美国教师教育理论与实践(周钧)_四、教师专业发展活动的组织和管理（1 / 1）_美国教师教育理论与实践最新章节免费阅读无弹窗

前文提到，人们对教师专业发展的理解呈现出某种结构性的变化，不难理解这种观念上的改变必然体现在教师专业发展的实践活动当中。如果教师专业发展活动的展开是一个复杂的系统过程，活动的组织和管理毫无疑问在这一系统中占据着非常重要的地位。正如在传统的教师专业发展活动中以那种单调的、断裂的、各个部分缺乏联系的组织形式为主，新型的教师专业发展也必然在组织上体现出新的要求和变化。

1.教师专业发展活动的计划和实施

教师专业发展活动由谁来计划和实施？不难理解，这一问题的答案和教师的专业发展活动的性质有密切的联系。在传统的教师专业发展观念下，教师和行政人员是教师专业发展活动的两级，教师作为被动的参与者被卷入专业发展中，而行政人员则把持着教师专业发展活动的主要决定权。新型的教师专业发展显然是对传统的反思，这必然要求教师能够参与到教师专业发展活动的全过程中来，即教师要成为积极主动的参与者。以下三个表格反映的是学区行政人员、中小学校长和教师们对教师专业发展活动的计划和实施的基本状况的认知。

表15-7 学区行政人员对各方承担教师专业发展活动职责的认识

资料来源: Choy，S.P.，Chen，X.，and Bugarin，R. Teacher Professional Development in 1999-2000: What Teachers，Principals，and District Staff Report （NCES 2006—305）[R]. U.S. Department of Education. Washington，DC: National Center for Education Statistics.2006：9.

教师专业发展活动被分成了三个方面：专业发展活动内容的决定；活动设计与计划；活动的执行和管理。从表15-7中可以看出，学区行政人员更倾向于认为自己与中小学校长应在专业发展活动中负主要责任。而教师的责任和作用从计划到实施呈现逐渐下降的趋势。在内容的决定方面，29%的行政人员认为教师应该负主要责任，而到了专业发展活动的实施这一环节，只有20%的行政人员认为教师应该负主要责任。

另外，值得注意的是，在活动的执行和管理阶段，外部供应商的作用有了有别于前两个阶段的巨大提升，这恐怕和20世纪80年代以来新自由主义主导下的西方教育改革不无关系。[1]

表15-8 认为各类人员对决定教师专业发展内容有很大影响的中小学校长百分数

影响专业发展内容的来源非常广泛，通过该表15-8不难看出，大部分校长认为学区行政人员、校长和教师对决定教师专业发展内容有很大的影响，这三者对专业发展内容的影响要远远高于其他影响源，均达到了70%以上。

表15-9 认为教师在决定教师专业发展内容方面有重要影响力的教师百分数

将表15-8与表15-9的数据进行对比，出现比较大的落差，教师所实际感觉到的决策权远不如校长所表明的那么大。

通过以上三个表格，可以得到这样的结论:在教师专业发展活动的决策权上，教师仍然处于弱势地位。尽管新型的教师专业发展理念所要求的教师赋权得到越来越多学者们的倡导，但在实践中它并未如想象中那样普及，教师在实际的专业发展活动中所感受到的决策权仍然是相当有限的。

2.教师专业发展活动的评估和管理

现今的教师专业发展模式强调有效专业发展的合作性质（collegial nature）。[2]这一模式期望教师和管理者能够共同合作开发共同的目标、理念并达成这一目标。为了确定这些模式的执行程度，参与调查的教师们报告了他们对学校内部的合作状况的认知状况，而校长们则报告学校教师以及自身参与教师专业发展活动的一些情况。

表15-10 认可有关学校内部合作状况论断的教师百分数

资料来源: Choy，S.P.，Chen，X.，and Bugarin，R. Teacher Professional Development in 1999—2000: What Teachers，Principals，and District Staff Report （NCES 2006—305）[R]. U.S. Department of Education. Washington，DC: National Center for Education Statistics.2006：15-16.

从表15-10中可以看出，私立学校的老师对学校内部的合作状况的认可度要高一些，尤其是最后一项，两类学校的差别较大，私立学校老师感受到更多职员间的合作。

表15-11 一周至少一次参加以下教师专业发展活动的校长百分数

资料来源: U.S. Choy，S.P.，Chen，X.，and Bugarin，R. Teacher Professional Development in 1999-2000: What Teachers，Principals，and District Staff Report （NCES 2006—305）[R]. U.S. Department of Education. Washington，DC: National Center for Education Statistics.2006：30.

根据表15-11,从校长的参与度来看，公立学校的校长要比私立学校的校长参与度高一些。另外，还可以看到，校长们在建立教师专业共同体方面着力甚多，无论是公立还是私立学校，都有超过60%的校长努力在教员和其他职员间建立专业共同体。

教师专业发展活动需要外部资金和时间支持，这一点无须赘述。表15-12反应的是美国教师专业发展的资金来源分布表，表15-13、表15-14则主要反映了学校对教师专业发展提供时间支持的一些情况。表15-15、表15-16呈现的是学校对完成特定教师专业发展的教师个人的支持和激励措施的基本情况。

表15-12 从不同的资金来源获得资金进行专业发展活动的学校百分数（学校层面）

从表15-12中可以看出，学校层面的教师专业发展的资金来源渠道是相当丰富的，从学校、学区到州以及联邦政府形成了一条提供专业发展资金的链条，甚至私营企业的赞助也是一条重要的资金渠道。

表15-13 采用不同方式为教师专业发展提供时间的学校百分数（个人层面时间支持）

表15-13表明，在绝大多数的公立学校，学校都在常规时间内为老师提供教师专业发展所需要的时间。除此之外，很多学校还在学期前、中、后分别专门为教师安排了专业发展日，可见学校在促进教师专业发展方面的积极性。但是，因为专业发展而减少老师的工作量的学校却是很少的。相比较而言，私立学校除了在减少老师工作量这一项之外，采用其他措施为教师提供专业发展时间的学校比公立学校要略低一些。

表15-14 接受各种不同教师专业发展支持的教师百分数（个人层面的时间/资金支持）

93.6%与84.8%的数字表明，无论是公立学校还是私立学校，在支持教师专业发展方面，他们还是有比较高的一致性的。另外一个事实则是：学校在提供时间支持方面显然要比提供资金支持要慷慨一些，但是从表15-14中可以看到，学校提供资金补贴的项目较多，这也在一定程度上表明学校提供资金支持的积极性。

表15-15 给予特定的教师专业发展活动薪酬激励的公立学校百分数[3]

令人稍感诧异的是，美国的中小学校对于教师获得NBPTS证书的反应比较平淡。众所周知，全美教学专业标准委员会（NBPTS）在推动教师专业化运动中有着举足轻重的地位，但从表15-15中可以看出，仅有8.3%的公立学校对获得NBPTS证书的教师有薪酬激励措施。

表15-16 因完成特定的教师专业发展活动而接受奖励的教师百分数

从表15-16中可以看出，公立学校的老师相比私立学校的老师接受奖励的比例要高一些，而学校对这些完成特定专业发展活动的教师的奖励最普遍的形式是高级证书积分和证书更新所需的积分，其次是年度教师评估的认可，而薪酬激励仍然是使用最少的形式。

[1] Zeichner K. Competition，economic rationalization，increased surveillance，and attacks on diversity Neo-liberalism and transformation of teacher education in the U.S.[J]. Teaching and teacher education，2000,26（6）: 1544-1552.

[2] Choy，S.P.，Chen，X.，and Bugarin，R. Teacher Professional Development in 1999-2000: What Teachers，Principals，and District Staff Report （NCES 2006—305）[R]. U.S. Department of Education. Washington，DC: National Center for Education Statistics.2006：21.

[3] 提供的激励措施包括：现金红利、加薪、晋升至工资表的更高级别。