我国教育硕士专业学位建立至今已过了十个年头，当时初建的情景还历历在目。十个年头，教育硕士专业学位从无到有、从小到大，经历了风风雨雨，总体上是顺利发展的，但也曾经遇到挫折和社会的不理解。为什么要建立教育硕士专业学位，当初很多人不理解。一种意见是：教中学，大学本科毕业生的知识足够了，没有必要再读研究生；另一种意见是：提高教师的业务水平主要靠学科知识的学习，已有的学术性研究生教育就可以解决，教育硕士专业学位学那么多教育专业知识没有用。同时，质量问题也是人们质疑的一个方面。

为什么要建立教育硕士专业学位？

首先，建立教育硕士专业学位是教师专业化的要求。自20世纪60年代开始，教师专业化的问题就提上世界教育界的议程。1966年联合国教科文组织在《关于教师地位的建议》中提出应该把教学工作视为一种专门职业，认为“它是一种要求教师经过严格和持续不断的研究才能获得，并要维持专业知识及专门技能的公共业务”。长期以来，人们对教师是不是专业性的职业有争议。有的人认为，教师不是专业性的职业，任何有知识、有学问的人都能做教师。但联合国教科文组织的文件肯定了教师的专业性。1986年美国卡内基教育和经济论坛也提出教师是一种专门的职业。该论坛的报告指出：“美国人尚未认识到两点最本质的真理：第一，美国的成功取决于更高的教育质量，这一质量标准是迄今从未有人敢于提出和追求的一种高标准；第二，取得成功的关键是建立一支与此任务相适应的专业队伍，即一支经过良好教育的教师队伍。”时代的发展、科学技术日新月异的发展，包括脑科学、教育科学的进步，都要求教师的专业化。要不断提高教师队伍的质量，就需要建立教育硕士专业学位。

其次，要提高教师的社会地位，教师必须专业化。社会职业有一条铁的规律，即只有专业化，具有不可替代性，才有社会地位，才能受到社会的尊重。如果一种职业是人人可以担任的，则在社会上是没有地位的。教师如果没有社会地位，教师的职业不被社会尊重，那么，这个社会的教育大厦就会倒塌，这个社会就不会进步。胡锦涛总书记在2007年优秀教师座谈会上的重要讲话，就强调了建设优质教师队伍的重要性。他说：“教师是人类文明的传承者。推动教育事业又好又快发展，培养高素质人才，教师是关键。”又说：“必须高度重视和切实加强教师队伍建设。”

关于教师的社会地位问题，我遇到一件事，对我的刺激很大。1980年，我为了编写中师学生用的《教育学》教材，和靳希斌、赵敏成两位老师到四川、湖北、湖南、浙江、上海等地调查。在湖北武汉时住在省委招待所，同屋住的是劳动人事部的一位干部。茶余饭后闲聊时就讲到知识分子的待遇太低、体脑倒挂，我说：“我们教师的待遇也很低，特别是农村小学教师的待遇太低。”他忽然说：“小学教师怎么能算是知识分子？”我说：“小学教师是教书的，有知识的人，怎么就不是知识分子呢？”他说：“你没有看到吗？农村小学教师大多是半文盲，怎么能称为知识分子呢？”这句话对我的刺激很大。的确，“**”期间，教师队伍中充斥了许多不合格的人。不是有这样的笑话吗？有一个村干部对小学教师说：“你好好干，干好了我提拔你去合作社当售货员！”可见，小学教师的地位当时竟然不如售货员。因此我想，怎么才能让社会尊重教师呢？首先要使我们的教师提高自己的业务水平，值得人们去尊敬。所以，我下决心要呼吁提高教师的专业性。把教师提高到研究生水平，这是提高教师社会地位的重要举措。

最后，要吸引优秀青年来当教师。青年总是求上进的，总希望在工作之后有进修提高的机会。教育硕士专业学位的设立，为青年教师进修提高提供了最有效的途径。听说现在正在筹备教育博士专业学位，那样，青年教师会觉得更有奔头。

1996年国务院学位委员会第十四次会议批准设立教育硕士专业学位，大家兴奋不已，立即成立了专家小组，制定培养方案，设计课程。第一年招生由于采取计划内招生，全国只招了177名。我国有1 000万名教师，这样招生，何年何月才能提高教师队伍水平？于是第二年在当时学位办副主任谢桂华同志的提议下，走招收工商管理硕士专业学位的路子，采取计划外在职招生的办法。所以第二年就招了1 000多名，现已发展到每年招生万名以上。有些学员不理解，总是质问为什么只授学位，没有学历。我给他们讲：要学历，走计划内招生，你们进得来吗？其实，只认学历不承认学位，这是唯中国才有的人事制度，早晚要改过来。

教育硕士专业学位建立以后又出现两个问题：一是中小学能留得住这些硕士研究生吗？二是这样大规模招生，质量能保证吗？

经过这十年的实践，这两个问题基本上得到了解决。头几年确实有不少人获得教育硕士专业学位以后就跳槽了。但随着硕士多了，特别是近年来教师地位的逐渐提高，加上就业竞争的激烈，教育硕士跳槽的已经不多了。据各地反映，教育硕士在学校中确实起到了骨干作用。

关于质量问题，确实是我们应该时时注意、切不能放松的。质量永远是教育硕士专业学位的生命线。过去人数稀少的时候尚不明显，人数多了，质量问题就更显得重要。关于保证质量问题，我有几点建议。

第一，主办学校领导要重视教育硕士专业学位的工作，确实有严格的管理制度，配备有经验的老师进行教学。过去我曾经参加过几次调研，发现有些学校的领导很重视，有些学校就不太重视；有些学校管理较严格，有些学校就很松散。专业学位与学术性学位是同等价值的，只是性质不同，要求规格不同。因此，教学和教学管理应该与学术性学位相同，否则就达不到研究生应有的水平，就得不到社会的重视。人人都能混一个学位，还能得到社会承认吗？这和教师职业专业化是一样的道理，因此，主办学校一定要把好质量关，否则会自毁长城。

第二，教师是关键，要选派有中小学实际经验的教师担任教育硕士研究生的导师，也可以聘请中小学有经验的优秀的老教师担任。大学教师和中小学教师联合培养，效果会更好。

第三，最好是让学员脱产到大学学习一段时间。虽然研究生都是大学毕业生，有大学生活的背景，但大学天天在发展，天天有新鲜的东西，大学有各种讲座、会议等学术活动，学员可以扩大视野，增长知识。

第四，在课程设置上除了学科知识、教师职业知识和技能培训外，需要增加一些通识课程，提倡学员多读一些书，以提高学员的文化素养。

第五，要重视学位论文的指导。学位论文是学习的总结，不是可有可无的作业。论文一定要结合学员的教学实际，不要空谈理论。论文不必过大过长，但一定要言之有物，有科学的研究方法。

第六，要加强宣传，使社会了解教育硕士专业学位，支持学位的建设。特别要让地方领导重视和支持。组织一些优秀教育硕士的案例，让大家认识到教育硕士专业学位在发展教育事业中的重要性。

[1] 原载《教师教育研究》，2008年第3期。