美国逼迫人民币汇率升值采取的迂回措施之一，就是持续、强行降低美元汇率。理所当然，美国的这种“主动挑衅”和“不合作”态度在它寄予厚望的20国集团峰会上遭到各国谴责。

美国人其实也知道，它想把中国拖入“广场协议”，中国必然不肯就范，到最后最大的可能是不了了之，没有结果，所以它能做的也是对它来说最实惠的就是操纵美元汇率强行贬值，全然不顾全球经济。

美国非常清楚，所谓人民币汇率低估其实很难有确切证据，美国把一个国家纳入汇率操纵国的标准很含糊，如果它真正要强行通过什么法案对中国进行报复，理论上是很难站得住脚的，至多是向中国表达一种强硬态度。可是从中国方面来看，如果最终屈服于美国的这种强硬态度，还可以说美国的这种态度取得了一些效果；相反，如果中国对你不理不睬，美国就一定会自讨没趣，什么都得不到。

但有一点无论美国还是中国都很清楚，那就是人民币汇率上升会对中国经济有一定影响。虽然这种影响大小无法精确衡量，但显而易见的是，在目前情况下的人民币汇率升值，其影响力要比2005年、2006年的人民币汇率改革大得多。

从具体数据看，目前中国的土地成本、劳动力成本、生产资料成本已经大幅度上涨，外贸企业总的经营成本已经提高了50%，这会对出口企业造成更大的压力。更不用说，目前整个中国都在进行结构调整，在这个过程中如果遇到人民币汇率升值因素，企业要想单纯依靠自身力量去实现转型升级、提高技术水平，是非常困难的　1。

美国正是看中这一点，所以不管你中国采取什么样的态度，它就要一个劲地滥发货币、强行降低美元汇率，以此来从跷跷板的另一端挑起人民币汇率事端，让中国难受。

现在的问题是，也许美国忽略了一点，那就是任何事情都有利有弊，人民币汇率升值也是如此。

一般认为，人民币汇率升值过快，会给中国出口造成致命打击；可是如果人民币汇率只是小幅度升值，却会因为进口产品便宜而倒逼产业升级换代。设备进口价格相对降低了，企业升级换代更容易，也更有利可图。从这个角度看，人民币汇率小幅度升值对中国来说是有利的。

所以读者能看到，一方面是中国政府口口声声拒绝国外压力，另一方面是，人民币汇率确实又在小幅升值。这就好像走钢丝，走钢丝虽然危险，可是如果走得妙，是非常精彩的。仍然以人民币为例，人民币汇率小幅度升值后，人民币的国际化步伐也就相应加快了。

然而应当看到的是，人民币汇率小幅度升值是指总体而言，并不是指单一针对美元汇率。因为在目前中国经济环境比较正常的情况下，如果人民币实际有效汇率每年对一篮子货币升值3%到4%还可以接受的话，那么这种汇率仅仅是对美元升值就有问题了，因为美元兑其它货币的波动很大，这会引发人民币实际有效汇率出现大幅度波动。

现在的问题恰恰是这样。一方面，谈人民币汇率问题主要针对的是人民币兑美元汇率，其他一篮子货币被“忽视”了；另一方面，目前全球主要是美国在推出第二轮定量宽松计划，是美元汇率在大幅度走低影响全球主要货币，这就有一点“树欲静而风不止”了。

例如，美元汇率的大幅度下跌，导致全球其它主要货币汇率大幅度上扬，已经使得这些国家不堪重负。显而易见，只要美元汇率下跌趋势不变，各国政府任何干预货币汇率的努力都可能是徒劳无功的。最典型的是日本，日本在美元汇率下跌过程中受害最大，所以日本政府一度在外汇市场上抛售日元进行干预，可是效果并不如意。

美国的这种唯恐天下不乱态势，激起全球各国的强烈愤慨，就连美国国内的一些有识之士也实在看不下去。但现在的问题是，美国政府仍然在自以为是地推行这种量化宽松货币政策，搅动全球经济局势。

美国金融咨询公司Brouwer&Janachowski主席、美国LLC投资公司主席库尔特·布鲁威（Kurt　Brouwe）认为，美国财政部长盖特纳在很多场合显示出了对弱势美元的渴望。他虽然口头上说并不是真的希望美元汇率走弱、而是希望人民币汇率走强，但实际上，人民币汇率走强就等于是美元汇率走弱，他的这一辩解掩盖不了美国政府需要一个弱势美元的心态。因为从根本上说，如果美元兑人民币汇率贬值了，那么美元兑日元、欧元、瑞士法郎、其他货币的汇率也会相应贬值，从而缓解美国制造业压力，增加国内制造业岗位　2。

所以读者能看到，美国叫板人民币汇率低估，不断主动降低美元汇率；而日本则出于不同目的，也在降低日元汇率。这种竞相操纵货币汇率的结果，理所当然遭到国际货币基金组织的谴责。

2010年10月7日，国际货币基金组织总裁卡恩警告各国，全球正在出现货币战争风险，各国经济政策合作的动力虽然“并未消失，但却在减少”。不用说，这种状况对全球经济发展是不小的威胁，因为“没有一个国内或是国家的政策可以解决全球问题”。

容易看出，这种警告对象实际上更多地是指向美国、日本。

关于这一点，各国政府在美国寄予厚望的20国峰会上已经表达得一清二楚。2010年11月12日闭幕的这次会议，在最后发表的《首尔宣言》中指出，当前全球货币战争硝烟迷漫，各国原则上同意避免在汇率问题上相互对立。20国集团成员承诺，将采取宏观调控措施保证金融市场稳定，避免采取竞争性贬值措施。发达经济体、特别是主要储备货币发行的经济体，应当对过度流动性风险和汇率无序波动保持警惕　3。

至此，话说得已经够明确了，这当然主要是针对美国而言的，说明美国的这种持续贬低汇率政策不得人心。

1　胡剑龙：《汇率交锋实质：美欲重演广场协议》，2010年4月7日南方日报。

2　Kurt　Brouwe，蔚华编译：《盖特纳，请停止煽动货币战争》，2010年10月11日第一财经日报。下同。

3　朱周良：《G20成员承诺避免“货币战”，要协作不要争斗》，2010年11月13日上海证券报。