能让对手心服口服，是一种大成功，但有多少人能真正做到这一点呢？绝大多数人只能做到让人口服心不服，这样就会出大麻烦。这里说的“大麻烦”自然可导致人生大败局。王莽操纵对手的目的性很明确，就是让天下人心服口服，从而稳固自己手中的权力，增加权威感。

孔子提出仁爱的思想，孟子提出“达则兼善天下”。西汉董仲舒提出“调均”思想，认为太富太穷都不好，都会破坏社会正常的秩序。于是，社会上就形成一种观念，为富不仁，仁者好施，穷人都拥护劫富济贫、吃大户、利益均沾。后来又得出一条经验：分肥让利。不管干什么事，都要使周围的人都得到好处。

不但经济上这样，而且在其他方面也应如此。王莽的节俭、谦让深得人心，就是社会上有这种思想基础。王莽的威望在当时达到空前的高度，什么萧何、霍光，都无法与之相比。当时人们认为只有周公、孔子才可相当，似乎周公再世，也如孔子描绘的圣人形象。在这方面，张竦为陈崇草拟的称颂王莽功德的奏章是典型的代表。被《汉书·王莽传》全文引录。把王莽说成是儒家的理想人物。

首先，奏章提出王莽在世欲流行奢侈的时候，受到元后和成帝的宠爱，又有伯父、叔父们的赫赫权势，财富充足，没有人敢抗拒。在这种有充分条件奢侈的情况下，王莽能够“折节行仁，克心履礼，拂世矫俗，确然特立”，没有随波逐流，坚持儒家的宗旨。衣食车马都很简陋，没有招收妃妾。清静乐道，温良下士，惠于故旧，笃于师友。正如孔子所说的那样，“未若贫而乐，富而好礼”。就是说，王莽是孔子所赞赏的“富而好礼”的人。

其次，奏章说王莽当侍中时，元后姐姐的儿子，也是王莽的姑表兄弟，定陵侯淳于长**于声色，不奉法度，“私与长定贵人姊通，受取其衣物”。又“谋立左皇后”。有了大逆大罪，收治，死狱中。淳于长的罪行是王莽首先揭露的。这叫“公不敢私”，大义灭亲。陈崇将它与周公诛管、蔡，季子鸩叔牙相比拟。

第三，成帝任王莽为大司马。哀帝即位时，高昌侯董宏根据《春秋》母以子贵的道理，建议给傅太后、丁姬上尊号，王莽坚决反对，维护一统，以定大纲。《诗经·大雅》曰：“柔亦不茹，刚亦不吐，不侮鳏寡，不畏强圉。”王莽就是这样不欺侮软弱者，也不怕强暴者。

第四，深执谦退，推诚让位。定陶太后要立尊号，朱博、董宏等人又积极支持，斥逐仁贤，王莽像伍子胥、屈原那样被赶出朝廷，回到自己的封地去。这时，朝廷混乱，纲纪废驰，政权危机。贤人一走，国家陷于困境，可见安汉公对安定汉朝起了多么关键的作用。

第五，傅太后和董贤勾结，把持朝政、弄得十分混乱。王莽入朝，及时清除董贤及其党亲，用快刀斩乱麻的手段，收拾了烂摊子，迅速恢复了正常秩序。陈崇以姜太公帮助周武王克殷来比喻王莽这一举功。当机立断，敏则有功。

第六，王莽推荐甄丰、甄邯，与孔光、王舜，共商国是，迎立中山王为孝平皇帝。这些人以后都成为国家名臣，受封益土。

可见王莽推荐的这些人都是社稷重臣，而王莽则是“知人则哲”的哲人。

第七，公卿咸叹公德，同盛公勋。三公九卿这些高官都叹服王莽的道德，异口同声盛赞王莽的功勋。都认为跟周公差不多，应该给予尊号“安汉公”，并加封两个县。但王莽都不肯接受，再三推让。这跟申包胥不受存楚之报，晏平仲不受辅齐之封是一样的。伍子胥带吴兵攻楚，占领楚都郢。楚昭王出奔。申包胥到秦国取得救兵，救楚国，楚昭王一回国，首先要重赏申包胥。申包胥说：“我为国君，不是为自身。”不肯受赏。晏平仲即齐大夫晏婴辅助齐景公治理齐国。景公要封他，他也让而不受。按孔子的说法：能以礼让为国乎，何有？能用礼让的原则来治理国家，哪还有什么困难呢？意即王莽能以礼让为国。

第八，要给皇帝决定立妃后时，有关部门报上名单，王莽的女儿列在首位。王莽一再辞让，最后不得已，才接受诏书。父子之亲是自然的，要子女富贵超过为自身。皇后的尊贵跟天子差不多。那时选妃又是千载难逢的好机会。但是，王莽以国家利益为重，事事谦退，动而固辞。《尚书》上说的“舜让于德不嗣”，王莽也正是这样。尧将天下让给舜，舜说自己德薄，不足以承帝尧的事。但最后还是勉强继承了。王莽后来也一步步地“继承”汉朝天子的事，他建一个“新”朝。

第九，王莽受策以后，仍然克己复礼。自己节约来纠正奢侈的风气，自家财产用于广施济贫作群下的表率。办事公平，是公卿的榜样。教育子女重视学习，倡导教化。家庭日常用品都十分简陋，与普通老百姓一样。正像孔子说的那样，“食无求饱，居无求安。”

第十，王莽特别节约，所有物品都从市场上购买，没有贪污受贿，也没有自己生产的。每天购买，当日消费，没有积存什么。他还上书退回加封的邑，捐钱献田，把以前留下的旧产业全都献出。为众人带个头。于是大小官员都学习仿效，外面王公列侯，内宫帷幄侍御，都把自己的东西献出来，有的捐钱，有的献田，以救济贫穷。只有子文和公仪休才是这样。楚国令尹子文把自家财产全部献出来，以解楚国之难，自己做官却不肯收俸禄，穷到朝不及夕。早晨吃了饭，晚饭还没有着落。鲁国相公仪休发现吃的菜是自己菜园里种的，他把菜园里的葵菜都拔掉，认为拿着俸禄的仕宦之家，就不应该再种菜，与菜农（园夫）争利。

陈崇认为王莽与子文、公仪休一样廉洁。

第十一，开门延士，下及白屋。王莽经常接见州牧郡守以下的小官吏，考察、辨别是非对错。《诗经·大雅·蒸人》曰：“夙夜匪解，以事一人。”白天黑夜都不敢放松，全心全意地为皇帝一个人紧张地做事。《周易·乾卦》爻辞：“终日乾乾，夕惕若厉。”

整天紧张地做事，晚上还像患病似的提心吊胆。这些话用来形容王莽的尽职是很恰当的。

第十二，一连三代（成、哀、平）都当三公这样的高官，主持政务，稳定国家，各种人才都各得其所。正如《尚书·舜典》

上听说的，“纳于大麓，列（烈）风雷雨不迷。”即使在山沟里，遇到烈风雷雨，也不会迷失方向。

以上所列的这些道德、功绩，都是上世少有的，禹和稷都难以做到的。而王莽一贯实行着，可以说是一个完备的人。这三年中，全国社会风气都有了很大变化。“揆公德行，为天下纪；观公功勋，为万事基。”这个评价可以说超过一般的圣人。

陈崇列举汉兴以来的赏功情况：汉高帝刘邦褒赏元功，相国萧何封的邑户比别人多一倍，又有特殊的礼遇，上殿奏事时不必快走。还封他的亲属十余人。有一个旄头（地位相当于郎）叫公孙戎，只是证明樊哙没有造反，立了功，分封得2000户。绛侯、太尉周勃与丞相陈平、将军灌婴、朱虚侯刘章等各大臣合谋，共诛吕氏家族，议立代王刘恒为皇帝。刘恒即位为汉文帝，褒赏周勃，益封万户，赐黄金5000斤。汉武帝时拓边扩土，重视军功，封大将军卫青三万户，卫青的三个儿子，有的是还在襁褓中的婴儿都封为通侯。汉宜帝对“定万世策以安宗庙”有功的大司马大将军霍光封赏极重，对所封赏的爵邑固定下来，世世代代不再减少。封3个人为侯，其中一个是霍光的兄孙霍山为乐平侯领尚书事。

陈祟认为王莽的功劳比上列名臣的功都大得多，有天壤之别，王莽又有决策方面的功劳，可以与伯禹、周公“等盛齐隆”，一样隆盛的功勋，但是，赏赐还不如卫青。所以，陈崇建议给王莽封地按周公的标准，当年武王封周公于鲁。到西汉时，鲁国有11万户多。按此标准，要封王莽11万多户。那当然是空前的。

从平帝元始元年，王莽受策，到元始三年，这三年间，王莽成了真正的汉朝廷的台柱子，威望达到了极高点。陈崇奏章中的两句话实属于最高度的概括：

揆公德行，为天下纪；观公功勋，为万世基。