英国的三军参谋长们很快批准了《ADB协定》的主要内容，只有2点除外：
1.他们不同意香港应当被看作是一个前哨基地的建议，认为与其说香港是一个有用的资源，不如说它是一个战略负担；
2.在美国没有明确说明如果战争爆发其态度究竟是什么之前，他们不能同意由于日本方面的明确行动而要求立即进行军事抵抗的建议。[104]
但是美国军方对这个报告却极为不满，以至于他们在只看到该报告的摘要之后就通知英国人他们“必须全盘否定这个文件”[105]。6月9日，华盛顿收到《ADB协定》的正式文本。7月26日，马歇尔和斯塔克再次致函英国三军参谋长，[106]说明美国军方不能批准该协定的原因在于它违反了《ABC—1协定》的基本精神。具体说来主要有以下几点：
第一，它违反了英美双方无论是在“ABC”会谈中还是在“ADB”会谈中均有所规定的“不包含政治义务”的原则，而且在《ADB协定》中包含的政治问题超过了军事协定的范围。例如，对联盟国家中的一个国家的进攻应被认为是对其他国家的进攻，一旦日本的行动超出一定界限，联盟国家将诉诸战争等规定，以及要求增加对中国的援助和从事在日本的颠覆与破坏活动等等，都将使美国在尚未参战的情况下承担政治义务，这是美国所不能同意的。
第二，这个报告过于强调新加坡的安全和马来屏障对新加坡及整个远东安全的重要性，就像英国人在华盛顿会议上反复强调的一样。但是英国的海军却没有承担保卫马来屏障反对日本南进的任务，也不承担旨在针对日本袭击封锁该屏障的进攻行动。所有英国的海军部队只被分配担任护航、巡逻、保卫海上交通线的工作，它们中的绝大部分处于极其远离英国三军参谋长们声称的这个“至关重要的”地区，却把保卫这一地区的任务分配给美国与荷兰的武装部队。[107]这有违于《ABC—1协定》中关于“在远东的联盟各国的武装部队的指挥官们将负责保卫他们本国在远东的领土”的规定。
第三，《ADB协定》中对于增援菲律宾的要求不但违反了《ABC—1协定》关于美国不打算增援菲律宾的决定，而且该协定中关于菲律宾作为一个对日本的远征军采取进攻行动的基地的看法，也与美国的关于菲律宾的战略地位在于它对日本南进行动的牵制性的看法相左。美国认为，菲律宾的战略地位和现有的美国兵力的主要价值在于这个事实，即日本只有付出极大的努力才能打败他们，这将导致拖延对新加坡和荷属东印度的进攻。因此，日本对菲律宾的进攻不仅能够给联盟国家提供机会去使日本海军遭到重创，而且也使他们自己有机会去改善保卫马来屏障的部署。所以美国的参谋长们通知英国人：“由于其他战略地区的更大需求，美国目前不能对菲律宾提供任何大量的补充增援部队。在当前的世界形势下，不能考虑帮助从菲律宾发动一场强有力的进攻。”
此外，美国也不同意关于香港只是一个战略负担而不是一种有用的资源的看法。他们认为香港的作用与菲律宾一样，将牵制或推迟日本军队在其他更具决定性的战场采取行动。
第四，对荷属东印度群岛的战略重要性没有给以评价。[108]
第五，《ADB协定》对“东方战区”的规定比《ABC—1协定》对“远东地区”的规定更为广泛，[109]并使美国的亚洲舰队在这一地区内的活动处于英国的战略指导之下，美国不能同意。因为这不仅可能使亚洲舰队失去其独立性，还可能导致把美国海军部署在对美国来说没有战略重要性的水域。而且，美国方面认为，英国关于设立“东方战区”和一个新的总司令——“远东舰队总司令”的打算，并不包括在《ABC—1协定》之中。鉴于英国最终向远东派遣一支强有力的东方舰队是一件不能确定的事，斯塔克通知英国人，在制订一个计划从而使英国海军能够在保卫英国在远东的地位中发挥主要作用的时间到来之前，撤销原来批准的指示美国亚洲舰队总司令在万一发生战争时，在英国的战略指挥下作战的那道命令。[110]
另外，《ADB协定》把美国的海军航空兵部队置于英国的指挥之下，这也是对《ABC—1协定》的违背。
第六，美国军方认为《ADB协定》并没有为联盟国家在远东地区的联合军事行动制订一个切实可行的计划。
综上所述，可以看出，美国之所以完全拒绝接受这个文件，正如斯塔克和马歇尔在6月7日给英国三军参谋长的信中所说，不仅是“因为它与‘ABC—1’的义务不相符合，还因为它关系到的问题只是英国政府关心的问题”。他们建议重新召开会议去制订符合《ABC—1协定》的联合作战计划。
[1] William L.Langer and S.E.Gleason，The World Crisis and American Foreign Policy，Vol.2：The Undeclared War，1940-1941，New York：Harper & Brothers Publisher，1953，p.29.
[2] Akira Iriye，“One World War-The Requirements of Global Security”，in Warren F.Kimball，ed.，Franklin D.Roosevelt and the World Crisis，1937-1945，Lexington，MA：D.C.Heath & Co.，1973，p.95.
[3] FRUS，Japan：1931-1941，Vol.2，p.171.
[4] PREM 3/489/4，The Marquess of Lothian to Foreign Office，5th October，1940；Llewellyn Woodward，British Foreign Policy in the Second World War，Vol.2，pp.112-113.
[5] William L.Langer and S.E.Gleason，The World Crisis and American Foreign Policy，Vol.2，p.38.
[6] PREM 3/468，Former Naval Person to President Roosevelt，4th October，1940；[英]温斯顿·丘吉尔：《第二次世界大战回忆录·第2卷·最光辉的时刻》，第781页。
[7] PREM 3/489/4，The Marquess of Lothian to Foreign Office，9th October，1940.
[8] [美]舍伍德：《罗斯福与霍普金斯——二次大战时期白宫实录》上册，第200页。
[9] Samuel I.Rosenman，ed.，The Public Papers and Addresses of Franklin D.Roosevelt：With a Special Introduction and Explanatory Notes by President Roosevelt，Vol.9：War and Aid to Democracies，1940，New York：Macmillan，1941，p.407.
[10] [美]罗伯特·达莱克：《罗斯福与美国对外政策（1932—1945）》上册，第363页。
[11] J.R.M.Butler，Grand Strategy，Vol.2，p.418.
[12] 参见本书第一编相关内容。
[13] PREM 3/489/4，Prime Minister to First Lord and First Sea Lord，22nd November，1940.
[14] PREM 3/489/4，The Marquess of Lothian to Foreign Office，29th November，1940.
[15] James R.Leutze，Bargaining for Supremacy：Anglo-American Naval Collaboration，1937-1941，p.206.
[16] The Joint Planning Committee to the Joint Board，January 21，1941，In Steven T.Ross，ed.，American War Plans，1919-1941，Vol.3，pp.307-311.
[17] 国防委员会，1940年5月丘吉尔任首相后由军事协调委员会改名而来，成员除首相外包括枢密院大臣张伯伦、掌玺大臣艾德礼和三军大臣，三军参谋长列席会议。
[18] PREM 3/489/4，British-United States Technical Conversations：Note by the Secretary，19th December，1940，Annex：General Instructions for the United Kingdom Delegation to Washington；J.R.M.Butler，Grand Strategy，Vol.2，pp.424-425.
[19] “ABC”会谈事实上主要由英美两国代表参加。英方代表是：代表团团长、海军战争计划局长贝莱尔斯少将（Roger M.Bellairs），前任计划局长丹克沃茨海军少将，已驻美海军武官助理克拉克上校（A.W.Clarke）；陆军人员有前战争计划局长莫里斯少将（Edwin Morris），康沃尔-琼斯中校（A.T.Cornwall-Jones，代表团秘书）；空军人员有已在华盛顿的“采购委员会”的斯莱瑟准将（John Slessor）。美方代表是：代表团团长、陆军中将恩比克，助理参谋长兼情报局长迈尔斯准将（Sherman Miles），战争计划局长杰罗准将，陆军航空兵团的麦克纳尼上校（J.T.McNarney）、斯科比中校（W.S.Scobey，代表团陆军秘书）；海军人员有驻英特别观察员戈姆利少将，战争计划局长特纳上校（Richmond K.Turner）及其助手史密斯上校（Oscar Smith），驻英海军武官柯克上校，麦克道尔中校（L.C.McDowell，代表团海军秘书）。史密斯后被拉姆齐（D.C.Ramsey）上校取代，并加入了海军陆战队的法伊弗中校（O.T.Pfeiffer）。
[20] Mark S.Watson，Chief of Staff：Prewar Plans and Preparations，pp.369-370.
[21] Statement by the Chief of Naval Operations and the Chief of Staff，in Steven T.Ross，ed.，American War Plans，1919-1941，Vol.3，pp.315-317.
[22] James R.Leutze，Bargaining for Supremacy：Anglo-American Naval Collaboration，1937-1941，pp.225-226.
[23] Peter Lowe，Great Britain and the Origins of the Pacific War：A Study of British Policy in East Asia，1937-1941，pp.191-192.
[24] James R.Leutze，Bargaining for Supremacy：Anglo-American Naval Collaboration，1937-1941一书第226页，日期为2月4日，有误。查该书第300页注释33，有会议记录的明确日期，为2月3日，故应以此为准。
[25] James R.Leutze，Bargaining for Supremacy：Anglo-American Naval Collaboration，1937-1941，pp.226-227.
[26] Peter Lowe，Great Britain and the Origins of the Pacific War：A Study of British Policy in East Asia，1937-1941，pp.192-193.
[27] 在英国代表团前往美国的航行途中，英国人交给美国人一些自己的计划，其中有一份要求美国提出太平洋地区的计划。现在美国的这份文件便是对英国上述要求的回答。参见James R.Leutze，Bargaining for Supremacy：Anglo-American Naval Collaboration，1937-1941，pp.220，228.
[28] James R.Leutze，Bargaining for Supremacy：Anglo-American Naval Collaboration，1937-1941，pp.227-229.
[29] James R.Leutze，Bargaining for Supremacy：Anglo-American Naval Collaboration，1937-1941，pp.228-229.
[30] 关于1941年初的远东形势，英国与日本的外交谈判以及英国与美国政府的交涉，参见徐蓝：《英国与中日战争（1931—1941）》，第14章第1节。
[31] 1940年12月12日，洛西恩大使突然病故，哈利法克斯转任驻美大使，外交大臣由安东尼·艾登接任。
[32] James H.Herzog，Closing the Open Door：American-Japanese Diplomatic Negotiations，1936-1941，p.115.
[33] James R.Leutze，Bargaining for Supremacy：Anglo-American Naval Collaboration，1937-1941，pp.230-231；James H.Herzog，Closing the Open Door：American-Japanese Diplomatic Negotiations，1936-1941，p.115.
[34] Samuel E.Morison，The Rising Sun in the Pacific，1931-April 1942，Boston：Little，Brown & Co.，1953，p.50.
[35] PREM 3/489/4，Viscount Halifax to Foreign Office，11th February，1941；James R.Leutze，Bargaining for Supremacy：Anglo-American Naval Collaboration，1937-1941，p.231.
[36] Peter Lowe，Great Britain and the Origins of the Pacific War：A Study of British Policy in East Asia，1937-1941，pp.193-195；James H.Herzog，Closing the Open Door：American-Japanese Diplomatic Negotiations，1936-1941，p.115.
[37] PREM 3/489/4，Prime Minister to First Lord and First Sea Lord，12th February，1941.
[38] James R.Leutze，Bargaining for Supremacy：Anglo-American Naval Collaboration，1937-1941，pp.235-236.
[39] James R.Leutze，Bargaining for Supremacy：Anglo-American Naval Collaboration，1937-1941，pp.237-238.
[40] James R.Leutze，Bargaining for Supremacy：Anglo-American Naval Collaboration，1937-1941，pp.237-240.
[41] Peter Lowe，Great Britain and the Origins of the Pacific War：A Study of British Policy in East Asia，1937-1941，pp.195-197；James R.Leutze，Bargaining for Supremacy：Anglo-American Naval Collaboration，1937-1941，pp.242-244；Arthur J.Marder，Old Friends，New Enemies：The Royal Navy and the Imperial Japanese Navy，Vol.1：Strategic Illusions，1936-1941，p.197.
[42] James R.Leutze，Bargaining for Supremacy：Anglo-American Naval Collaboration，1937-1941，p.244.
[43] [美]赫伯特·菲斯：《通向珍珠港之路——美日战争的来临》，周颖如、李家善译，商务印书馆1983年版，第174页注释2。
[44] James R.Leutze，Bargaining for Supremacy：Anglo-American Naval Collaboration，1937-1941，p.245.
[45] 这种划分于4月2日为英国所承认。参见James R.Leutze，Bargaining for Supremacy：Anglo-American Naval Collaboration，1937-1941，p.246，note 36 of p.302.
[46] 但是美国不同意把其亚洲舰队置于英国的指挥之下，至少在菲律宾陷落之前不能这样做。参见James R.Leutze，Bargaining for Supremacy：Anglo-American Naval Collaboration，1937-1941，pp.246-247。
[47] James R.Leutze，Bargaining for Supremacy：Anglo-American Naval Collaboration，1937-1941，pp.246-247.
[48] James R.Leutze，Bargaining for Supremacy：Anglo-American Naval Collaboration，1937-1941，pp.247-248.但是会谈的最后报告的日期仍然是3月27日。
[49] 《ABC—1协定》的全文，见Hearings of Pearl Harbor Attack，79th Congress，1st Session，Part 15，Exhibit No.49，pp.1485-1550；Steven T.Ross，ed.，American War Plans，1919-1941，Vol.4，pp.3-66.但是缺少前一文件中的第1 541页。亦可参见[英]阿诺德·托因比、维罗尼卡·M·托因比合编：《国际事务概览（1939—1946年）：轴心国的初期胜利》（下），许步曾、周国卿、万紫等译，上海译文出版社1983年版，第836—837页。
[50] Hearings of Pearl Harbor Attack，Part 15，Exhibit No.49，p.1489.
[51] Hearings of Pearl Harbor Attack，Part 15，Exhibit No.49，pp.1491-1492.亦可参见[美]威廉·哈代·麦克尼尔：《美国、英国和俄国：它们的合作和冲突（1941—1946年）》，叶佐译，上海译文出版社2007年版，第12—13页。但是该书把“Associated Powers”译为“协约国”，有误，应当译为“联盟各国”或“联盟国家”。
[52] Hearings of Pearl Harbor Attack，Part 15，Exhibit No.49，p.1490.
[53] Hearings of Pearl Harbor Attack，Part 15，Exhibit No.49，pp.1490-1491.
[54] Hearings of Pearl Harbor Attack，Part 15，Exhibit No.49，pp.1523，1531.
[55] Hearings of Pearl Harbor Attack，Part 15，Exhibit No.49，p.1491.
[56] Hearings of Pearl Harbor Attack，Part 15，Exhibit No.49，pp.1511-1512.
[57] Hearings of Pearl Harbor Attack，Part 15，Exhibit No.49，pp.1505，1516.
[58] Hearings of Pearl Harbor Attack，Part 15，Exhibit No.49，pp.1501-1503，1515-1516.
[59] Hearings of Pearl Harbor Attack，Part 15，Exhibit No.49，pp.1495，1503.
[60] Hearings of Pearl Harbor Attack，Part 15，Exhibit No.49，p.1489.
[61] Hearings of Pearl Harbor Attack，Part 15，Exhibit No.49，p.1494.
[62] “ABC—2”全文见Hearings of Pearl Harbor Attack，Part 15，Exhibit No.49，pp.1542-1550.
[63] [美]威廉·哈代·麦克尼尔：《美国、英国和俄国：它们的合作和冲突（1941—1946年）》，第15页。
[64] Steven T.Ross，ed.，American War Plans，1919-1941，Vol.3，p.242.
[65] Steven T.Ross，ed.，American War Plans，1919-1941，Vol.3，p.225.
[66] James R.Leutze，Bargaining for Supremacy：Anglo-American Naval Collaboration，1937-1941，note 44 of p.294.
[67] James R.Leutze，Bargaining for Supremacy：Anglo-American Naval Collaboration，1937-1941，note 53 of p.290.
[68] James R.Leutze，Bargaining for Supremacy：Anglo-American Naval Collaboration，1937-1941，p.236.这是迈尔斯将军在2月13日的讨论中要求把讨论方向集中于大西洋的理由。
[69] 这是美国记者兼作家威廉·曼彻斯特在《光荣与梦想：1932—1972年美国实录》中讥讽当时美国军备状况的一句话。见该书第1册，广州外国语学院美英问题研究室翻译组译，朔望、董乐山、关在汉校，商务印书馆1978年版，第317页。
[70] [美]威廉·兰格：《世界史编年手册·现代部分》，高望之、罗荣渠、张广达等译，高望之校，生活·读书·新知三联书店1978年版，第518页。
[71] 参见[英]阿诺德·托因比、维罗尼卡·M·托因比合编：《国际事务概览（1939—1946年）：轴心国的初期胜利》（下），第771—773页，第786页。
[72] [英]约翰·科斯特洛：《太平洋战争（1941—1945）》上册，王伟、夏海涛等译，东方出版社1985年版，第92页。
[73] Samuel E.Morison，The Rising Sun in the Pacific，1931-April 1942，p.58.
[74] [美]托马斯·帕特森等：《美国外交政策》（下），李庆余译，中国社会科学出版社1989年版，第533页。
[75] James R.Leutze，Bargaining for Supremacy：Anglo-American Naval Collaboration，1937-1941，p.176.
[76] [美]伊利奥·罗斯福：《罗斯福见闻秘录》，李嘉译，新群出版社1950年版，第22页。
[77] 参谋会谈后，戈姆利和陆军少将钱尼一起回到他在伦敦的岗位，此后美国在伦敦的海军官员迅速增加。1939年6月，美国在英国的海军参谋机构只有11个人（包括1名武官、3名助理武官、3名被招聘的人员、4名公务员）。1940年6月大约为30人，到1941年8月为130人。英国的参谋人员在会谈后留在华盛顿，并建立了常设英国联合参谋委员会，成为后来英美参谋长联席会议的组成部分。参见William L.Langer and S.E.Gleason，The World Crisis and American Foreign Policy，Vol.2，p.289；David Reynolds，The Creation of the Anglo-American Alliance，1937-1941：A Study in Competitive Co-operation，p.185.
[78] [美]舍伍德：《罗斯福与霍普金斯——二次大战时期白宫实录》上册，第372—373页。
[79] [美]舍伍德：《罗斯福与霍普金斯——二次大战时期白宫实录》上册，第376页。
[80] 参见本书第一编的相关内容。
[81] [美]阿诺德·托因比、维罗尼卡·M·托因比合编：《国际事务概览（1939—1946年）：轴心国的初期胜利》（下），第842—846页。
[82] William L.Langer and S.E.Gleason，The World Crisis and American Foreign Policy，Vol.2，p.453.
[83] Steven T.Ross，ed.，American War Plans，1919-1941，Vol.5，pp.98-141.还可参见本书第一编的相关内容。
[84] [英]温斯顿·丘吉尔：《第二次世界大战回忆录·第3卷·伟大的同盟》，韦凡译，白景泉、谢德风校译，南方出版社2005年版，第1002页。
[85] [英]温斯顿·丘吉尔：《第二次世界大战回忆录·第3卷·伟大的同盟》，第1004—1009页；[英]阿诺德·托因比、维罗尼卡·M·托因比合编：《国际事务概览（1939—1946年）·轴心国的初期胜利》（下），第849—855页。
[86] William L.Langer and S.E.Gleason，The World Crisis and American Foreign Policy，Vol.2，p.451；[英]约翰·科斯特洛：《太平洋战争（1941—1945）》上册，第104页。
[87] James H.Herzog，Closing the Open Door：American-Japanese Diplomatic Negotiations，1936-1941，p.124.
[88] S.Woodburn Kirby，The War against Japan，Vol.1，pp.49-50；J.R.M.Butler，Grand Strategy，Vol.2，pp.491-492；Peter Lowe，Great Britain and the Origins of the Pacific War：A Study of British Policy in East Asia，1937-1941，pp.180-182.
[89] Hearings of Pearl Harbor Attack，79th Congress，1st Session，Part 4，p.1931.
[90] Arthur J.Marder，Old Friends，New Enemies：The Royal Navy and the Imperial Japanese Navy，Vol.1，pp.140-141；Paul Haggie，Britannia at Bay：The Defence of the British Empire against Japan 1931-1941，p.187；S.Woodburn Kirby，The War against Japan，Vol.1，pp.51-52.
[91] 美国海军战略计划局档案Strategic Plans Division Records，Box 117，Anglo-American Cooperation，1938-1944，ABDA-ANIAC Correspondence，1941-1942，Naval Historical Center-Washington Navy Yard S.E.，Washington，D.C..
[92] Arthur J.Marder，Old Friends，New Enemies：The Royal Navy and the Imperial Japanese Navy，Vol.1，pp.207-208；S.Woodburn Kirby，The War against Japan，Vol.1，pp.55-56；Peter Lowe，Great Britain and the Origins of the Pacific War：A Study of British Policy in East Asia，1937-1941，pp.201-203.
[93] 出席会议的主要代表有：美国：海军上校威廉·珀内尔，美国亚洲舰队参谋长。荷属东印度：陆军少将H·特尔·普尔坦恩（H.ter.Poorten），陆军总参谋长；海军上校J·J·A·V·斯塔维里恩（J.J.A.van Staveren），海军参谋长。英联邦：澳大利亚：海军上将拉格纳·科尔文爵士（Sir Ragnar M.Colvin），澳大利亚自治领海军委员会主席；新西兰：海军准将W·E·帕里（W.E.Parry），新西兰海军参谋长；印度：陆军少将G·N·莫里斯沃思（G.N.Molesworth），印度总参谋部副总参谋长。东印度地区：陆军准将A·G·B·威尔逊（A.G.B.Wilson），东印度地区参谋长。中国舰队总司令部：海军中将杰弗里·莱顿爵士（Sir Geoffrey Layton），中国舰队总司令。英国远东总司令部：罗伯特·布鲁克-波帕姆爵士，英国远东总司令。以及他们的助手和其他参谋人员。
[94] Hearings of Pearl Harbor Attack，Part 15，Exhibit No.50，p.1557.
[95] Hearings of Pearl Harbor Attack，Part 3，pp.992-993.
[96] 全文见Hearings of Pearl Harbor Attack，Part 15，Exhibit No.50，pp.1551-1584；Steven T.Ross，ed.，American War Plans，1919-1940，Vol.4，pp.113-146.
[97] Hearings of Pearl Harbor Attack，Part 15，Exhibit No.50，p.1558.
[98] Hearings of Pearl Harbor Attack，Part 15，Exhibit No.50，p.1558.
[99] Hearings of Pearl Harbor Attack，Part 15，Exhibit No.50，p.1562.
[100] Hearings of Pearl Harbor Attack，Part 15，Exhibit No.50，p.1564.这个建议的主要部分在2月的新加坡会议上已经提出，在这次会议的报告中强调了日本进攻菲律宾也将导致战争的内容。
[101] Hearings of Pearl Harbor Attack，Part 15，Exhibit No.50，p.1565.
[102] Hearings of Pearl Harbor Attack，Part 15，Exhibit No.50，pp.1568-1578.
[103] Hearings of Pearl Harbor Attack，Part 15，Exhibit No.50，p.1579.
[104] Arthur J.Marder，Old Friends，New Enemies：The Royal Navy and the Imperial Japanese Navy，Vol.1，pp.208-209；S.Woodburn Kirby，The War against Japan，Vol.1，p.63.
[105] 5月20日，陆军参谋长马歇尔和海军作战部长斯塔克收到了《ADB协定》的摘要；6月7日，他们通知英国人他们完全不能接受它。这封信的原文见WPD 4402—18。
[106] 这封信7月6日草拟，但到7月26日才发出，全文见Hearings of Pearl Harbor Attack，Part 3，pp.1542-1544/Part 15，Exhibit No.65，pp.1677-1679.
[107] 英国在远东的48艘舰只中只有3艘被分配在该地区附近活动，参见Arthur J.Marder，Old Friends，New Enemies：The Royal Navy and the Imperial Japanese Navy，Vol.1，p.209.
[108] 4月27日《ADB协定》签订当天，英、荷代表便在美国观察员出席的情况下举行了会谈，解决了有关英、荷部队的分配与使用等问题，并订立了《BD协定》。但是仍然没有对该群岛的战略重要性作出评价，英国坚持不承担政治义务。参见Arthur J.Marder，Old Friends，New Enemies：The Royal Navy and the Imperial Japanese Navy，Vol.1，p.249；Peter Lowe，Great Britain and the Origins of the Pacific War：A Study of British Policy in East Asia，1937-1941，p.249.
[109] 《ABC—1协定》规定的远东的地理范围大约是东到东经141°，西到东经92°，北到北纬30°，南到南纬13°。而《ADB协定》的范围甚至从非洲到新西兰。
[110] 这意味着美国从《ABC—1协定》规定的把西太平洋的战略指挥权授予英国人的条款上后退了。