮助，如何加快西部发展是一个非常重要的问题。

我们要加以关注的还有中国的公共支出问题。在OECD国家中，很多欧洲国家将GDP的20%～30%用于公众支出，韩国目前的支出大概是GDP的10%左右。我相信，中国今后社会支出所占GDP的比重也会越来越高，这是因为中国不仅需要提高人民生活质量，改善工作环境，而且还要提供更好的住房、教育、医疗等领域的公共服务。这些问题都很重要，但也非常复杂。由于时间关系，我就不展开讲这些内容了。

对中国而言非常重要的问题还有食品安全。这对亚洲其他国家来讲也是一个严峻的挑战，因为韩国现在也进口越来越多的中国农产品。所以我们需要投入更多的力量搞好食品安全监管。

我们需要关注的还有“参与”这一概念。公民参与的概念也在不断发生变化，但无论怎么变，我们都得通过建立相应的机制，推动公众在决策过程中的参与和合作。政府在这一过程中的重要作用就是创造更多有利于公众参与的机制和环境。

我们面临的挑战还包括如何确保财政的安全性问题，如何应对信息爆炸问题。为了应对这些难题，我们不仅需要提升相关技能，还需要倡导健康的价值观，需要绩效导向的体制，以及更加公平的流程。我们需要我们的领导人应具备伦理道德和环保意识。此外，国家不仅要保护民众的隐私问题，还要随时应对自然灾害和社会灾难等重大事件的发生。

总之，能够来到北京师范大学参加由中国社会管理研究院主办的第三届中国社会管理论坛，我感到非常的荣幸。我知道今天会有很多精彩的发言，而且也会对很多的社会问题展开激烈的讨论。我相信，中国社会管理研究院在今后中国社会发展过程中会成为一个非常重要的智库，会对中国的社会管理政策制定和实施，推动社会建设与发展发挥越来越重要的作用。