在知识经济时代，创新力已经成为国家的核心竞争力。大学作为国家创新体系中的主体之一，是国家创新力的重要来源。因此，大学的创新力在一定程度上决定着一个国家的创新力，进而决定着一个国家的核心竞争力。然而，大学在国家创新体系建设中的这一定位能否实现及其能在多大程度上得以实现，主要取决于大学教师创新力的强弱。因为，大学教师是大学人才培养、科学研究、社会服务、文化传承四项职能的直接承担者，是创新型人才培养、原创性科研成果产出以及文化传承创新的基础性力量。我国应完善资源配置、遴选聘任、考核评价和激励保障等方面的机制，以提升我国大学教师的创新力。

（一）完善资源配置机制以提升大学教师的创新力

1.因地制宜地进行资源配置

大学的人力、物力资源是一种稀缺资源，如何对这些资源进行合理配置是发挥大学教师创新力的关键。目前在我国，往往大项目的申请都与申请人级别相辅相成。年轻的教师只能参与，即使能力再强，也不可能被批准。因此，国家和高校可以把科研经费分为两部分，一部分个人或团队都可以申请，另一部分只给科研团队。学校可以把科研经费分为一部分自由申报，一部分由研究大学自下而上自由设计，要自上而下和自下而上相结合，因为自上而下永远调动不了所有人的积极性。学校要为愿意长期从事研究的教师特别是青年教师提供参与机会，以此来推动青年教师创新力的发展。

2.合理配置教师人力资源

高校可将创新型人才引进作为教师资源优化配置的“捷径”，同时还应将人才的内引外联结合起来，以市场机制为导向，建立相对稳定的骨干层和出入有序的流动层相结合，双向复合的管理模式。

（二）完善遴选聘任机制以提升大学教师的创新力

首先，切实加强高校聘任自主权。从国外经验来看，将聘任权下放到学院一级，组织教授评议会，并将院长、系主任、教师和学生都纳入招聘决策成员之中，是保证学术权利发挥作用的有效途径。其次，评价标准多元化。对于学术成果，不应以论文数量和刊物级别为硬性指标，更应该注重论文本身的创新性和学术价值。此外，还可以将出版的教材、上课的讲义，甚至曾拟的考试命题等作为考查教学创新力的依据。

（三）完善考核评价机制以提升大学教师的创新力

1.建立长效的科研评价体系

在课题组的研究中，接受访谈的教师认为要延长考核周期，对创新力考核的评价时间最好定在3～5年，鼓励教师潜心学术。频繁的考核会使研发周期较长的研究受影响。例如，有教师提出“现在没有一种评价机制长久地使教师们对研究关注，考核周期太短，不允许教师十年磨一剑，没办法让教师们静下心来做更多具有创造性的工作”。国外高校允许部分教师四五年不出成果，为教师提供潜心研究的环境。我国也可以尝试对多年连续考核优秀的教师或其他高水平人才免除聘期考核的要求，减少对高素质人才的干扰，为其创新力的发挥创造条件。

2.对大学教师的科研、教学和人才培养采用绩效的评价理念

大学教师以创新为依据的考核评价主体是决定是否能进行有效评价的关键部分，其中考核主体是否全面，是否具备相应能力对考核对象进行测量是全面反映考核对象的关键。以往对大学教师的创新力进行评价的主体为行政机构评价和专家评价，加入学生的评价能够更全面地反映大学教师的创新力。

3.加强对基础研究的重视以及科研成果的转化

有教师提出“考核评价体系应该设立基础性研究的创新奖项，在一定程度上引导教师做基础性研究。我们从事科学工作，大部分情况是需要一个文化的积累过程。如果大家都不愿意做基础性研究，文化的积累就没了，知识的创新就丧失了”。学校要特别给青年教师一定时间去做基础性研究，为他们设计针对性的奖项。在课题的访谈过程中，有教师提出“现在的评价很看重学术性。评价的导向上，除了理论上的导向外，要与社会价值相联系。将成果转换为生产力，也同样是创新能力的体现”。同时也有教师认为“考核创新时要与是否为社会做出贡献相联系，要看社会效应”。

4.建立能者上、庸者下的遴选聘任制度

首先，建立合理的教师解聘或辞聘程序，为教师的“出口”建立起严格的规定和正规的程序，建立起“能者上、庸者下”的科学聘任制。其次，定期聘任和终身聘任相结合。终身教职制度在维护学术自由、保障职业安全、吸引优秀人才等方面发挥了重要的作用，并在一定程度上保障了高等教育的质量。

（四）完善激励保障机制以提升大学教师的创新力

对不同发展阶段的教师，应该采取不同的激励保障机制。

1.中青年高校教师创新力激励策略

在我国现有的薪酬体系下，中青年高校教师，尤其是青年教师，工资、津贴等相对较低，而他们在生活上、经济上的压力在高校教师群体中却是最大的，要面临住房等诸多问题，是高校教师群体中最需要经济支持的人群。因而，对于这部分青年高校教师创新力的激励来说，更应该侧重于物质与经济方面。只有为中青年教师提供良好的物质条件，令他们衣食无忧，才能让他们有条件将自己的时间与精力投入到创新性学术活动当中去。

2.老年高校教师创新力激励策略

年长的大学教师往往福利待遇较好，衣食无忧，这时，对于他们来说更渴望获得一种学术上的成就感、一种尊重，获得一定的荣誉和社会地位。对于“终身教授”这一荣誉来说，“终身教授”是对已有东西的一种肯定和评价，对那些曾经为学校、为学科发展做出过贡献的人的一种认同、一种尊重，借此称号鼓励学者在获得这样一个称号后，将来能够再做出更多的贡献。显然，老年高校教师在长期不懈地从事学术创新活动，为学术事业做出贡献之后，更期望获得一种认可和尊重，也理应获得这种肯定，所以，像“终身教授”这样的荣誉激励便是比较合适的。