一、国际服务贸易的起源与发展[1]

（一）国际服务贸易的起源

作为服务贸易的基础和依托，服务业源远流长。据《易经》记载，神农“日中为市，致天下之民，聚天下之货，交易而退，各得其所”，从中可以看出，我国古代原始社会末期、奴隶社会初期就有了以原始的市场交换为主要形式的商业活动。

1.古代的交通运输业在服务业中占有重要地位

公元前3000年，古代西亚诸国就拥有了世界最早的造船业，并开始了海上的货物运输活动，从而产生了古代最早的运输服务贸易。

2.古代人的旅游活动也是服务业的重要组成部分

我国魏晋南北朝至唐朝期间就出现过宗教旅游的**，最典型的即唐朝的玄奘和尚远赴印度取经。西方旅行家马可·波罗的地理大发现之旅就是古代旅游服务业的萌芽。

此外，东西方国家在文化教育、科学技术和医疗卫生领域的交流活动也可看作古代人在上述诸多服务领域从事服务贸易的萌芽。

（二）国际服务贸易的兴起

虽然初期的、简单的服务贸易起源于原始社会末期和奴隶社会早期，但因缺乏规范的交易程序和完善的结算制度，尚不能算作真正意义上的服务贸易。国际服务贸易的兴起经历了漫长的历史过程。

1.15-17世纪的国际服务贸易

15世纪航运事业的兴起使国际服务贸易形成了一定的规模。当时，狭义的劳务输出与输入是服务交换的主流。

17世纪，欧洲殖民统治者加紧对亚洲和非洲的资源掠夺，也加强了对美洲大陆的开发。殖民主义者开发新大陆需要大批廉价的劳动力，这使当时的劳动力跨国流动的数量急剧上升，例如，美国早期的西部大开发和东西铁路建设就从中国和非洲输入了大批中国华工和非洲黑人。这种带有强烈殖民主义烙印的劳动力跨国流动，产生了世界近代贸易史上的带血的劳务贸易。

2.18世纪的国际服务贸易

18世纪后期的工业革命，不仅推动了国际商品贸易，也带动了国际航运、金融和相关服务贸易的发展。19世纪初，欧洲的金融和运输网络已初具规模，国际服务交换的内容和形式更加丰富，国际间的邮电通信、银行与保险服务贸易相应形成并得到发展。

3.19世纪的国际服务贸易

19世纪资本主义进入自由竞争时期。这一时期国际商品贸易使世界市场不断扩大，与商品贸易相关的贸易范围也随之不断扩大。这一时期，科学技术的发展，特别是电话、电报的发明大大缩短了人们经济活动的时空距离，加之铁路、海运等基础设施的大大改善，使商品贸易和服务贸易的规模不断扩大。

（三）国际服务贸易的发展

1.资本主义自由竞争后期的国际服务贸易

19世纪末20世纪初，资本主义由自由竞争进入垄断时期，世界市场开始形成，运输业、金融保险业、批发零售业和建筑房地产业迅猛发展；科技进步和生产社会化，使跨国的技术与管理类服务的需求增加；经济收入的增加和精神需求的上升，使跨国文化教育、旅游观光等服务需求增加，这一切，都有力地催生和推动着各种形式的国际服务贸易的发展。

2.两次世界大战期间的国际服务贸易

两次世界大战推动了战争劳务贸易的发展。由于战争的需要，出现了到战争需求国从事公路、铁路、港口码头、桥梁和工事修筑等的战事劳务，战争还促进了军事物资储藏、包装、运输、军事培训、伤病救护、情报信息传递等多种形式的服务交换。两次世界大战引发的国际劳务交换，其规模之大，前所未有。它是服务交换向现代国际服务贸易转变的重要标志。

3.第二次世界大战后至今的国际服务贸易[2]

第二次世界大战结束后至20世纪70年代，世界经济进入恢复和发展的时期，作为战胜国的美、英、法等发达国家的工业和服务业得到了快速发展，其具有国际竞争力的运输、建筑、金融和保险服务类的跨国公司开始进入和占领国际市场，并获得巨额劳务收入。作为战败国的日本、德国、意大利等资本主义国家和刚刚获得独立的殖民地半殖民地国家，为了恢复和发展本国经济，急需引进国外的资本、设备、技术和先进的管理经验，从而促进国际资本流动、国际货物运输、保险、设备租赁、维修、信息咨询等服务贸易的发展。

20世纪70年代，世界服务贸易出口与货物贸易出口均保持快速增长且大体持平，年均增长17.8%。进入80年代，世界服务贸易出口平均增速开始高于货物贸易，80年代后期年均增幅高达10%。到了90年代，服务贸易平均增速呈波动下降趋势，约为6%，恢复到与货物贸易基本持平的状态。进入21世纪后，世界服务贸易出口进入稳定期，增幅开始逐渐回升。这一期间世界服务贸易平均增速略低于货物贸易。尽管2005年服务贸易出口增速为11%，较2004年的19%有所下降，但仍保持逐年增长的总趋势。

二、国际服务贸易发展的动因[3][4]

国际服务贸易的发展有多方面深层次的原因。

（一）全球性产业结构调整和产业结构服务化是国际服务贸易发展的主要原因

1.产业结构调整为全球服务贸易的发展奠定了基础

第二次世界大战后，全球经济结构调整的步伐加快，传统的农业和工业虽然在经济总量上较战前有明显增长，但在国民经济中的比重相对下降，原本比重较小的服务业迅速发展，导致其在发达国家和次发达国家经济中的地位不断上升，其占GDP和就业总人数的比重一般都达到60%以上。发展中国家服务业虽然起步较晚，起点较低，但发展速度较快，其在GNP、GDP和就业总人数中的比重呈明显上升态势。一些新兴国家和地区，如新加坡和我国的香港，其服务业在GNP、GDP和就业总人数的比重已超过农业和工业而成为最大的产业。服务业的发展为国际服务贸易的发展奠定了坚实的基础。

2.产业结构服务化促进了服务贸易发展

产业结构服务化的主要表现有三：一是服务业在GNP和GDP中的主要地位；二是技术含量较高的新兴服务业，如信息咨询、文化教育等服务业在服务业中所占比重不断上升；三是由于专业化分工程度的提高使农业和工业对服务业的依赖性日益增强。产业结构服务化不仅反映了服务业在国民经济中的地位和作用，也反映了一国服务产品在国际市场上的比较优势和国际竞争力。因此，作为产业结构调整的结果，产业结构服务化必然促进了国际服务贸易发展。事实上，凡是产业结构服务化程度高的国家和地区，其服务贸易发展的速度和规模明显居前，其在国际服务贸易中的地位与作用亦显著。

（二）科学技术革命，特别是信息技术的发展推动了国际服务贸易的发展[5][6]

1.科学技术进步有力地推动了国际服务贸易的发展

为了应对国内与国际市场上的激烈竞争，农业、工业以及服务类企业都扩大了对专门服务的需求。在生产的“上游”（Upstream）阶段，需要相关企业提供可行性研究、项目规划、市场调研、产品设计等专门服务；在生产的“中游”（Midstream）阶段，有的专门服务与商品生产本身相结合，如质量控制技术、设备租赁服务等，企业在运行中，还需要会计、法律、人事管理等方面的服务；在生产“下游”（Down.stream）阶段，则需要市场营销、物流运输等方面的专门服务。

由于各国科学技术发展不平衡，这就促进了发达国家和地区的科学技术人员向相对落后国家和地区的流动，发展中国家和地区的一些高技术人才，因本国经济落后，待遇较低，也常常向工作和生活条件较好、工资待遇较高的发达国家和地区流动。另外，随着技术更新换代加速，一些发达国家有意转移相对落后的技术和设备，从而伴随着“企业移民”的过境而发生技术和人才的国际转移。

2.信息技术进一步刺激了国际服务贸易的发展

以计算机网络技术为核心的信息技术的快速发展，使其自身成为新兴服务业的重要部门。20世纪90年代以来，在全球信息化浪潮的推动下，作为信息服务重要产业部门的软件产业发展迅速，年均增长率达12%，是同期全球经济增长率的5倍以上。据信息产业部统计，我国软件产业2011年共实现软件业务收入超过1.84万亿元，同比增长32.4%，超过“十一五”期间平均增速4.4个百分点。国际互联网是实现信息服务的重要载体和工具，据国际电信联盟官方网站（www.itu.int）统计数据，截至2011年年底，全球70亿人口中有35%的人口使用互联网，比2005年翻了一番。2012年1月18日，瑞典互联网市场研究公司Royal Pingdom发布了2011年全球互联网产业发展状况报告，报告数据显示，全球互联网用户已达21亿，其中中国互联网用户数量达4.58亿，居世界第一。

信息技术的进步和信息专业人才的快速成长大大刺激了国际服务贸易的发展。

（三）国际商品贸易的增长和贸易自由化时代的到来促进了国际服务贸易的发展

1.商品贸易的发展带动了相关服务贸易的发展

国际服务贸易是伴随着商品贸易的发展而发展起来的。例如，早期的国际间货运服务、货物和船舶的保险服务以及银行为进出口商提供的货款结算等服务，都是为国际间商品贸易提供的追加服务，也称为追加服务贸易。

2.贸易自由化时代的到来有利于国际服务贸易的发展

进入21世纪以来，尽管新的贸易保护政策仍阻碍着国际服务贸易和商品贸易的发展，但是随着国际贸易自由化时代的到来以及WTO等国际组织为此而做出的不懈努力，国际间资本、技术和劳动力等要素的流动规模日益扩大，速度将不断加快，从而带动了国际服务贸易的发展。香港2010年外来直接投资超4千亿港元，服务输出超8千亿港元，外资的流入与服务贸易出口净值均呈逐年正向增长趋势。

（四）国际经济一体化和跨国公司的全球化战略加速了国际服务贸易的发展

1.国际经济一体化与国际服务贸易

随着国际经济一体化和国际贸易自由化时代的到来，国际间的经济技术、文化教育的交流与合作的范围和规模日益扩大，从而促进了国际服务贸易的发展，其主要合作方式有：

（1）投标或协议承揽国外的桥梁、道路、港口码头、民用或工业建筑等工程，提供设计、施工服务。

（2）选择医生、教师、教练及各类工程技术人员和技术工人为输入国提供各类技术性服务或普通劳务。

（3）出口各类专利、专有技术并提供设备安装维修和人员培训等技术服务。

（4）向国外提供软件开发、技术与管理方面的咨询服务。

2.跨国公司与国际服务贸易

垄断资本主义的崛起和发展中国家民族经济的发展催生了一大批参与国际市场竞争的跨国企业，跨国公司的全球化战略和不断地对外扩张，加速了服务的国际化速度和服务贸易额的扩大。跨国公司的对外直接和间接投资，需要母国和东道国为其提供资本流动和货币转换等金融服务，跨国公司对外市场拓展需要东道国和母国的专业公司为其提供市场调研、营销咨询和相关信息等多元化服务。

（五）各国政府的宽、严政策有利于国际服务贸易的生存与发展

1.各国政府的自由贸易政策的正面效应有利国际服务贸易的发展

在关税及贸易总协定（GATT）和WTO的推动下，特别是GATS生效后，WTO成员国都按照协定规定在相关服务领域开放本国市场，实行自由贸易政策。例如，我国自2001年1月1日加入世贸组织以后，按照承诺，逐步对外开放了本国的金融、保险、旅游、文化、教育等服务市场，同时亦享受其他成员国对我国企业开放服务市场的优惠待遇。各国政府的自由贸易政策推动了世界服务贸易的发展。2001年至2009年中国国际收支项下的服务贸易进出口额从719亿美元增长到2867亿美元，其中，服务贸易出口从329亿美元增长到1286亿美元，服务进口从390亿美元增长到1581亿美元。

2.各国政府保护贸易政策的正面效应亦有利于国际服务贸易的发展

第二次世界大战后，发展中国家为了保护自己相对弱小的民族服务业，常常在金融、税收和法律等方面对本国的服务业实行优惠和保护性的政策。这些保护性贸易政策，虽然对境外服务类产品的进入构成了限制和壁垒，但却有利于本国幼小服务业的成长和壮大。当本国的服务业发展壮大之后，其具有国际竞争力的服务类产品自然就打入了国际市场而形成了服务贸易出口。

三、国际服务贸易发展的主要特征[7]

国际服务贸易除了像商品贸易那样增加国民收入、改善国际收支平衡外，还具有以下主要特征。

（一）生产性服务成为国际服务贸易的主体

1.经济全球化和生产国际化增加了对生产性服务的需求

经济全球化和跨国公司的对外扩张，大大促进了跨国企业生产国际化格局的形成。同国内生产相比，在政治经济和自然环境不甚熟悉的境外投资建厂从事产品的生产和销售则更需要母国或东道国相关服务性企业提供产前的规划设计、人员培训，产中的技术研发、设备维修和产后的产品运输与市场营销等全方位的生产性服务。

2.生产性服务是参与国际市场竞争的需要

随着科学技术不断进步和产品升级换代步伐加快，加之全球贸易自由化趋势的到来，国际市场竞争日趋激烈。20世纪60年代以来，国际商品市场已由价格竞争进入非价格竞争时代。当前，一个国家或企业的商品能否在国际市场上取胜，在很大程度上取决于其商品的生产能否获得高质量的产前、产中和产后的生产性服务，所以各国政府和企业无不十分重视国际生产性服务，这正是生产性服务贸易由小到大、由从属地位上升到主体地位的主要原因。

（二）信息技术与信息服务受到空前重视

当今，国际经济已进入知识和信息经济时代，信息、信息技术和信息服务受到人们，特别是各国政府和企业界的空前重视。

1.信息技术和信息服务是国际服务贸易的桥梁和助推器

信息技术和信息服务是国际商品贸易的桥梁和助推器，这是不争的事实，互联网和电子商务的广泛应用就是明证。同样，信息技术和信息服务也是国际服务贸易的桥梁和助推器。当今，国际咨询服务、国际金融服务、国际运输服务等服务类贸易业务无一不依赖于信息技术和信息服务。信息技术与信息服务大大增强了国际服务贸易的技术含量，扩大了国际服务贸易规模，提高了国际服务贸易的质量和效益。

2.信息产品和信息服务已成为新兴服务贸易的主体

在知识经济时代，信息技术和信息服务在推动相关产业发展的同时，自身也日益成为发展速度最快和最有生命力的新兴服务产业，以信息服务业为依托的信息服务贸易也成为新兴服务贸易的主体。据联合国贸易和发展会议统计，2010年，美国的计算机和信息服务出口达580亿美元，远远超过了传统的建筑服务出口的68亿美元，仅次于交通运输。同年，中国的计算机和信息服务出口也达92.56亿美元，其出口额已接近传统的建筑服务出口总额144.95亿美元。

（三）国际服务贸易地理分布不平衡，发达国家与发展中国家的服务贸易结构存在明显差异1.国际服务贸易地理分布不平衡的表现和成因

国际服务贸易地理分布不平衡主要表现在发达国家和新兴工业化国家与地区服务贸易占明显优势，成为全球服务贸易的最大提供者和消费者，而发展中国家在国际服务贸易中的地位低下，大部分国家服务领域不发达，在世界服务贸易总额中所占比重较小。据联合国贸易和发展会议数据库公布的数据，2010年，美国和英国服务出口总额分别达5443.57亿美元和2379.43亿美元。经济发展较快但仍处于发展中国家的中国，当年的服务出口总额也仅有1712.03亿美元，仅相当于美国的31.45%。

国际服务贸易地理分布不平衡的原因是：（1）以资本为主要生产要素的金融、运输等的传统服务贸易仍是国际服务贸易的主体。（2）知识技术密集型的新兴服务贸易，如技术、咨询、信息服务发展迅速，其在国际服务贸易中的地位迅速上升，而在资本、知识和技术方面，已进入服务经济时代的发达国家和新兴工业化国家与地区均占优势地位，而资本、技术和服务业相对落后的发展中国家，其在国际服务贸易中所占份额则相对较小。

2.发达国家与发展中国家服务贸易结构的差异表现与后果

发达国家与发展中国家服务贸易结构差异的主要表现在：发达国家是以资本、知识和技术密集型服务类产品出口和劳动密集型服务类产品进口为主要贸易类型，而发展中国家则多以劳动密集型的服务产品出口，资本、知识和技术密集型服务类产品进口为主。上述极不合理、不对称的服务贸易结构，必然导致在服务贸易中发达国家的巨额顺差和发展中国家的巨额逆差的结果。这一结果直接反映了发达国家与发展中国家在服务贸易利益上的不公平、不对等。

（四）服务贸易国际化和国际服务贸易市场多元化

1.服务贸易国际化的时代已经到来

20世纪90年代以来，随着国际商品贸易的增长和跨国公司的全球扩张，服务贸易国际化和全球化的程度大大提高。同时，信息技术的发展，又大大方便了向境外市场提供服务的机会，服务的可贸易性表现为：世界范围的信息网络的出现和跨越国界的数据流动使一切入网的公司有能力提供超出传统服务部门的各种服务；服务需求者要求服务的供给者不断扩张其经营业务，以满足自身对服务的需求，这种国际性服务系统不断扩张不仅涉及金融保险业务，也涉及广告、会计、法律、咨询等业务的扩大。近20年来，服务贸易在国际贸易总额中的比重不断上升，2010年美国服务贸易占贸易总额的比重达到29.85%，英国为37.04%。服务贸易国际化的时代已经到来。

2.国际服务贸易市场多元化趋势日益明显

第二次世界大战前，国际服务贸易市场相对单一，其主要表现为少数发达国家的资本、技术密集型服务产品进入发展中国家市场和少数发展中国家的劳动力流向发达国家劳务市场。第二次世界大战后，由于新兴工业化和发展中国家与地区的独立和崛起，使得国际服务贸易市场呈现多元化趋势。例如，20世纪70年代以后，西方发达国家经济长期陷入“滞胀”局面，导致欧美各发达国家对外籍劳工的需求减少，与此同时，相对落后的中东和北非的一些石油生产国每年都需要大量的外籍工人，从而日益成为劳务输入的主要服务市场，20世纪80年代以来，亚洲、非洲和南美洲的一些国家和地区经济迅速发展，对国外的技术性劳务有较大需求。服务贸易市场多元化趋势日益明显。

（五）国际服务贸易竞争加剧，壁垒重重，但正向自由化方向发展

1.国际服务贸易竞争加剧，壁垒重重

由于服务贸易对世界各国经济发展的日趋重要，有的服务贸易的发展甚至影响到一国的政治稳定或国家安全。国际服务贸易日益受到各国政府的重视和政策法规的制约。由于服务贸易高速发展和贸易国际化与市场多元时代的到来，各贸易领域的矛盾、纠纷和摩擦日益增多，竞争日益加剧。为了增强本国的竞争优势并使本国的服务企业在贸易竞争中取胜，当事国政府常常采取种种隐蔽或半隐蔽的手段对境内服务企业加以保护或对境外服务产品的进入设置重重壁垒。

2.国际服务贸易正在向自由化的方向发展

贸易保护主义是一把双刃剑。竞争导致的贸易壁垒虽然为当事国争得了一时的利益，但最终在限制了全球服务贸易的发展的同时，也损害了当事国的长远贸易利益。为了全球服务贸易的发展，WTO成员方共同起草通过并于1995年1月5日正式生效的《服务贸易总协定》，在世界范围内正式推动实施服务贸易自由化的进程，通过服务贸易逐步自由化，来促进所有贸易伙伴的经济增长和发展中国家的经济发展水平，并通过不间断的多边谈判协商来降低服务贸易壁垒，扩大服务市场的准入程度，从而将世界服务贸易自由化程度推进到一个新的阶段。

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服务贸易新态势值得关注

当前，全球服务领域正在经历深刻变化，世界服务贸易呈现的新态势值得关注。一是制造业服务化。越来越多的制造业企业正转变为服务企业，制造业呈现服务化新趋向。企业的经营重心逐渐从加工制造转向流程控制、产品研发、市场营销、客户管理等生产性服务向价值链“微笑曲线”的两端延伸。二是服务业信息化。以云计算、物联网为代表的新一轮信息技术革新催生了新的服务业态，为高附加值服务贸易和高附加值服务外包快速发展提供了新的发展空间。三是服务业国际化。以世界贸易组织为核心的多边贸易体制以及区域经济合作共同推动的贸易自由化进程，为服务贸易的发展创造了一个稳定的、具有可预见性的自由贸易框架。四是消费结构优化。联合国认定，2008年为世界城市人口超过农村人口的第一年。随着人均收入水平的增加和全球城市化进程

的加快，需求结构升级，服务消费成为消费需求的重要内容。在服务经济发达国家，服务消费已经是私人消费的主要形式，服务消费支出迅速扩张，成为拉动经济增长的强劲动力；在发展中国家，收入增长，公共服务和社会保障的逐步完善，也增强了服务消费方面的有效需求。以服务业跨国转移和要素重组为特征的新一轮国际产业转移将不断加速，大力发展服务贸易将继续成为世界各国全面深度参与经济全球化的重要途径。

资料来源：李子阳，《服务贸易新态势值得关注》，载《经济日报》，2012年2月23日，第3版。

[1] 薛荣久，张汉林.国际服务贸易.北京：中国大百科全书出版社，1995：90页.

[2] 胡景岩.中国发展服务贸易的战略思考.国际贸易,2006（11）：32页.

[3] 陈宪，程大中.国际服务贸易-原理·政策·产业.上海：立信会计出版社，2005：28页.

[4] 薛荣久，张汉林.国际服务贸易.北京：中国大百科全书出版社，1995：93页.

[5] 薛荣久，张汉林.国际服务贸易.北京：中国大百科全书出版社，1995：99页.

[6] 魏建国.加强合作优势互补共同发展.国际贸易，2005（7）:4页.

[7] 薛荣久，张汉林.国际服务贸易.北京：中国大百科全书出版社，1995：102页.