一、改革开放以来教育取得的成绩

改革开放以来我国各级各类教育发展迅速，国民素质显著提高。改革开放30年，是我国教育发展最快的30年，表现在如下几方面：95%的地区人口普及了九年义务教育；青壮年文盲率降低到4%左右；高中阶段的教育有了很大发展，毛入学率已达53%（1993年为22%）；高等教育毛入学率2007年的统计数字是22%，实际数字可能还要大一点（1998年为9.8%），我们的高等教育已由精英教育阶段进入到大众教育阶段。

根据《中华人民共和国义务教育法》，国务院提出免除西部地区农村义务教育的学杂费，2007年推到全国农村并逐渐向城市推进。这是一个很重要的转折点。这个转折点就是从“人民教育人民办”到“人民教育政府办”。过去普及九年义务教育时有一句口号是“人民教育人民办”，九年义务教育是在很艰难的条件下普及的。农村地区主要靠农民，农民出资，农民支持了义务教育的普及。但是现在，社会改革以后，农村就再也没有力量支撑如此大规模的教育了。义务教育应该是国家的义务，所以《中华人民共和国义务教育法》提出义务教育应当是免费教育，逐渐从农村一直到全国免费，真正从“人民教育人民办”到“人民教育政府办”。

另外，高等教育实现了跨越式发展。1998年在校大学生780万人，每年招生50万～70万人。1999年全国教育工作会议后，高等教育有了一个大发展，当年招生人数就近100万，增加了43%。2007年在校生人数已达2 500万人，研究生已接近100万人。高等教育大发展以后，社会也有很多舆论，质疑高等教育的质量。我认为，精英教育和大众教育毕竟是两个阶段，不能用大众教育来衡量精英教育。具体说，不能用清华北大的标准来衡量所有的高等教育。高等教育可以说基本保持了原有的质量，甚至有一定的提高。当然，也有的学校教育质量降低了，有些学校盲目升格，条件还不成熟的情况下专科就升到了本科，质量自然有所下降。另外，现在师生数量之比不合理，2006年的师生之比最低为1∶6或1∶7；现在的比例达到了1∶18或1∶20。从这个角度来看，教师的投入与学生比例的增长有差距。从这个意义上来讲，教育质量肯定有所下降，但总体来说，高等教育的质量还是有所提高的。特别是最近几年科学研究有了很大的发展，表现在国外不少国家逐步承认我国的学历，与欧盟已达成学历互认的协议。另外，高等学校已成为科技创新的主力军。2004年高校获得了64.3%的国家自然科学奖、60%的国家技术发明奖、55.1%的国家科技进步奖。社会科学的研究力量80%在高校。从这方面来看，质量还是有所提高的。

职业教育也有很大发展，每年有500万中职毕业生和300万高职毕业生进入劳动力市场。2006年职业高中扩招100万人，2007年再扩招100万人，在校生达到750万人。成人教育也有很大发展，各级各类在校生达到了3 000万人。

我国已经成为世界人力资源大国。我国拥有世界上最大规模的教育—2.6亿人在学习。其中，100万研究生，2 400万本专科生，4 000万高中生，6 300万初中生，1.1亿小学生，2 200万幼儿园儿童。每年教师的进修培训达到了5 500万人。这些成就是在我国还处在欠发达的情况下取得的。我国是发展中国家，但是我们已经做到了从世界人口资源大国转变为世界人力资源大国。

2005年我国人均GDP为1 700美元，但我国大中小三级教育毛入学率已相当于GDP3 000美元国家的平均水平。GDP3 000美元已经达到了中等发展国家的水平。根据联合国关于《全民教育2005年全球监测报告》公布的2001年127个国家全民教育发展指数，我国排名第54位，现在已经上升了，处于中等偏上水平。我们在不发达的情况下，教育能够发展到这种程度，成就是比较大的。这与全国人民的努力、党和国家的关怀是分不开的。