大力加强我国高校国际研究,是在面对新的复杂严峻的国际形势下的具有战略意义的重要现实选择。只有尽快把我国国际研究水平提升到新的高度,我们才可能拥有国际发展问题的话语权,积极化解我国进一步崛起所面临的巨大国际压力,保障我国正常的发展权,乃至赢得国际领导权。借鉴欧美日以及俄罗斯等高校国际研究的成功经验,结合我国现实需求和高校国际研究机构的研究现状,我国应采取以下几种策略加强我国高校国际研究机构的建设。
(一)高校国际研究机构是国家国际战略“智库”
着眼于我国国家发展和国际战略需要,从国家安全和国家利益的高度出发,我们将高校国际研究机构明确定位为国家国际战略“智库”,明确要求高校国际研究机构在实现和保护国家的利益上,在我国国际战略的酝酿、形成、决策和评估中应承担其应有的责任。国际研究机构要加强国际形势、新变化及其对我国种种影响的研究,加强国际重大问题、世界关系与格局发展走向及其应对策略的研究,为党中央和国务院准确、及时地把握我国所处的国际环境和世界格局发展的瞬息万变,迅速而有效地调整和完善我国的国际战略,有效地把握机遇和应对挑战,在激烈复杂的国际竞争中实现和保护我国国家利益的最大化,并且赢得国际领导权和主动权,提供及时、有力的科学决策依据。
(二)合理布局高校国际研究机构的体系
要深入研究我国国际或区域研究中心的布局、设置机制、设置规模、管理机制与组织方式等。争取尽早提出我国关于加强高校国际研究的专项规划,并力争将此纳入我国教育发展规划框架中总体统筹研究考虑。争取经过3年时间的努力使其得以初步落实,5年的时间取得比较显著的成效。再经5~8年时间在全国完成布局,并形成比较合理的高校国际研究体系与格局。少数基础条件好的高校国际研究机构力争在国际研究的某些领域进入世界领先地位。
(三)明确各高校国际研究中心的研究方向和重点的定位
高校国际研究机构应根据国家战略需要,结合考虑各校所在的地理位置、研究基础和人才结构等因素合理确定各自的研究范围和定位。借鉴欧美日等发达国家的经验,高校国际研究机构建立“少而精”的研究模式,也就是说在研究方向和区域上,加强“专”“精”“深”,而不要大而泛、广覆盖。例如,哈佛大学的费正清研究中心最终将自己的研究重点专限在中国研究范围内。对于大多数高校国际研究机构而言,它们应着力将一个地区或一个国家的研究做深做透。例如,目前广西大学集中精力研究东南亚,四川大学集中精力研究南亚和巴基斯坦。为此,国家有关部门应加强指导、协调,既避免重复设置,又忌目前的广而泛。
(四)加强高校国际研究机构的研究创新
从我国目前的发展阶段和现实需要看,当前我国高校国际研究应将加强时效性、实效性放到重要位置,同时根据国际形势的发展和我国的特点,扎实研究、努力创新,更好地解释世界格局发展的新变化。俄罗斯在这方面可以给我们很好的借鉴。由于俄罗斯是世界上的能源大国,它很强调能源在国际关系中的重要地位。俄罗斯在世界上最著名的国际研究机构就是莫斯科国际关系学院的“战略和政治地缘研究中心”——世界顶级能源研究机构。我国高校国际研究从国家战略需要出发应重点关注以下问题:①全球化与中国。②中国崛起对美国和其他西方发达国家究竟产生什么样的影响?在中国崛起过程中,如果中美发生正面冲突,该以怎样的形式妥善解决?③中国崛起对发展中国家意味着什么?④世界民主化模式与中国的民主化道路选择。⑤对于国际上不断升温的要求中国承担更多国际义务的问题,也就是针对中国的“大国责任论”,我们应该做何妥当有效的反映?如果准备承担更多的国际责任,这些责任将主要体现在哪些方面?⑥重建国际金融体系,中国是否应当发挥更加积极的作用?如何发挥?⑦如何理解美国对中国的最新定位?⑧台湾问题与中美关系。⑨人民币汇率、中美贸易与国际经济的平衡发展问题。⑩中国东盟自由贸易区问题。全球治理问题。从而在帮助党和国家有效调整国际战略,积极应对挑战,主动赢得发展先机,为国家争取经济社会健康、可持续发展的良好国际环境方面做出积极贡献。
(五)改革我国现行高校国际研究机构的管理结构,创新多元的管理体制
鉴于国际研究的重要战略和现实意义,为有效提升我国高校国际研究水平,创新和建立多元的管理与运行模式和机制很有必要。我们应打破目前高校国际研究机构只单一、直接从属于某一学校的固化模式,尝试建立部校合作、校际合作、区域合作,乃至部—校—企或财团合作的多种模式。值得指出的一点是,在管理体制和运行机制的设计上,为让这些研究机构真正做出客观、中立的高水平的科研成果,提供客观、独立的信息和判断,高校国际研究中心,应实行去行政化管理,以充分保持学术研究的独立和自主。
(六)加强高校国际研究机构的国际交流与合作
由于国际研究的特殊性,其研究需建立在对一个区域或国家的充分了解和认识之上,因为对该区域或国家信息资源、情况的掌握程度,直接影响、决定了研究结果和结论的正确与价值。因此,我国高校国际研究机构应通过多种方式积极加强与国际著名研究机构、学者间的国际交流与合作。为加强高校国际研究机构的国际交流合作,可以采取以下措施,如合作研究、学术访问、研修考察、邀请国际知名专家学者授课、举办国际研讨会、与国外大学著名国际研究机构建立教师及学生交流项目、建立信息渠道的共享平台等。
(七)高校国际研究机构研究未来发展
我国高校国际研究机构要沿着“未来—现在—未来”的时间轴线深入研究未来世界关系和影响力格局的发展与变化。我国国际研究的定位不能过多局限在过去和现在,而应该注重“回顾过去,立足现在,开创未来”,并且将未来国际格局的发展变化研究与历史的总结和现实重大问题的研究相结合。只有这样,国际研究才不会囿于历史,才能合理地预见未来,方能有助于国家主动、前瞻地把握形势、调整战略,积极、有效地应对挑战,甚至还可能主动占得先机,对世界局势的发展起到积极、主动的引导作用,以实现国家利益的最大化。