第三百二十二章 资源管理（二）为了保证国家能源政策的有力实施，能源部特别成立了国家能源政策办公室，以具体负责国家能源政策各项计划、方针和措施的制定和实施。

国家能源政策办公室的主要职责是：负责国家能源政策的规划和实施，气候变化政策制定、管理和协调，国际能源市场开发政策战略等。

其基本目标是，通过制定有效地促进政府机构间和政府间和谐化的政策以及提高国际间和公司间的合作水平，达到实现国家能源政策的目标。

国家能源政策办公室下分３个办公室，它们是：国家能源政策协调办公室、国际能源市场开发办公室和气候变化政策办公室，各自的职能任务是：国家能源政策协调办公室：制定和协调促进国家能源政策（ＮＥＰ）多样性供应目标，改善能源效率和保护，改善环境；与副总统办公室协作，协调各机构的努力，实施综合的长期战略，以开发和部署顶尖技术，确保安全和可持续的能源技术。

国际能源市场开发办公室：协调政策战略，通过建立更强的联盟关系和全球能源市场范围内的能源体系整合，促进ＮＥＰ关于提高能源安全的目标的实现。

包括：实现全球能源行业的自由化，多样化燃料供应，分散电力生产，使基础设施现代化，推进能源市场改革，倡导最佳实践，减少能源利用的环境污染等。

其职能作用也包括：协调能源部的实施能源效率可持续发展合作和洁净能源技术出口计划的活动，其目的是促进国际能源市场贸易和投资的开放。

气候变化政策办公室：主导能源部有关部门关于布什政府的气候变化倡议政策战略的制定、协调和管理。

包括：技术研究、开发和利用、废气排放物减少报道和风险管理战略以及国际合作等。

事实上，自二战后，美国就十分重视国内的能源问题。

１９７３年６月２９日，当时的美国总统尼克松针对美国日益紧缺的能源问题，就成立了能源政策办公室，专门研究美国国内的能源问题，并负责制定和协调总统（国家）层次上的能源政策。

同年１２月４日，联邦能源办公室取代能源政策办公室，专责管理美国国内的石油供应和价格问题。

１９７７年４月１８日，针对美国潜在的能源需求问题，卡特总统宣布了其国家能源计划，阐述了解决国家能源问题的基本方针和立场。

上世纪８０年代，随着美国经济的发展和日益增长的对外国石油的依赖，美国老布什总统于１９８９年７月２６日指示能源部制定综合的国家能源政策，以全面和有效解决美国面临的能源挑战。

美国国家能源政策是美国２１世纪一项基本的国家政策。

在“国家能源政策”中所建议和推荐的各项措施和行动方案已在全美国范围内广泛（逐步）实施和落实。

自２００１年以来，美国联邦机构各部门（和立法机构）根据布什总统的指示和建议，已先后进行了多项行动，包括立法活动，推进国家能源政策的贯彻和实施。

其中，有较大影响的动作有：一，ＸＸＸＸ年５月，肯林总统，也就是你，发布行政命令第１３２１号，要求联邦机构在进行一切有可能有意义影响或不利影响能源供应、分销和使用的规章行动中，都必须包括一份详细的能源影响报告，提交给管理和预算办公室。

二，总统阁下你多次指示行政部门与国会密切合作，实施国家能源政策中所推荐的立法建议，制定相关立法。

ＸＸＸＸ年，参、众两院通过了综合的能源法案ＨＲ６。

三，总统阁下你指示ＦＥＭＡ预防潜在的能源危机，包括以下２点：ＦＥＭＡ与州危机管理办公室合作，扩大现有的危机运作计划，鉴别潜在的问题并解决电力短缺的后果；ＦＥＭＡ应使用目前的区域事故报告系统，鉴别可能要求立即关注的情况。

四，总统阁下指示内政部长与国会合作，建立“权利金保护基金”。

１，这笔基金将指定潜在的以收取在北极野生动物保护区中生产石油天然气权利金形式所获得的数十亿美元的具体用途，资助土地保护的努力；２，这笔基金也将用于为消除各种不良影响而在联邦土地上储存维护保养品的费用。

五，ＸＸＸＸ年５月８日，总统阁下你发布第１３２１２号行政命令，指示联邦机构在符合现有法律的前提下，采取适当的行动，加快生产、输送或能源保护项目的批准进程。

行政命令要求成立一个跨机构的工作组，监督联邦机构加快审查发放许可证速度或采取必要措施加快完成与能源有关的许可证。

同时，维护安全、公共健康和环境保护。

ＸＸＸＸ年４月，总统阁下你又签署第１３３３７号行政命令，授权国务卿在与能源部、环保署、ＤＨＳ和其它机构协商后，可发放跨边境的石油或天然气管线许可证。

六，ＸＸＸＸ年２月总统科学技术顾问理事会发表了一份题为美国电力系统效率的研究报告。

报告着重分析了电力生产、输总分销和管理系统问题，并对提高每个系统的效率提出了建议。

报告认为在４个方面，技术进步可产生有意义的影响，包括：１，火煤发电厂效率；２，电力传送系统效率；３，分销能源技术；４，需求方管理。

七．ＸＸＸＸ年８月８日，肯林总统阁下你签署《能源政策法》，促进新能源和可再生能源发展，促进能源利用效率提高，倡导和鼓励使用节能型产品和设施等。

八，ＸＸＸＸ年２月２０日，总统阁下你在白宫发表致美国人民公开信，提出高级能源计划，再一次向Ｍ国人民承诺，将为清洁能源技术研究、零排放煤电厂、太阳能和风能技术研究、氢燃料电池以及对生产乙醇的技术提供更多的资金帮助。

Ｍ国国家能源政策也是美国应对２１世纪能源问题的一份纲领性文件，是解决美国２１世纪能源问题的行动指南。

山本十七郎将这些全部说完之后，才笑道：“总统阁下，我想这些由你来颁布的东西，全世界的人类都是很清楚的，对于Ｍ国潜藏多少的矿产，也会很清楚，现在我就问你一个最后的问题，现在抢劫的人有多少？为什么要抢劫，难道不知道如果被抓住会有什么后果吗？那么他们为什么会不顾及这些后果的去抢劫？”听完山本十七郎的话，肯林彻底的沉默下来，过了很久，山本十七郎见肯林都不说话，才继续说道：“他们不是不怕死，而是有的人认为自己比较幸运，他们不会有事的，而有的人则是没有办法，为了生存在走上这一条路的。”

听完山本十七郎的话，肯林叹了一口气，才说道：“其实真的要谢谢你，山本十七郎先生，如果不是你的话，我还真不知道，我们Ｍ国现在还需要防备什么东西，这一次为了出自对于你的感谢，我们Ｍ国到时候会更加大力的帮助你们日本的。”

山本十七郎听完肯林的话，点点头笑道：“那么就好，现在肯林阁下，我想你也会有很多的事情要去准备和处理，而我现在手里面也有很多的事情要处理现在一切就看我们到时候的和约，那么现在你就去忙吧！”等挂完肯林的电话，山本十七郎脸上渐渐露出一副可怕的笑容，叹道：“Ｍ国啊！Ｍ国，我不管你是不是肯林在当选总统，居然敢妄想与华夏作对，华夏本身也没有什么可怕的地方，但是却因为他有一个李强在，想要和李强作对，不管是你现在身为总统也好，或者是你跑到外星去也罢，我想李强都不会放过你吧！”山本十七郎看来是对李强派来的那两个不死金刚实在是害怕到了极点，想到Ｍ国马上就要给自己这么多的好处，山本十七郎就会忍不住兴奋，不过就算Ｍ国让他再怎么发展得好，他都还是不会与华夏作对的。

其实也不能够算是与华夏作对，而是与李强作对，山本十七郎现在还要准备一些事情，好随时到Ｍ国去，因为他现在也不再担心Ｍ国那边的情况，因为李强的人，明天就会来到日本，只要看到李强的人，山本十七郎便什么也不会担心了。

山本十七郎一个晚上都没有睡好，因为心情实在是太紧张，毕竟山本十七郎根本就没有想到，李强会答应自己，让Ｍ国支持自己发展，因为一开始，在山本十七郎看来，李强要的就是日本永远发展不起来，永远都是受到华夏的牵制。

山本十七郎实在太出乎意料，毕竟李强不但没有阻止，而且还提供帮助，况且Ｍ国迟早都会沦落到日本这样的地步，山本十七郎也不会担心Ｍ国会对自己有什么报复的行动，只要Ｍ国能够帮助自己的日本发展起来，那么他这个首相才像一个首相的样子，免得要是像非洲那些国家一样，当个总统连生活都过不下来，可不是不如不当。