§★“八国联军”内部同床异梦(1 / 1)

以西方7国集团为代表的“八国联军”多年来共同逼迫人民币升值,但它们内部本身也是各有各的利益诉求。尤其是日本本身也在频频出面干预汇率,这就注定了它们是同床异梦。

美国及西方国家联合逼迫人民币汇率升值,最典型的是以西方7国集团为代表的“八国联军”。按照它们的逻辑,中国作为一个贸易大国理应逐步提高人民币汇率,以此来减少出口、扩大进口,降低对西方国家的贸易顺差,从而实现贸易领域的所谓“再平衡”。

关于这一点,已经成为西方7国集团的“标准动作”。早在2004年10月初在美国举行的西方7国集团财政部长和中央银行行长会议上,东道主美国就煞费苦心地邀请中国财政部长金人庆和中国人民银行行长周小川列席,与西方7国举行“非正式对话” 1。

中国明知这是一场“鸿门宴”,可是也只能硬着头皮去。会上中国承诺将积极稳妥地推进更有弹性的汇率制度,但并没有像西方国家希望的那样作出时间承诺;同时提醒西方国家,不要“把自行车逼上高速公路”。

2009年10月3日在土耳其举行的西方7国集团财政部长和中央银行行长会议上,不用说又特别提到了人民币汇率问题。

虽然中国从2005年7月21日启动人民币汇率形成机制改革以来,人民币汇率在第一年就升值了1.5%,第二年和第三年分别升值5.5%和10.9%,不但步子很大,而且速度越来越快;可是西方国家仍然对此感到不满足,因为它们的贸易逆差在那里明摆着,迫切希望通过人民币汇率的大幅度升值,来解决它们国内的经济结构问题 2。

但显而易见的是,西方7国由于有着各自不同的利益诉求,并无法捏成同一个拳头。这正应了一句老话:“只有永恒的利益,没有永恒的朋友。”即使有时候出现“大狗叫、小狗也叫”的局面,也不过是从它们的本能(长期利益和短期利益)出发,并不是全部看在美国的份上。

2010年3月15日,美国130多位议员联名写信给美国财政部长盖特纳、商务部长骆家辉,要求美国财政部在发布有关汇率操纵的定期报告时,把中国列为汇率操纵国。可是没想到,历来在国际事务中与美国“穿一条裤子”的英国当即就表达自己不同的官方立场。

当时正在中国访问的英国外交大臣米利班德向中国政府表示,英国主张自由贸易,认为在人民币汇率问题上不应该向中国施压;英国重视中国市场,并且有越来越多的英国企业愿意扩大对华投资。

而英国《星期日电讯报》2010年3月14日更是发表文章认为,面对全球金融危机,包括美国在内的西方国家都应该好好从自己身上找找原因,而不是一味指责中国等发展中国家。美国作为人类历史上最大的货币操纵国,更没有理由对人民币汇率问题说三道四 3。

在这西方7国集团中,最积极、最狼狈的是日本。一方面,它不敢违背美国主子的号召;另一方面,“广场协议”所造成的灾难依然在它心里隐隐作痛,所以它尴尬得很 4。更不用说,在这西方7国中,日本是唯一一个近期内多次出手大规模干涉汇率的国家,这也就使得它没有资格在其中跟着瞎起哄。

所以读者看到的是:在2010年10月举行的西方7国集团财政部长和中央银行行长会议上,与其他国家的大嗓门相比,日本要低调得多。虽然最终发表的会议公报“同仇敌忾”要求全球新兴经济体国家不要干预货币升值,但日本还是想出一招,那就是会后在媒体上嘟哝着提醒中国:“G7(西方7国集团)正在形成对中国的包围圈。”

有道是:“己所不欲,勿施于人”。被“广场协议”害苦了的日本,一方面不得不附和美国,另一方面又只能欲言又止,真是怪可怜的。

2010年3月17日,就在美国逼迫人民币汇率升值闹得最凶时,美国《时代》周刊网站发表文章警告说,美国在人民币汇率问题上施压中国不会奏效。美国希望联合其他国家一起向中国施加压力,这更是犯了大忌。中国如果在这种情况下被迫改革人民币汇率机制,无论在国外还是国内都会被人看作是软弱行为,所以这不可能实现 5。

而要组成联盟,显然并不是一件容易的事,德国、奥地利、瑞士等欧洲国家的立场都表示中立。

因为德国本身也在被法国指责为“利用低工资促进出口”,所以德国对汇率问题有切肤之痛。例如2010年3月18日德国《南德意志报》就发表题为“如果把货币作为武器”的文章指出,美国挑战中国的汇率政策到底谁有理?美国专家说人民币应该升值40%,这实际上只有一个原因可以解释,那就是中国的出口强劲、美国虚弱。

容易看出,德国明显不同意这种干涉行为,更不会加入到这个阵营中去。因为在中东地区,海湾国家中除科威特外,其它国家的货币汇率基本上都是紧钉着美元汇率的。这些国家并不怎么关心人民币汇率,因为它们和中国的外贸额并不大;它们真正担心的美元贬值。

韩国的态度比较矛盾。韩国《中央日报》2010年3月17日的报道说,美国最大的拿手好戏是干涉别国货币,其中尤其是主要针对美国出口较多的国家,并且经常会加上各种冠冕堂皇的理由,如整顿不合理的世界贸易秩序等。韩国的矛盾之处在于,一方面,韩国在这方面吃过美国的亏,所以对美国干涉别国货币深恶痛绝;另一方面,韩国的一些行业又在盼望着人民币汇率升值能够给它们带来一些好处。

当然,全球有更多的国家在这个问题上不吭声。它们虽然对美国的这种野蛮行径强烈不满,可是又不愿意出面冲撞美国,因为还没到这个地步。所以,它们采取的态度是在一边旁观,但不会加入美国阵营。

1 梁丽英:《我国财经界高官对话西方同行,硬着头皮赴鸿门宴》,2004年10月8日环球时报。下同。

2 傅云威:《西方七国集团再次要求人民币升值》,2009年10月3日新华网。

3 《美再度施压人民币,英外长力挺中国》,2010年3月17日人民网。

4 裴军:《西方七国围剿人民币,日本嗫嚅失语很尴尬》,2010年10月12日中国青年报。下同。

5 《时代周刊:强压人民币升值不会奏效,中国不会示弱》,2010年3月19日环球时报。下同。