儿童和少年的课外活动和社会活动优先在学校进行。

课外活动是非常多种多样的，包括：①所有的群众性体育活动方式、游戏、体育运动、游览性的和了解乡土的游玩等；②各种科学、文学、艺术和技术小组活动；③儿童晨会、高年级学生的文学艺术晚会、课外时间电影、参观博物馆等。儿童和少年的课外活动并不限于这些形式和种类。举行这些形式和种类的课外活动时应当采用多样性原则。不同种类的活动要互相掺杂且都有一定的分量，因为这样才能保持儿童和少年的力量并预防他们疲劳。

小组活动大都需要儿童和少年的某些力量有紧张状态。特别是在室内进行活动的小组，其活动需要儿童和少年一定的紧张程度（模型小组、无线电小组、摄影小组、缝纫小组、戏剧小组等）。小组活动应当主要在高年级组织，并且一般一星期不超过一次，在特殊情况下最多只能两次。同时这种活动的时间不应超过50分钟。按规定一个学生只能参加一个小组，只有在个别的情况下（所有科目的成绩都优良）才能参加两个小组。

必须正确地组织小组活动、艺术工作室和体育小组活动，使少年先锋队队员和学生在这些活动里所花费的时间每星期不超过4小时，否则不能避免儿童和少年因小组活动而负担过重，发生正常生活制度被破坏以及儿童和少年严重疲劳的现象。

低年级儿童只能参加某些小组（例如歌咏小组、戏剧小组、手工小组等）。同时这些小组的活动每两星期不多于两次，而活动的时间不应超过40分钟。低年级儿童只能参加一个小组活动，并且绝对不能有例外。

在卫生方面我们认为，低年级的体育小组和活动性游戏小组以及高年级的体育小组和体育运动小组有最大的优越性。对这些小组的活动控制在一定的限度内且采取必要的谨慎态度，是儿童和少年得到休息和增强健康的最有效的一种方法。在某些学校里高年级体育小组根据活动和体育运动的种类分为好几个专门小组（如篮球、排球、滑雪、滑冰等小组）。

古老的俄罗斯游戏—从远处击倒木柱的一种游戏（木桩戏），对于儿童和少年的身体的一般发展具有特殊意义。俄罗斯的伟大人物—苏沃洛夫、高尔基和巴甫洛夫都喜欢玩这种游戏。除了能促进身体的一般发展，木桩戏可以发展目测能力、准确性、敏捷性和力气。这种游戏也适合于9～10岁的儿童玩，但是必须注意让他们谨慎地参与，以避免不幸事件。俄罗斯游戏打球戏也很有好处。根据儿童对它的兴趣、它的动作的多样化（手、足和全身动作）以及需要体力和智力活动相结合的特点来看，这种游戏是极有价值的。

体育小组的活动也应该在时间上和分量上有一定的标准，因为单方面地迷恋于一种体育运动对健康是有害的，并且可能引起身体的极大损伤，并给年轻的心脏带来不可补救的损害。这些小组活动的时间在高年级不应超过1.5小时。低年级的体育游戏小组活动的时间在遵守了规定的年龄标准和必要的休息的条件下不能超过50分钟。同时，遵守规定的年龄标准和必要的休息，对高年级的小组活动也是必需的。

在卫生方面，在正确组织和进行儿童及少年的课外活动的同时，必须注意制定他们的社会工作的标准。在这个方面一个主要的卫生要求就是使学生在每一段时间内在学校或少年先锋队中担任的社会职务不超过1个，否则就可能使一部分学生的负担过重，而另一部分负担不足。

为了预防儿童和少年产生严重的疲劳，必须考虑到学生每天的一般学习负担，不允许在同一天进行两种课外或校外活动。同样必须注意，要使儿童的集会和会议的数目减少到最低限度，并且严格地规定学生集会或少年先锋队集会的时间。

少年先锋队集会应该适合于儿童和少年的年龄、兴趣和要求，不但用队会的形式进行，而且可以用运动游戏、竞赛、游玩和参观等形式进行。在低年级的队会上适宜于进行活动性游戏、体育活动、集体阅读书籍、学习唱歌等活动。共产主义青年团中央委员会第七次全体会议建议小队会每月不超过2次，每次时间不超过1小时；中队会每月不超过1次，时间不超过1.5小时。除了全校的大队会以外，有时还可以为三至四年级和五至七年级的队员分别举行队会。

无论如何绝不能允许儿童和少年从事对他们的健康有危害并且可能引起某种疾病的社会工作。例如，不能让儿童和少年到患病的同学家中探问他们的健康情况或他们不来学校的原因，因为在这种情况下探病学生可能染上传染病。

必须记住，儿童和少年在他们的身体状况方面是不相同的。某些工作（例如收拾学校园地，在菜园上工作等）对于一个儿童或少年可能完全没有害处，甚至是有益的，特别是当他完全健康、体力发展得很好时；可是对于另一个体质虚弱的或患着某种疾病（教师不容易察觉的病）的儿童就会有害。根据上述一切，给儿童和少年分配社会工作时需要特别重视和严格考虑每个学生的年龄、兴趣、个人特长、在学校的学业成绩，还有体力和神经心理发展及其健康状况。在这个问题上校医的作用是极重要的，他是教师和少年先锋队辅导员的顾问。

儿童和少年的一种社会工作是帮助教师和家长在学校和家庭里建设卫生的环境。在这方面儿童和少年能够做很多工作，同时可以作为社会工作来参加学校红十字会组织的活动。

课外活动和社会工作，只有在儿童吃过午饭，在新鲜空气中休息过且已经准备好家庭作业以后才能进行。但是要统一地解决这个问题是不可能的，因为如果是上二部制的学校，学生准备功课的时间、进行课外活动和社会工作的时间都是不相同的。儿童和少年的课外活动和社会工作，一般来说不能在学校学习和准备家庭作业之前进行，因为在学校学习和准备家庭作业是会在学生的大脑皮层形成极大的紧张。

对儿童和少年的课外活动及社会工作还有一个重要的卫生要求，那就是学生应当在新鲜空气中进行大部分的活动和工作。活动性游戏和体育运动游戏、各种体育和运动项目、游玩、参观和旅行等这样一些课外活动方式极有好处。

在这方面，特别是当儿童和少年在街道上的时候，最重要的任务是要预防他们受到外伤。