北京师范大学在总结历年中层干部考核工作经验的基础上,利用现代网络技术手段,研发了“北京师范大学中层干部网上年度考评系统”。自2010年起,全校干部和教职工可通过“北京师范大学中层干部网上年度考评系统”,对机关部门、教学科研单位、教辅和经营性单位的中层领导班子和领导干部进行匿名测评。
一、分类建立考核模块,构建科学的指标体系
根据机关部门、教学科研单位、教辅和经营性单位及相关单位正职的不同特点,在考核测评系统中分类建立了6个考核模块和与之相应的6个考核指标体系。对中层干部的考核分为管理、院系、教辅和经营性单位干部3个模块,从“德、能、勤、绩、廉”五个方面建立二级考核指标体系,制定考核指标。对机关部门、教学科研单位、教辅单位和经营性单位的考核也分为3个模块,并制定了相应的考核指标体系。通过定性确定二级指标、定量对二级指标分别赋值的方式,完善考核指标体系,构建了科学化、信息化的考核模式。
二、开放式述职述廉,加强民主考核机制
在年度考核开始前,中层领导班子和领导干部要书面总结一年来取得的主要成绩、个人在分管工作中发挥的作用和存在的主要问题,客观地分析原因,提出努力方向和改进措施。
机关部门、教辅和经营性单位正职集中述职述廉。述职报告在校园网“信息门户”内公布,供全校师生员工查阅、监督。教学科研单位领导班子成员在本单位干部述职大会上述职述廉,接受教职工质询和提问。校党委还专门安排机关和教学科研单位正职交叉参加其他单位干部述职大会,互相学习借鉴工作经验。
三、分类授权、全员参与,全方位评议考核对象
中层领导班子和领导干部的年度考核评议工作,采取分类授权、全员参与、网上填写民主测评表的方式进行。通过校领导对中层领导干部评议,机关和院系中层干部自评、互评,广大教职工对干部进行评议等方式,对中层领导班子和干部进行360度测评。具体做法是:
校领导评议:授权校领导对全校各单位及其正职进行评议。
中层正职互评:授权全校各中层单位党政正职对校内其他单位及其正职进行评议。
内部评议:授权教学科研单位全体教职工和出版集团、资产经营有限责任公司全体在编人员,对本单位领导班子和成员进行评议(参加民主评议的人数,不得少于本单位在编人员的85%)。
外部评议:授权机关部门、直属单位、出版集团、资产经营有限责任公司在编人员,对以上单位及其正职进行评议(各单位参加填写网上民主测评表的人数不少于10人)。
服务对象评议:参加评议人员范围为教学科研单位随机选定本单位15%的教职工代表(可含领导班子副职);教代会代表、党代会代表、民主党派代表、离退休教职工代表、学生代表各20人。
学校于每年年底开通“北京师范大学中层干部年度考核民主测评系统”,时间约为20天。在网上测评系统开通时间内,广大干部和师生员工可不受时间和地点限制,随时登陆考核系统对中层干部进行评议。
为严肃干部考核工作纪律,学校设有干部考核工作监督电话,专门受理对相关问题的投诉。
四、改革干部年度考核方式,网上匿名测评工作取得实效
实行中层领导班子和中层干部年度考核网上匿名测评,取得了以下四方面的成效:
第一,扩大了干部考核工作中的民主,增强了考核工作的透明度,激发了全校教职工参与学校管理的积极性。
第二,缩短了中层领导班子和领导干部年度考核时间,提高了考核工作效率,增进了机关与教学科研单位工作之间的交流、沟通与相互理解。
第三,实现了中层干部考核结果定性与定量综合分析,增强了年度考核评价的科学性和准确性,提高了考核工作的公信度。
第四,有利于校党委对中层干部工作状况进行历史和系统的量化分析,为学校选拔任用干部提供了有效的参考依据。