一、教育现代化及其基本特征

教育现代化是社会现代化的一个组成部分。国民受教育的程度反映了社会现代化的水平。现代教育是现代生产的产物。大工业生产要求劳动者掌握先进的科学技术，于是工业国家实施普及义务教育，并建立了现代教育体系。教育现代化是一个历史过程。随着社会生产力的不断发展，科学技术的日益进步，教育现代化的程度也在不断提高。自21世纪中叶，人类社会迈向信息时代，新的科技革命和生产力对教育提出了更高的要求。

教育现代化具有下列一些特征。

第一，教育的民主化——教育机会均等和教育平等。教育现代化的最重要标志就是受教育者的广泛性和平等性。近40年来，发展中国家正在大力普及基础教育，并且取得了可喜的成绩，而发达国家基本上实现了高等教育的大众化，即高等教育的入学率已达到同龄青年的15％以上。但是，教育民主化的实现遇到种种困难。在发达国家，一方面，高等教育实现了大众化；另一方面，由于贫富悬殊，生活在社会底层的贫苦人民及有色人种仍然受不到良好的教育。在发展中国家，贫穷仍是最大的敌人。由于资金短缺、人口剧增，普及初等教育还十分艰难。要实现教育民主化，除了国家要增加教育投入外，还要利用先进的技术手段，提供更多的学习机会。卫星电视教育就是很好的教育手段，它可以使更多的民众得到教育机会。

第二，教育的终身化——学会生存。教育现代化的重要标志是终身教育思想的确立和终身教育制度的建立。终身教育是学习型社会的反映，科学技术的不断革新及其在生产和社会生活中的应用，知识的暴增，使得一个人在学校学习的知识和技能已经不能满足他一生的需要。只有不断学习，终身学习，他才能确保自己生存，也才能实现自己的不断进步。

第三，教育的多样化——为一切愿意学习的人提供学习机会。要实现终身教育，社会就要为所有公民在他们需要学习的时候提供学习机会，因此，教育结构要多样化。要把学校教育与社会教育、职前教育与职后培训、正规教育与非正规教育、学历教育与非学历教育结合起来。卫星电视教育为终身学习提供了技术基础。

第四，教育的个性化——培养创造性人才。科学技术的发展使世界变得五彩缤纷，社会需要各种各样的人才。科学技术的飞速发展及社会的激烈竞争都需要培养有个性、有创造能力和开拓精神的人才。创造性是个性的核心，要充分发展学生潜在的能力，培养他们的创造性思维能力。近几十年来脑科学和心理学的发展，使人们对人及其成长的认识越来越深刻。受遗传基因的影响，人的先天素质有多种差异；人出生以后就生活在不同的环境里，因此，人的个性是千差万别的。教育只有根据不同的个性，注意他们的兴趣、爱好、特长，并施以不同的教育，才能使他们的智力和体力得到充分的发展。要克服目前教育中存在的划一性、僵化性和封闭性，树立尊重个人、发展个性、培养自我责任意识的观点。卫星电视教育为个别学习、满足不同个体的兴趣和需要提供了便利条件。

第五，教育的国际化——国际交流与合作。教育国际化是教育现代化的重要标志。实际上，现代教育制度就是国际交流的产物，现代教育更是一种国际现象。随着国际交通越来越便捷，信息交流越来越快速，世界变得越来越小，某一国家的某项教育改革会迅速传遍全世界。教育适应国际化社会的需要，关系到国家的生存和发展。教育的国际化表现在人员交流、财力支援、信息交换（包括教育内容和教育思想）、教育机构的国际合作、跨国的教育活动等方面，以此达到互相学习的目的。此外，卫星电视教育可以迅速地传播各国的教育信息。

教育现代化涉及教育的各个领域，包括教育思想的现代化、教育制度的现代化、教育内容的现代化、教育方法和手段的现代化等。它们是互相联系、互相促进的。教育思想的现代化是主导，教育内容的现代化是主体，教育制度、教育方法和手段的现代化则是保证。

一定的教育受一定社会政治、经济、文化的制约，因此，教育思想、制度、内容和方法都是随着社会的变革而变革的。教育思想的现代转变必然要求教育内容更新，要求教育制度、教育方法和教育手段变革；教育方法和教育手段的变革反过来又要求教育思想的变革。

卫星电视教育是现代科学技术发展的产物，同时又是现代社会生产和社会发展的需要，它的应用同时会引起教育思想和教育方法的变革。

二、卫星电视教育在教育现代化进程中的作用

教育技术在教育中的应用必将引教育领域的重大变革，卫星电视教育作为教育技术的一种，在这场变革中起着重要作用。

第一，它有利于扩大教育民主，给更多的人提供学习机会。当前教育面临着人口增长而引起的教育需求扩大的挑战。人口是制约教育发展的重要因素。世界人口急剧增长是对教育的最大压力。根据联合国教科文组织统计，全球人口年增长率为2%，也就是说每年要增长1亿人，到20世纪末全球人口将超过60亿。人口增长直接影响到教育需求，但这种需求与一些地区（主要是发展中国家）的经济形势形成鲜明的反差。越不发达的国家，人口增长越快。尽管许多国家在教育投入上尽了很大努力，但教育经费的增长常常跟不上人口增长的速度。即使在发达国家，由于人口流动和人口结构的变化，人们也正受到教育需求的压力。旧的正规教育的模式已经不能满足日益增长的教育需求，只有利用先进的教育技术才能较好地满足这种需求。卫星电视教育可以扩大教育范围，不受地区和时间的限制，便于满足这种需求。

第二，卫星电视教育有利于实施终身教育。《中华人民共和国教育法》（1995年通过）第十一条第一款规定：“国家适应社会主义市场经济发展和社会进步的需要，推进教育改革，促进各级各类教育协调发展，建立和完善终身教育体系。”第四十一条规定：“国家鼓励学校及其他教育机构、社会组织采取措施，为公民接受终身教育创造条件。”卫星电视教育是有力的措施。中国电视教育开始于20世纪60年代，30多年来为国家培养了大批人才。自1986年开通卫星电视以来，电视教育又有了更大的发展。它不仅为在职职工提供学历教育，还为他们提供继续教育。基础教育师资的培训就是其中一个庞大的项目，它为提高教师的专业水平、提高教育质量起到了无可估量的作用。

当前，科学技术加速发展，使新科技知识不断膨胀。如果说人类的科技知识在20世纪中叶每十年增加一倍的话，则现在增加一倍的时间已缩短到3～5年。学校教育已经不可能满足一个人一生的需要，人只有不断学习、终身学习，才能确保自己的生存。卫星电视教育为人们的终身学习提供了可能，人们不仅可以在学校中获得知识，而且可以在家里通过卫星电视获取知识。

第三，卫星电视教育有利于教学改革，提高学校教育质量。卫星电视教育可以为学校教育开辟专门的教育频道，请最有经验的教师进行示范教育，提供给各地学校采用，或做教师的培训内容，或者直接应用于课堂。卫星电视教育还有利于教学内容的改革。它可以把远方的东西放到眼前，把复杂的东西变得简单，把抽象的事物化为具体。1990年在泰国宗滴恩召开的世界全民教育大会上通过的《满足基本学习需要的行动纲领》中提到，要“善于使用教学技术提高基础教育的质量和传授”。该行动纲领指出：“使用现代教学技术还能改善基础教育的管理。每个国家都可以根据各自基础教育的需求和资源，定期重新审核当前的和潜在的技术能力。”我国卫星电视教育开通了3个频道，完全可以满足基础教育的需要。

第四，卫星电视教育有利于个别学习。卫星电视教育的特点是不像正规教育那样有课程和课堂的限制，每个人都可以根据自己的需要，选择需要学习的课程收看。如果卫星转播的时间不合适，接受者可以把它录下来，在合适的时间观看。这不仅便于在职职工的学习，而且适合个人不同的爱好和兴趣。

第五，卫星电视教育是培训师资的好形式。我国有800多万名中小学教师，有一部分教师至今还没有达到要求的学历，大部分教师虽然有了相应的学历，但有必要继续学习，不断提高自己的专业水平。这样一支庞大的教师队伍要学习，光靠学校教育是无论如何也不能满足的。卫星电视教育可以弥补学校教育的不足，大面积地进行教师培训。

总之，卫星电视教育是教育现代化中的一个重要环节，它必将促进教育的改革和发展。

三、开展卫星电视教育的必要保障

卫星电视教育是一种先进的教育技术手段。动用好这个技术手段必须有一些保障。

首先，要为卫星电视教育制作好的节目。卫星电视教育是依靠节目来传播知识的，节目的优劣关系到能否达到教育的目的和目标。教育电视节目不同于新闻节目，也不同于艺术节目，它必须具备下列几个特点：第一，符合教育目标的要求。不同的教育目标有不同的要求，例如，为学生制作的节目与为教师培训的节目就不相同。第二，节目内容要具有科学性、知识性，符合学科课程的要求。第三，符合学习者的认识规律。卫星电视教育可能会改变某些学习顺序，但是必须遵循基本的教育原则，如由浅入深、由具体到抽象等，同时，节目要便于学习者的自学。第四，要充分利用电视技术的优势，把节目制作得生动、活泼，声像并茂，不要变成课堂搬家。

其次，要组织好收看，提高收视率。卫星电视教育的一个特点是没有固定的学生（除了电视大学以外），人人都可以收看。但如果缺乏组织，也可能收看的人很少，达不到预期的收视率。电视教育节目不同于一般电视节目，其收看应该作为一种教育活动来组织。除了电视大学等有教育机构、有较完善的学籍管理外，一般的培训需要有一定的组织来保障，提高收视率，真正达到培训的目的。当前最薄弱的环节是缺乏有利于改进课堂教学的教学电视节目，一是数量太少，二是利用率不高，因此，在教师培训节目中除了讲授专业知识外，还应该培训教师如何利用卫星电视节目来提高自己的课堂教学质量，如何组织自己的学生收看卫星电视节目。

最后，建立评估反馈系统。卫星电视教育缺乏学校教育那种刚性的要求，因而更需要评估系统来保障它应有的效果。评估反馈系统还可以使卫星电视教育的管理者了解实际收看的情况和效益，不断改进和完善。

卫星电视教育有扩大教育范围、便于学习者学习等优点，但它是一种昂贵的教育，如果使用不好，管理不善，收视率过低，也会造成严重的教育浪费。这是我们所不希望出现的。因此，加强卫星电视教育的组织和管理是当前的迫切任务。

[1] 原载《开放教育研究》，1997年第1期。