教学质量保障体系自20世纪80年代中期以来，首先在高等学校提出，是一种新的教学质量管理思想方法，是各种形式的评价活动在高等学校领域经常化、系统化、体制化发展的结果。这里有几点要说明。

其一，教学质量保障体系首先是在高等学校中提出来的。当然中小学也可以把它借用过来，但是中小学的管理与高等学校管理不同，要简单得多。因此，作为管理思维方法的教学保障体系也应有所不同。

其二，教学质量保障体系是从评价活动开始的。就是说要建立一个评价体系来确保教学质量，而不是指一般的教学管理。有些学者把教学过程的所有环节都称之为教学质量保障体系，这当然有一定的道理，但未免过于广泛。当然，评价活动不仅是指最终的总结评价，只有对教学过程所有环节进行评价和监督，也即通常讲的形成性评价，才能起到教学质量保障体系的作用。但这种活动是一种评价活动，也就是教学质量保障体系是和评价体系联系在一起的。

因此，所谓教学质量保障体系是指以学校的评价为主的质量管理活动，通过这种活动来促进教学活动的不断改进，以达到高质量的教学目标。