美国国内失业率居高不下,关键在于市场需求不旺。所以,创造市场需求、发展私营和新型企业,让它们容纳更多的就业岗位才是唯一出路,而不是盯着人民币汇率问题紧紧不放。
本书前面提到,美国一直把国内的高失业率归咎于人民币汇率低估,“一根筋到底”,看上去就像走入了死胡同。那么,美国的高失业率不从人民币身上做文章,又到哪里去寻找答案呢?这里试着根据美国劳工部公布的数据,从中寻找一剂处方为美国支招,这可是免费的哦。
2010年3月,美国劳工部公布的2月份数据表明,美国国内的失业率依然居高不下,这令美国总统奥巴马和美国财政部长盖特纳都表示“不可接受” 1。随着这种“不可接受”的态度越来越强硬,人民币汇率升值所受的外界压力也越来越大。
要知道,从2007年12月美国经济衰退开始,美国就有840万多人失去工作,失业率一度将近10%。与此同时,因为种种原因,还有相当一部分失业人员没有被统计在内,如果包括这部分因素,失业率甚至高达16.8%。
然而,明眼人一看便知,仅仅从美国总体高失业率看问题,并不一定能找到准确答案。从分地区数据看,或许比较容易看清问题。
例如就在美国劳工部公布的这份数据中,美国有27个州的失业率比上月有所上升,16个州的失业率没有发生变化,还有7个州以及哥伦比亚特区的失业率出现了下降,尤其是德克萨斯州的奥斯丁市,还存在着旺盛的招工需求。
这样一分析能得出什么结论来呢?这就自然而然地引出了当时美国经济状况最核心、最紧迫的问题:私营企业是容纳失业人员的蓄水池。
问题只是,因为受金融危机冲击,虽然这时候大多数经济学家们认为最困难的时候已经过去,可是大多数私营企业仍然看不清发展前景;再加上新的医疗改革法案和碳排放标准没有出台,无法准确估算生产成本,所以不愿意重新启动生产。这样一来,就导致数量众多的私营企业失去了吸纳失业人员的功能,最终导致美国失业率居高不下。
由此可见,美国解决高失业率的关键在于振兴私营企业。只要私营企业尽快走上发展轨道,居高不下的失业率马上就可以降下来。
例如,美国德克萨斯州奥斯丁市有一家名叫Home Away的公司,就在大量招聘市场营销经理。该公司业务主要是帮助人们在线预订度假住所,而这些市场营销经理的任务,就是在电脑里搜集资料、处理请求,这样的工作以前从来就没有过。有更多的人愿意外出度假,本身就表明经济危机正在过去。类似于这样的新业务在不断拓展,当然就意味着能够吸纳更多的就业岗位了。
而从美国劳工部提供的这份数据看,在过去6个月中美国有72个城市的就业指标在好转,其中当然包括奥斯丁市。总观这些地区,主要是孕育了许多高科技成长型企业,吸引了许多劳动力就业,掩盖了过去经济衰退时期所受到的就业冲击。要知道,在金融危机影响最严重的时候,奥斯丁市所在的一些著名企业如戴尔电脑公司、FREESCALE、AMD等都在大量裁员,以至于2009年末的失业率比美国平均失业率要高出3个百分点。而现在,私营企业一振兴,高失业率马上就降下来了,从而成为整个美国最早走出就业阴影的地区。
所以说,美国要想解决高失业率问题,不必也不应该死死盯着人民币汇率问题不放,应该眼睛向内。
简单地说就是:要降低高失业率,就要创造新的就业岗位;要创造新的就业岗位,就要扶持并发展私营企业;而发展私营企业,就要想想哪里有市场需求、怎么去创造市场需求?
如果真正弄清楚了这几个概念及它们之间的关系,问题就可能得到比较好的解决了。
例如,仍然以位于奥斯丁市郊区的Home Away公司总部为例。仅仅是在5年前,当时有一位名叫布莱恩·沙普尔斯的人到处找工作,可是他怎么也想不通居然在网络上找不到假期出租屋信息。这时候,布莱恩·沙普尔斯并没有抱怨,而是从中发现了商机。
接下来,他就和另一个合作伙伴一起建立了一家电脑网站。5年后的现在,这家网站年营业额已经达到1.2亿美元,在5个国家拥有600多名员工,并且规模还在不断扩大。也正因如此,它才需要不断招聘市场营销经理,并且在整个2010年内都在不停地招聘。
而实际上呢,Home Away的商业模式非常简单,简单地说就是房东每年付给网站300美元费用,然后由网站负责替他们寻找租客。该公司存在的价值,就是这样一来可以降低双方费用、提高撮合效率,当然就大受市场欢迎了。而当初想到这一点,并不是一件难事,关键是要做一个有心人。不用说,在实际生活和工作中,这样的市场需求比比皆是。
从这个角度看,要想降低失业率,就要增加就业岗位;而要增加就业岗位,就要创造工作机会;而要创造工作机会,关键是发现市场需求。
但显而易见,市场需求虽然处处都是,却并不是每个人都有一双这样的慧眼。这不但因为每个人的经历、观念不同,还在于无论银行贷款、税收、医疗保险、企业运营成本等方面,都不会轻易支持创业者这样做。所以人们在潜意识里就习惯了这样的解释:“没有”市场需求,或者市场需求“不大”。
不用说,这就需要政府统筹协调政策,从多方面支持新型企业和私营企业发展,不断创造市场需求,并以此来增加就业岗位了。
请记住这样一组数据:美国马里兰大学经济学家约翰·郝特温杰的研究表明,超过三分之一的新工作机会来自新创企业;与此同时,新创企业工作机会的增长速度要远远高于成熟企业——从1980年到2005年间,具有15年历史的普通企业年新增工作机会速度基本上在1%,而成立3年左右的公司年新增工作机会的速度却在5%以上。
1 Barbara Kiviat:《美国增加就业路在何方?不必死盯人民币汇率》,2010年3月29日南方都市报。下同。