同治皇帝是个聪明人，虽然慈禧让他继续到弘德殿读书，但他想，去不去不在我吗？不管三七二十一，我坐上宝座，我的地盘我做主。于是，他正襟危坐，发号施令，真像个亲政的样子，他开始处理军国大事了。他都干了什么呢？

一是挂龙旗。

同治皇帝亲政了，应该张挂黄龙旗，因为按照国际惯例，各国都有自己的国旗。清王朝成立了总理各国事物衙门，张挂黄龙旗是应该的。所以，同治皇帝亲政这一天，在中国各口岸的中国船只上，都纷纷张挂上了黄龙旗。那么，这些首次亮相的黄龙旗是什么样呢？

当时朝廷规定，旗子用三角形，底子用黄色，中间是一条头朝上的行龙图案，这就是大清朝国旗的开端。

二是接见外国公使。

要说同治皇帝对外国人是抱有成见的，主要是咸丰十年的那次逃难，印象太深刻了。跟随者母亲，颠沛流离的感觉；再加上洋人火烧圆明园，父皇死在了承德，等等，他对洋人既恐惧，又憎恨。有史料这样记载：“穆宗以热河之耻，切恨洋人，尝命太监制洋人偶像，排列案上，以小刀斫其首曰：‘杀尽洋鬼子，杀尽洋鬼子！’”

可那是小孩子的气话。现在不行了，他开始以元首的身份处理政务了，绝对不能乱说话了。

就在这个时候，外国公使提出来要见他。同治皇帝慌了，他赶忙召见王公百官，要他们想办法。

这时，朝中出现两种截然不同的观点：一种是以文祥为首，他坚持公使觐见的时候必须行跪拜大礼，以保证天朝皇帝的威严；一种是李鸿章为首的大臣，认为应该以大局为重，免行跪拜大礼，以示大度。

其实，关键是这些高傲的洋人不肯对皇帝下跪。早在乾隆年间，乾隆皇帝会见英国使节马嘎尔尼的时候，就不行跪拜大礼，何况今天呢，洋人是不肯向同治皇帝下跪的。

所以，争论没有意义，落后已经挨打的王朝是没有尊严可言的。同治皇帝被迫同意行免冠五鞠躬礼。

六月初五日上午九点，同治皇帝在紫光阁接见了各国公使。先单独接见了日本外相，接着，集体接见了俄国公使、美国公使、英国公使、法国公使、荷兰公使和德国公使代表，接受了他们递交的国书。

三是指挥抗击外国入侵。

同治帝亲政期间，曾经两度部署抗击外国入侵我国领土主权的战事。一次是同治十三年，法国侵略军强占越南领土，威胁我国云南省的安全，他立即部署兵力，准备迎战。二是部署兵力，抗击日本侵略台湾事件，同治皇帝调动了各方力量，部署兵力，坚决抗击日本侵略台湾，迫使日本妥协，撤出了侵略台湾的日本军队。

四是镇压回民起义。

同治十二年正月，清军攻陷大理；闰六月，清军又攻陷腾越，云南的回民起义纷纷失败。不过，年轻的同治皇帝还知道要缓和民族矛盾，采取了轻徭薄赋的政策，以笼络民心。同样，在西北，同治皇帝指示左宗棠，严厉镇压回民起义。在西宁，在肃州，在驯化，在哈密，清军纷纷传来“捷报”，回民起义被残酷镇压下去。

亲政以来，同治帝正襟危坐在宝座之上，发号施令，指挥一切。他心里爽透了，要的就是这个感觉。

可是，他总感觉有一双眼睛在盯着自己，盯着他的宝座和他手中的权利。他知道，这双眼睛就是生母慈禧太后的眼睛。要如何才能移开母后的视线呢？他必须解决这个难题。