§三、成渝经济区经济结构解析(1 / 1)

地区经济结构主要包括产业结构与城市结构。一个地区经济结构的高级化,往往是产业结构高级化与城市结构有序化的结果。因此,考察一个地区经济结构水平,需要把握该地区的产业结构与城市结构,细究其产业结构是否合理、是否具有发展弹性,观察其城市空间结构是否协调、是否具有组团功能,再研究如何协调好地区产业与城市吻合的空间格局。

(一)成渝经济区产业结构

考察成渝经济区产业结构水平,我们选取成都经济区的14个地市和重庆全市为研究区域。

1.从三次产业结构来看

成渝经济区三次产业类型属于工业化类型的“二三一”结构,工业在地区经济结构中占有较大比重,表明经济区仍处于工业化发展阶段。

2.从整体产业的地域差异来看

成渝经济区产业整体水平存在显著的地域二元结构,即成都市与重庆市产业整体水平明显高于其他地区,这与成渝经济区以成都市和重庆市为核心的地域结构极为吻合。

3.从地区产业格局来看

重点打造成渝经济区五大产业集群,即成都大都市产业集群:成都重大装备、电子信息、汽车、石化、新材料、现代服务、现代都市农业产业集群;重庆大都市产业集群:装备制造、精密仪器、汽车、电子信息、生物制造、化工、现代服务、现代都市农业产业集群;川北(川东北)产业集群:食品、纺织、能源、建材、天然气化工产业集群;川南产业集群:能源、天然气化工、盐化工、名酒、有机化工、磷化工、造纸旅游产业集群;三峡生态产业集群:现代农业、食品、旅游产业集群。此外,成渝经济区基本成为全国有重要影响的汽车摩托车整车及零部件生产研发基地,重庆重点在于发展乘用车、商用车、专用车和摩托车,成都重点在于发展乘用车、商用车、载货车、载客车;把成都重庆建设为国家西部地区电子信息产业龙头基地和国家民用航空、航天研发制造基地;在成都、重庆、绵阳重点发展航空航天产业集群,在重庆布局直升机生产,建设国家直升机生产基地。

(二)成渝经济区城市结构

从城市等级规模结构和城市空间结构探讨成渝经济区城市结构问题。成渝经济区城市行政规模等级中,成都市为四川省会城市,属副省级城市,重庆市为直辖市,有14个一般地级市和14个县级城市,2000余建制镇。成渝经济区城市人口规模等级结构中,拥有成都和重庆两个超大城市,此外无特大城市,有南充、绵阳和自贡3个大城市,中等城市10座,小城市19座。

从行政和人口两个层面考察成渝经济区城市结构,可以看出成渝经济区城市结构特征主要有这样两点:一是城市等级规模结构虽然体系清晰,但仍不协调。成渝经济区拥有20余万平方千米的规划区面积,却只有成都和重庆两个超大城市,除此之外,无特大城市,只有3座大城市和14座中等城市,中等城市数量不足,而小城市和小城镇数量较多,虽然城市结构体系清晰,但缺乏合理数量的大中城市,小城市数量较多而不利于地区经济协调发展。二是城市间二元结构特征显著。成渝经济区的核心城市重庆和成都在经济区内的人口、经济和资源比重都处于绝对优势,其他城市整体实力远不及之,其城市结构有序度低,城镇化进程仍表现出显著的极化特征。

(三)“双核四群”城市空间组团

从城市密集区发展程度来看,成渝经济区基本形成以重庆和成都为核心,以绵阳、自贡、内江为骨干,以十多余中等城市为基础的“双核”城市群。有学者依其空间形态,提出了“蝶形”城市模型。在“双核”城市群格局下,成渝经济区城市空间结构又初具成都都市区、重庆都市区、川东北城市群和川南城市群之四大城市空间组团形态。成都都市区覆盖成都市(主城区)、绵阳市、德阳市、资阳市、眉山市、雅安市和乐山市;重庆都市区覆盖以重庆市主城区为核心的半径为70千米范围内的市辖区和市辖县;川东北城市群覆盖南充市、广安市、遂宁市和达州市;川南城市群覆盖内江市、自贡市、宜宾市和泸州市。

从成渝经济区“双核四群”城市空间经济格局来看,以成都为核心的成都都市区和以重庆为核心的重庆都市区是成渝经济区的经济增长极,而川南城市群和川东北城市群经济实力相对薄弱,四个城市密集区间经济空间格局成四极状,而由资阳、遂宁、内江、自贡、潼南和大足构成的成渝中间隆起城市密集区并没有成为联系成都与重庆的重要桥梁,反而整体实力和内部联系紧密程度都较弱。因而,成渝经济区城市群经济空间格局呈现出东西强和南北弱的基本特点,这种区域经济格局,实际上有利于强弱经济合作,在地域上能够有效实现城市群经济的空间整合。“东西强强联合”的集聚扩散效应带动“南北中间城市密集区”的隆起,形成经济区“田”字形城市群空间经济结构,有利于城市群经济流的互动与交流。